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PDL 2978

XV LEGISLATURA

CAMERA DEI DEPUTATI

   N. 2978



 

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PROPOSTA DI LEGGE

d'iniziativa dei deputati

FASOLINO, CERONI, CESARO

Delega al Governo per l'istituzione del tribunale di Mercato San Severino

Presentata il 31 luglio 2007


      

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Onorevoli Colleghi! - L'assetto attuale delle circoscrizioni giudiziarie è una delle cause che concorrono a determinare la crisi della giustizia, data l'inadeguatezza di tale assetto rispetto alle trasformazioni sociali, economiche e demografiche avvenute in Italia.
      Con la legge 16 luglio 1997, n. 254, recante «Delega al Governo per l'istituzione del giudice unico di primo grado», è stato avviato un processo di revisione e di distribuzione delle competenze degli uffici giudiziari, che doveva perfezionarsi con l'approvazione del decreto legislativo recante «Istituzione delle sezioni distaccate di tribunale e dei tribunali delle aree metropolitane». Tale schema di decreto, come evidenziato anche dal Consiglio superiore della magistratura, carente in molte sue parti, non avrebbe consentito la risoluzione di problemi quali la decongestione dei tribunali delle grandi città d'Italia, anche perché la legge delega prevede che l'istituzione di nuovi tribunali debba necessariamente rispettare assetti territoriali precostituiti, ovvero, in sostituzione delle sezioni distaccate già esistenti. Per questi motivi si rende necessario presentare una proposta di legge che si inserisce nell'ambito di quella specifica produzione normativa tesa a soddisfare la crescente esigenza di realizzare nuove strutture giudiziarie divenute, in diverse realtà territoriali, assolutamente insufficienti, alleggerendo il carico di lavoro del tribunale capoluogo e garantendo ai cittadini una giustizia sempre più vicina.
 

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      L'istituzione del tribunale di Mercato San Severino, già sezione staccata del tribunale di Salerno, potrebbe essere una valida risposta a quanto sopra detto.
      La città, ubicata al centro della Valle dell'Irno e dell'Alto Sarno (area abitata da oltre 250.000 abitanti), ha l'esigenza di dover realizzare un palazzo di giustizia idoneo ad ospitare gli uffici giudiziari del tribunale civile e penale, della cancelleria e del giudice di pace.
      L'amministrazione comunale ha già individuato un'area urbanisticamente idonea alla realizzazione del complesso, centrale, ben servita dai mezzi pubblici, completamente urbanizzata e dotata di ampi parcheggi, un'area privata che nel piano regolatore generale è stata destinata ad accogliere uffici pubblici e privati in modo da costituire un vero e proprio polo di servizi.
      Il progetto di massima prevede una riqualificazione dell'intera area che accoglierà, oltre al nuovo tribunale, un complesso di servizi pubblici (archivio storico, biblioteca, centro studi e ricerca giuridica collegato all'università di Salerno). Il costo previsto per la realizzazione di tale progetto ammonta a circa 5 milioni di euro.
 

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PROPOSTA DI LEGGE

Art. 1.

      1. Il Governo è delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, un decreto legislativo finalizzato a istituire il tribunale di Mercato San Severino, già sezione staccata del tribunale di Salerno.

Art. 2.

      1. Per l'istituzione del tribunale di Mercato San Severino e per la costruzione del relativo palazzo di giustizia è autorizzato il limite di impegno decennale di 500.000 euro annui a decorrere dall'anno 2007.
      2. All'onere derivante dal comma 1, pari a 500.000 euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2007-2009, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2007, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
      3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.


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