|
|
|
CAMERA DEI DEPUTATI
|
N. 3128 |
Pag. 1
Il nostro ordinamento, con il regolamento di cui al regio decreto 31 maggio 1928, n. 1334, a tutt'oggi, prevede in questo campo, come arte ausiliaria delle professioni sanitarie, esclusivamente la figura dell'ottico.
Nel nostro Paese, però, si sta diffondendo sempre di più la figura dell'optometrista e molte università hanno, grazie alla propria autonomia, avviato corsi specifici inquadrati nelle facoltà di fisica, ingegneria e altre.
L'optometrista è il professionista che si interessa di valutare l'efficienza del sistema visivo, intendendosi per efficienza non solo lo stato di salute di ogni singolo occhio (cosa che fa il medico oculista) ma la condizione di funzionalità (ovvero le capacità funzionali, accomodative, di stereopsi, binoculari eccetera) del sistema visivo: in poche parole, egli quantifica il corretto equilibrio di lavoro e di sinergia tra i due occhi. Poiché la nostra capacità e la nostra qualità di visione altro non sono che il risultato di un mix di informazioni sensoriali (visive, uditive, tattili) che il cervello compie costantemente, è importante non soltanto che il medico oculista appuri l'integrità e la salute delle strutture anatomo-fisiologiche, ma anche che l'optometrista valuti la corretta funzionalità del sistema visivo. L'occhio non è come una macchina fotografica. Ed è qui che entra in gioco la professionalità specifica
Pag. 2
Portare chiarezza sulle mansioni professionali di questa figura vuol dire accrescere i servizi da offrire ai pazienti e, in particolare modo, ai bambini e agli adolescenti. L'ottico deve essere il tecnico degli occhiali, l'oculista il medico che cura le patologie oculari e l'optometrista il professionista che segue il corretto funzionamento del sistema visivo (con le tecniche compensative e riabilitative conosciute).
La presente proposta di legge si compone di dieci articoli. L'articolo 1 istituisce la figura professionale dell'optometrista quale operatore tecnico sanitario in possesso del titolo universitario abilitante e distinguendola sia da quella del medico oculista sia da quella dell'ottico. L'articolo 2 definisce l'ambito operativo dell'optometrista, mentre l'articolo 3 definisce i requisiti per l'iscrizione all'albo professionale degli optometristi al fine dell'esercizio di tale professione. Tra i requisiti vi è il possesso di un diploma di laurea specifico e il superamento di un esame di Stato disciplinato all'articolo 4. L'articolo 5 prevede l'istituzione della Federazione nazionale e degli albi professionali degli optometristi. L'articolo 6 dispone che le singole università, nell'ambito delle facoltà di medicina e chirurgia, organizzino appositi corsi triennali per il rilascio di lauree abilitanti all'esercizio dell'attività professionale tecnica sanitaria di optometrista. L'articolo 7 prevede le sanzioni per chi, senza averne titolo, eserciti la professione di optometrista. L'articolo 8 disciplina la fase transitoria prevedendo un periodo limitato a cinque anni dalla data di entrata in vigore della legge entro cui coloro che già sono in possesso del diploma di ottico e di un attestato rilasciato da un istituto di istruzione superiore di optometria o da un istituto analogo, possono iscriversi all'albo per l'esercizio della professione di optometrista. Sempre lo stesso articolo prevede, per un analogo periodo di cinque anni dalla data di entrata in vigore della legge, la possibilità per l'ottico, che dimostri di essere in possesso del relativo diploma e di aver esercitato tale professione, di sostenere l'esame di Stato per l'iscrizione all'albo degli optometristi. L'articolo 9 ribadisce che la figura professionale esercente l'arte ausiliaria della professione sanitaria di ottico resta confermata così come attualmente è disciplinata nel nostro ordinamento.
Infine, l'articolo 10 dispone la copertura finanziaria nonché l'entrata in vigore della legge.
Pag. 3
1. È istituita la figura libero professionale dell'optometrista, con il seguente profilo: l'optometrista è l'operatore tecnico sanitario che, in possesso del titolo universitario abilitante, esegue con autonomia professionale o in collaborazione con professionisti di altre aree sanitarie, l'esame oggettivo e soggettivo dei disturbi ottico-refrattivi adottando le metodologie e i mezzi per la compensazione e il trattamento di tali disturbi.
1. L'optometrista esamina, tratta e gestisce disturbi e disordini del sistema visivo che interessano la visione binoculare, il sistema accomodativo, il sistema oculo-motorio, il sistema fusionale, e i disturbi visivi funzionali, prescrivendo i mezzi compensativi più adeguati ed eseguendo i trattamenti riabilitativi più idonei allo scopo.
2. L'optometrista individua gli ausili visivi e i trattamenti riabilitativi più opportuni per i soggetti ipovedenti.
3. Per lo svolgimento della sua funzione professionale, l'optometrista può utilizzare tecniche optometriche nonché strumenti optometrici ufficialmente riconosciuti e certificati.
4. L'optometrista in nessun caso svolge attività dirette all'accertamento di malattie, all'effettuazione di diagnosi e all'elaborazione o esecuzione di terapie e, qualora abbia il sospetto di un'alterazione morbosa della normale capacità visiva del
Pag. 4
5. L'optometrista non può prescrivere o somministrare farmaci di alcun tipo, compresi i colliri diagnostici.
6. L'optometrista, al termine dell'esame della capacità visiva, fornisce adeguata informazione scritta di quanto riscontrato.
7. L'optometrista svolge la sua attività professionale in regime libero professionale o in dipendenza, sia di strutture sanitarie pubbliche o private, sia all'interno di strutture imprenditoriali.
1. Per esercitare la professione di optometrista occorre essere iscritti agli appositi albi professionali, istituiti in ogni regione e nelle province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo 5, comma 2.
2. Per accedere agli albi professionali di cui al comma 1 è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:
a) essere cittadino italiano o di altro Stato membro dell'Unione europea;
b) essere in possesso della laurea di primo livello in optometria prevista dall'articolo 6, o di titolo equipollente, rilasciato da facoltà o da corsi di laurea in optometria, anche in Stati membri dell'Unione europea;
c) avere superato gli esami di Stato di abilitazione alla professione, di cui all'articolo 4;
d) avere la residenza o il domicilio nella regione, ovvero nella provincia autonoma, al cui albo si chiede di essere iscritti.
3. Contro i provvedimenti di negata iscrizione agli albi professionali degli optometristi è ammesso ricorso davanti all'autorità giudiziaria ordinaria.
Pag. 5
1. Ogni anno sono indetti, con decreto del Ministro dell'università e della ricerca, gli esami di Stato per l'abilitazione alla professione di optometrista. Gli esami sono effettuati in Roma e consistono in prove scritte e orali.
2. Possono sostenere gli esami di Stato per l'abilitazione alla professione di optometrista coloro che, in possesso della laurea in optometria, prevista dall'articolo 6, o di titolo equipollente, hanno svolto, con decorrenza dal conseguimento del titolo, almeno un anno solare di pratica professionale presso un optometrista in attività e iscritto al relativo albo professionale di cui all'articolo 5, comma 2.
3. La commissione di esame, nominata dal Ministro dell'università e della ricerca, è composta da un professore ordinario di una facoltà universitaria di medicina e chirurgia, che la presiede, da due rappresentanti del Ministero dell'università e della ricerca e da quattro optometristi iscritti agli albi professionali di cui all'articolo 5, comma 2, con almeno cinque anni di iscrizione agli stessi. Si prescinde dal requisito dell'anzianità di iscrizione all'albo professionale in sede di prima attuazione della presente legge e per un periodo transitorio di cinque anni, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 8.
1. È istituita la Federazione nazionale degli ordini professionali degli optometristi, con sede in Roma.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, stabiliscono le norme relative
Pag. 6
3. Gli iscritti a ogni singolo ordine professionale provvedono, per il suo funzionamento, alla necessaria dotazione economica, nonché, attraverso gli ordini professionali regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano, alla dotazione economica della Federazione nazionale degli ordini professionali degli optometristi.
1. Le università istituiscono e attivano, nell'ambito delle facoltà di medicina e chirurgia, appositi corsi triennali per il rilascio della laurea di primo livello in optometria, abilitante all'esercizio dell'attività professionale tecnica sanitaria di optometrista. Le facoltà universitarie che organizzano i corsi di cui al presente comma, per l'espletamento degli insegnamenti di natura non sanitaria si coordinano con le facoltà di scienze matematiche, fisiche e naturali.
2. Per l'accesso ai corsi di laurea di cui al comma 1 è richiesto il possesso del titolo di studio di scuola secondaria di secondo grado.
3. L'accesso ai corsi di laurea di cui al presente articolo è programmato ai sensi delle disposizioni dell'articolo 1, comma 1, lettera e), e dell'articolo 3, comma 2, della legge 2 agosto 1999, n. 264.
4. Gli attestati e i diplomi conseguiti dagli ottici alla data di entrata in vigore della presente legge possono costituire titolo preferenziale e, comunque, sono valutati ai fini dell'ammissione ai corsi di laurea di cui al presente articolo.
Pag. 7
5. Le università determinano le modalità di accesso ai corsi di laurea di cui al presente articolo per coloro che hanno conseguito il titolo di ortottista-assistente di oftalmologia, ai sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro della sanità 14 settembre 1994, n. 743.
1. Chiunque esercita la professione di optometrista o si fregia di tale titolo senza essere iscritto agli albi professionali previsti dall'articolo 5, è punito, salvo che il fatto costituisca più grave reato, con l'ammenda da euro 260 ad euro 2.600.
1. In via transitoria e per un periodo di cinque anni decorrenti dalla data di entrata in vigore della presente legge, hanno diritto all'iscrizione agli albi professionali di cui all'articolo 5, comma 2, tutti coloro che, alla medesima data di entrata in vigore, sono in possesso del diploma di ottico e di un attestato rilasciato da un istituto di istruzione superiore di optometria, o da un istituto analogo istituito da enti territoriali o da questi riconosciuto.
2. In via transitoria e per un periodo di cinque anni decorrenti dalla data di entrata in vigore della presente legge, agli ottici che dimostrano di aver esercitato tale professione per almeno cinque anni, essendo in possesso del titolo di ottico, è consentito di accedere a sostenere l'esame di Stato per l'abilitazione di cui all'articolo 4.
1. Resta ferma la figura professionale dell'esercente l'arte ausiliaria della professione
Pag. 8
1. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
|
|