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CAMERA DEI DEPUTATI
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N. 660 |
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Il dottor Calipari aveva compiuto la missione con successo, ottenendo la liberazione dell'ostaggio che stava trasportando in tutta fretta all'aeroporto per il viaggio di ritorno in Italia. Ma allorquando la notizia della liberazione di Giuliana Sgrena fa il giro del mondo accade che la Toyota Corolla argentata su cui viaggiano Giuliana Sgrena, Nicola Calipari ed il maggiore dei carabinieri Andrea Carpani viene colpita dai micidiali colpi sparati da militari americani appostati ad un posto di blocco a poche centinaia di metri dall'aeroporto.
Nicola Calipari, servitore dello Stato, muore sul colpo, mentre Giuliana Sgrena e Andrea Carpani vengono feriti gravemente.
Pochi giorni fa il Ministero della giustizia italiano ha ufficialmente fatto sapere che il Dipartimento di giustizia del Governo USA si rifiuta «in modo definitivo» di fornire alle autorità italiane ulteriori informazioni sulle circostanze in cui Calipari morì ed ha respinto la richiesta di rogatoria internazionale volta a comunicare a coloro che la magistratura italiana
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Per gli USA quindi «il caso è chiuso» e la loro versione definitiva dei fatti è quella contenuta nel rapporto del Multi National Corps-Iraq.
Noi italiani dovremmo quindi accontentarci di quel documento del gruppo di indagine congiunto, non firmato dalla parte italiana, che nulla chiarisce sul contesto in cui avvennero i fatti e che venne diffuso con una serie incredibile di omissis volti a coprire le responsabilità dirette ed indirette di quella tragedia.
Non si tratterebbe infatti solo di accertare chi quella notte sparò contro la macchina, ma anche perché lo fece e per quale ragione non era stato rimosso il posto di blocco dopo che l'allora ambasciatore in Iraq, John Negroponte, era già arrivato a destinazione.
L'atteggiamento del Governo USA potrebbe sembrare paradossale. Con questo ultimo atto il Governo americano ha infatti rifiutato di rivelare nomi che in realtà sono ormai universalmente noti malgrado i tentativi USA di occultarli.
I nomi dei responsabili diretti della morte di Calipari sono infatti di dominio pubblico dal giorno in cui un semplice trucco informatico consentì di leggere gli omissis che costellavano la relazione della commissione di inchiesta. La messa in chiaro di quegli omissis consentì infatti di scoprire i nomi dei sette militari USA coinvolti nella uccisione di Calipari e nel ferimento di Giuliana Sgrena: tra questi, il capitano Michael Drew come comandante, Robert Daniels, ufficiale della compagnia 1-69IN, Nicolas Acosta luogotenente che guidava il posto di blocco BP541, ma soprattutto il nome del soldato americano Mario Lozano, lo «specialista» della Guardia Nazionale, che materialmente aprì il fuoco in quella tragica notte, che conseguentemente è ora indagato dalla magistratura italiana per omicidio volontario e lesioni.
Se oggi il Governo USA non può più garantire l'anonimato dei propri militari coinvolti nell'omicidio, può però, attraverso la mancata collaborazione, impedire per l'ennesima volta agli investigatori italiani di avere accesso ai documenti ed alle fonti necessarie a far chiarezza sull'omicidio.
Onorevoli colleghi, questo deliberato boicottaggio ovviamente viola ogni regola di leale collaborazione reciproca tra paesi alleati. Siamo di fronte alla più sfacciata delle provocazioni nei confronti dell'Italia.
Non solo si pretende l'impunità per gli autori di un delitto che ha colpito la coscienza civile e democratica del nostro Paese, ma si cerca di negare all'autorità giudiziaria italiana di processare quei protagonisti diretti dell'episodio e di impedire all'intero Paese di conoscere da costoro la ricostruzione diretta degli ordini, delle disposizioni, delle informazioni di cui essi disponevano in quella tragica notte.
Per la magistratura diventa quindi difficilissimo verificare con fonti dirette la versione dei fatti statunitense. Gli USA hanno infatti sempre giustificato l'accaduto addebitando «l'incidente» ad una serie incredibile di disguidi, incongruenze ed errori che avrebbero coinciso con il trasferimento dell'ambasciatore Negroponte verso l'aeroporto di Baghdad.
È pertanto evidente che l'atteggiamento del Governo USA non consente né di processare i presunti colpevoli né di verificare la versione dei fatti fornita dalle autorità militari americane.
Ci troviamo pertanto di fronte al perpetuarsi di una pratica da parte dell'Amministrazione USA che sin dal momento della morte di Calipari esplicitamente agisce per impedire o ritardare l'accertamento della verità, pratica difficilmente superabile con i soli mezzi della magistratura, pur se impegnata in modo determinato ed efficace a reperire ogni strumento utile all'accertamento della verità. Purtroppo, infatti, dobbiamo constatare che sin dalle prime ore successive all'uccisione di Nicola Calipari si sono succeduti fatti che hanno impedito agli investigatori italiani di venire in possesso di tutte quelle informazioni necessarie ad una ricostruzione veritiera dell'episodio e del contesto in cui quest'ultimo sarebbe avvenuto.
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Molte ricostruzioni, anche inverosimili, sono state invece accreditate dal Governo USA o da quelle autorità irachene che gli stessi USA hanno insediato in Iraq. L'ultima di queste fantasiose ricostruzioni è quella fatta filtrare da Mustafà Mohamed Salman, un presunto terrorista pentito e detenuto in Iraq, che avrebbe dichiarato alla polizia locale di sapere che furono gli stessi rapitori della Sgrena ad indurre la pattuglia USA che presidiava il posto di blocco sulla Route Irish, ovvero la strada verso l'aeroporto di Baghdad, a sparare sull'auto sulla quale viaggiava Calipari.
Colpisce il fatto che questa informazione sia arrivata alla magistratura italiana poco tempo dopo che un ex funzionario della NSA (National Security Agency) Wayne Madsen, (ex consulente del progetto di intercettazione Echelon) aveva invece reso noto che le autorità USA intercettarono Calipari durante l'intero periodo della sua missione in Iraq, compresi gli ultimi spostamenti.
Secondo questo ex agente dei servizi americani, quindi, gli USA conoscevano tutti gli spostamenti di Calipari e avrebbero quindi saputo esattamente la sua posizione al momento della sparatoria del 4 marzo 2005.
Che ciò fosse possibile è confermato in modo indiretto dallo stesso rapporto USA, laddove si sostiene che Calipari non rallentò la corsa dell'auto perché contemporaneamente stava parlando al telefono cellulare. Che ciò fosse probabile, se non sicuro, lo dice il buon senso, dato che in zona di guerra (e l'Iraq purtroppo era allora ed è tuttora zona di guerra), tutte le comunicazioni cellulari e satellitari sono ovviamente intercettate.
Va ancora ricordato che, proprio a causa delle incongruità presenti nella ricostruzione di parte USA, i rappresentanti italiani non firmarono conclusioni della Commissione di inchiesta congiunta che doveva fornire una versione condivisa dei fatti e presentarono una autonoma relazione.
Non pare affatto credibile che Nicola Calipari sia morto per una tragica fatalità come da sempre sostenuto dagli USA che hanno sempre teso ad accreditare l'idea che l'auto fu colpita in quanto viaggiava a velocità eccessivamente elevata e quindi fu scambiata per una possibile fonte di pericolo.
Ma se anche alla fine delle inchieste venisse accertato che per sbaglio, e solo per sbaglio, la pattuglia sparò sulla Toyota, ciò non ci si può esimere dal ricercare la responsabilità non solo di colui che ha sparato ma anche di chi non ha comunicato o di chi non ha preso le necessarie misure per impedire che ciò accadesse.
Tutto ciò premesso, onorevoli colleghi, risulta essere molto significativa la necessità di fare definitiva chiarezza su quali e su quante informazioni fossero a disposizione del comando militare americano circa la presenza di Calipari in Iraq. Un uomo esperto come Calipari non avrebbe certo scelto per caso di non informare il comando americano come sembra emergere dalla relazione dell'allora ufficiale di collegamento con le forze alleate a Baghdad. Se si dovesse stabilire che Calipari ed il comando del SISMI decisero di agire senza informare in alcun modo dell'operazione di liberazione dell'ostaggio e dell'esito della stessa i comandi USA, allora si renderebbe necessario un approfondimento sullo stato della collaborazione operativa tra forze USA ed agenti italiani sul campo.
Non si può dimenticare infatti come, nei mesi precedenti la morte di Calipari, in relazione alla gestione da parte del Governo italiano di altri sequestri come quello di Simona Torretta e Simona Pari, c'era stata una dura polemica da parte del Governo USA nei confronti dell'Italia nel corso della quale era più volte emersa una forte differenza tra i due Paesi circa la «gestione» dei sequestri, tanto che molti esponenti USA avevano censurato la condotta italiana considerandola troppo «arrendevole» nei confronti dei rapitori.
Nella scorsa legislatura parte dell'opinione pubblica e persino alcuni parlamentari si sono spinti sino ad avanzare la più terribile delle ipotesi, e cioè che «le tragiche coincidenze» furono tutt'altro che casuali, ma il drammatico frutto di «incidente» ricercato per mettere fine alla
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Da questa limitata e preliminare ricostruzione degli avvenimenti ci sembra che emergano molte gravi ragioni, nonché un dovere nei confronti della Repubblica e della memoria di un leale servitore dello Stato, che a nostro avviso dovrebbero portare il Parlamento ad indagare al più presto e fino in fondo su ciò che è accaduto.
Ci auguriamo che l'intero Parlamento, ben oltre gli steccati politici di maggioranza ed opposizione, accolga questa proposta di istituzione di una Commissione di inchiesta parlamentare con la quale contribuire ad accertare la verità e ridare dignità al nostro Paese.
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1. È istituita, ai sensi dell'articolo 82 della Costituzione, una Commissione parlamentare di inchiesta sui fatti avvenuti il 4 marzo 2005 a Baghdad, che portarono alla morte di Nicola Calipari ed al ferimento di Giuliana Sgrena e di Andrea Carpani.
2. La Commissione di cui al comma 1, di seguito denominata «Commissione», dovrà:
a) verificare la dinamica dei fatti, le cause ed i motivi che portarono all'uccisione ed al ferimento delle persone sopra indicate, nonché il contesto, in particolare dal punto di vista militare e politico, nel quale si svolse l'accaduto;
b) esaminare e valutare la natura ed i compiti delle forze militari presenti nel territorio iracheno ed eventuali responsabilità dei comandi militari e di intelligence;
c) analizzare i rapporti tra le strutture italiane e quelle statunitensi in relazione alla gestione dei rapimenti di cittadini italiani in Iraq;
d) evidenziare lo stato di applicazione degli accordi internazionali volti ad assicurare alla giustizia italiana i responsabili della morte di Nicola Calipari;
e) riferire al Parlamento sull'esito dell'inchiesta.
1. La Commissione è composta da venti senatori e da venti deputati, nominati
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2. Il Presidente del Senato della Repubblica e il Presidente della Camera dei deputati, entro dieci giorni dalla nomina dei suoi componenti, convocano la Commissione per la costituzione dell'Ufficio di presidenza.
3. II Presidente della Commissione è scelto di comune accordo dai Presidenti delle Camere tra i componenti della Commissione.
4. La Commissione elegge al proprio interno due vicepresidenti e due segretari.
5. La Commissione conclude i propri lavori entro un anno dalla sua costituzione ed entro i successivi tre mesi presenta al Parlamento la relazione finale sulle indagini svolte. Il termine per la conclusione dei lavori può essere prorogato dai Presidenti delle Camere, su richiesta motivata della Commissione, per un periodo non eccedente i dodici mesi.
1. La Commissione procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria e può avvalersi di ogni mezzo ed istituto procedurale penale, civile, amministrativo e militare.
2. Per gli accertamenti al di fuori dei confini della Repubblica, la Commissione si avvale della piena disponibilità del Ministero degli affari esteri, del suo personale e delle sue strutture.
3. Ferme le competenze dell'autorità giudiziaria, per le audizioni e le testimonianze davanti alla Commissione si applicano le disposizioni degli articoli 366 e 372 del codice penale.
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4. Di fronte alla Commissione non possono essere eccepiti i segreti di Stato, d'ufficio e professionale.
5. La Commissione può chiedere copie di atti e documenti relativi a procedimenti e inchieste in corso presso l'autorità giudiziaria o altri organismi inquirenti. Gli atti e i documenti acquisiti sono comunque coperti dal segreto di cui all'articolo 4 qualora attinenti a procedimenti giudiziari nella fase delle indagini preliminari.
6. La Commissione stabilisce quali atti e documenti diversi da quelli di cui al comma 5 non devono essere divulgati, anche in relazione ad esigenze attinenti ad altre istruttorie o inchieste in corso.
1. I componenti della Commissione, i funzionari e il personale di qualsiasi ordine e grado addetti alla Commissione stessa ed ogni altra persona che collabora con la Commissione o compie o concorre a compiere atti di inchiesta oppure ne viene a conoscenza per ragioni d'ufficio o di servizio, sono obbligati al segreto per tutto quanto riguarda le notizie, gli atti e i documenti acquisiti nelle sedute segrete ovvero gli atti e i documenti di cui all'articolo 3, commi 5 e 6.
2. La violazione del segreto, nonché la diffusione in tutto o in parte, anche per riassunto o informazione, di atti o documenti del procedimento di inchiesta dei quali è stata vietata la divulgazione sono punite ai sensi delle leggi vigenti.
1. L'attività e il funzionamento della Commissione sono disciplinati da un regolamento interno approvato dalla Commissione stessa prima dell'inizio dei lavori.
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2. Tutte le volte che lo ritenga la Commissione può riunirsi in seduta segreta.
3. La Commissione può avvalersi dell'opera di agenti e di ufficiali di polizia giudiziaria e di tutte le collaborazioni che ritenga necessarie.
4. Per l'espletamento delle sue funzioni la Commissione fruisce di personale, locali e strumenti operativi messi a disposizione dai Presidenti delle Camere, di intesa tra loro.
5. Le spese per il funzionamento della Commissione sono ripartite in parti uguali tra la Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica e sono poste a carico dei rispettivi bilanci interni.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
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