1.10
riformulato

Relatore

4.12
a.m.

Modifica il comma 4, stabilendo che tutte le eventuali maggiori entrate che dovessero realizzarsi nel 2008 (e non più solo le ulteriori entrate “derivanti dalla lotta all’evasione fiscale”, come nel testo originario) - eccedenti rispetto a quelle finalizzate al conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica - siano destinate alla riduzione della pressione fiscale nei confronti dei lavoratori dipendenti, specificando (rispetto al testo originario) che tale riduzione deve essere realizzata attraverso l’incremento della detrazione d’imposta per i redditi da lavoro dipendente, di cui all’articolo 13 del Testo unico delle imposte sui redditi (DPR n. 917/1986). A tal fine le maggiori entrate permanenti, come risultanti dal disegno di legge di assestamento del Bilancio dello Stato, sono iscritte in un apposito Fondo costituito presso il MEF, per il conseguimento dell’obiettivo dell’incremento della suddetta detrazione, da corrispondere, sulla base delle risorse effettivamente disponibili, a decorrere da periodo d’imposta 2008, salvo che si renda necessario assicurare la copertura finanziaria di interventi urgenti ed imprevisti necessari per fronteggiare calamità naturali o improrogabili esigenze connesse alla tutela della sicurezza del paese. L’incremento della detrazione, che dovrà essere in ogni caso non inferiore al 20% per le fasce di reddito più basse, è rideterminabile dalla legge finanziaria.

2.70

Misiani

PD - Ulivo

4.12 p.m.

Aggiunge il comma 1-bis, il quale estende l’applicabilità delle detrazioni ICI per l’abitazione principale al coniuge proprietario, ma non assegnatario della casa coniugale a seguito di provvedimento di separazione legale o divorzio, limitando l’attribuzione del beneficio ai soli contribuenti che non risultino titolari di altra abitazione nello stesso comune.

2.259

Relatore

4.12 p.m.

Modifica il comma 2, prevedendo che il Ministero dell’interno definisca, entro il 28 febbraio 2008, il modello per la certificazione del mancato gettito ICI per i comuni, il quale deve essere trasmesso al Ministero dell’interno entro il 30 aprile 2008.

2.204
riformulato

Dussin

LNP

4.12 p.m.

Aggiunge i commi da 12-bis a 12-sexies,i quali disciplinano la concessione di un credito d’imposta perl’adozione di misure di prevenzione del rischio di atti illeciti, compresa l’installazione di apparecchi di videosorveglianza per le piccole e medie imprese commerciali di vendita al dettaglio e all’ingrosso e quelle di somministrazione di alimenti e bevande. In particolare:

- il credito di imposta è concesso per il triennio 2008-2010 ed è pari all’80% del costo sostenuto per l’adozione delle suddette misure di prevenzione, con un tetto di 3.000 euro per ciascun beneficiario (comma 12-bis);

- il beneficio non è cumulabile con altre agevolazioni e deve essere indicato, a pena di decadenza, nella dichiarazione dei redditi. Può essere fatto valere in compensazione ai fini fiscali e contributivi e non concorre alla formazione del reddito, né al valore della produzione netta ai fini IRAP, né dà diritto alla deduzione dei componenti negativi di reddito (comma 12-ter);

- la fruizione del credito di imposta spetta nel limite complessivo di 10 milioni di euro per ciascun anno, secondo l’ordine cronologico di invio delle relative istanze (comma 12-quater);

- le modalità di attuazione della disciplina sono definite con decreto del Ministro dell’economia e finanze, da emanarsi entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge finanziaria (comma 12-quinquies);

- l’agevolazione può essere fruita nei limiti della normativa sugli aiuti di Stato d’importanza minore (c.d. de minimis) (comma 12-sexies).

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze:

2008: -10.000;

2009: -10.000;

2010: -10.000.

2.227 riformulato

Brugger

Misto-Min.ling.

4.12 p.m.

Modifica il comma 15,prevedendo che la detrazione dall’imposta lorda del 55% delle spese per la sostituzione di caldaie a condensazione e messa a punto del sistema di distribuzione, prevista al comma 347, articolo 1, della legge finanziaria per il 2007, sia estesa anche alle spese, sostenute entro il 2009, per la sostituzione intera o parziale degli impianti di climatizzazione invernale non a condensazione.

Aggiunge il comma 15-bis che stabilisce che l’agevolazione è riconosciuta nel limite massimo di 2 milioni di euro annui.

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze:

2009: -2.000;

2010: -2.000.

2.260

Relatore

4.12 p.m.

Aggiunge il comma 25-bis, che, novellando l’art. 15, comma 1 del D.P.R. n. 601/1973, estende le esenzioni d’imposta ivi previste per le operazioni di credito a medio e lungo termine – relative alle imposte di registro, di bollo, ipotecarie e catastali e alle concessioni governative - anche alle operazioni di finanziamento da parte di Cassa depositi e prestiti per opere, impianti, reti e dotazioni destinati alla fornitura di servizi pubblici ed alle bonifiche, effettuate con l’utilizzo di fondi provenienti dall'emissione di titoli, dall'assunzione di finanziamenti e da altre operazioni finanziarie.

2.120

Bonelli

Verdi

4.12 p.m.

Aggiunge il comma 25-ter, prevedendo che la deliberazione comunale che fissa l’aliquota ICI può stabilire, a decorrere dal periodo d’imposta 2009, un’aliquota agevolata, inferiore al 4 per mille, per i soggetti che installino impianti a fonte rinnovabile per la produzione di energia elettrica e/o termica di uso domestico, relativamente alle sole unità immobiliari oggetto degli interventi. Dalla formulazione della norma sembrerebbe che il beneficio per il contribuente abbia carattere transitorio. Infatti, si applica per la durata massima di 3 anni per gli impianti solari termici e di 5 anni per tutte le altre tipologie di fonti rinnovabili.

2.261
riformulato

Relatore

4.12 p.m.

Aggiunge il comma 25-quater, che modifica l’art. 12 del TUIR (DPR n. 917/1986), relativo alle detrazioni per carichi di famiglia.

In particolare, si dispone un incremento della detrazione IRPEF per figli a carico in presenza di almeno 4 figli a carico, nonché il rimborso della ulteriore detrazione in caso di incapienza.

L’ulteriore detrazione è ripartita nella misura del 50% tra i genitori se non legalmente ed effettivamente separati, ovvero in proporzione agli affidamenti stabiliti dal giudice in caso di separazione o scioglimento del matrimonio.

In caso di incapienza, le modalità di fruizione della suddetta detrazione sono da stabilire con decreto del Ministro dell’economia e delle finanza e del Ministro delle politiche per la famiglia.

Si conferma che, anche ai fini della detrazione introdotta, il figlio è a carico se realizza un reddito annuo non superiore a 2.840,51 euro.

Ai fini della copertura finanziaria:

·       viene aggiunto un comma all’articolo 3 (comma 51-quinquies dell’A.C. 5236-A), volto a ridurre di 2 miliardi di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 l’autorizzazione di spesa concernente la liquidazione dei rimborsi IVA conseguenti alla sentenza della Corte di giustizia del 14 settembre 2006 e ad iscrivere contestualmente i risparmi di spesa per interessi derivanti dal minor fabbisogno – per un importo non superiore a 90 milioni di euro nel biennio 2008-2009 – nel Fondo per gli interventi di politica economica;

·       conseguentemente, si aggiunge il comma all’articolo 150, volto a ridurre di pari importo (90 milioni di euro) la dotazione del suddetto Fondo per gli interventi strutturali di politica economica per gli anni 2008 e 2009;

·       infine, alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze, sono apportate le seguenti variazioni:

2008: -24.800;

2009: -78.000;

2010: -159.100.

3.321 riformulato

Governo

5.12 p.m.

Modifica il comma 1, lett. a)e inserisce allo stesso comma la lett. t-bis) in materia di perdite fiscali, precisando che alle perdite delle società di persone attribuite per trasparenza e alle perdite degli enti non commerciali rimangono applicabili le disposizioni vigenti in materia di deducibilità delle stesse;

Modifica il comma 1, lett. i) e il comma 2in materiadi deducibilità degli interessi passivi, come segue:

-        a decorrere dal 2009, il limite alla deducibilità può essere incrementato della quota del risultato operativo lordo non utilizzato nei periodi precedenti ;

-        è eliminato il limite temporale fissato in 5 anni al riporto degli interessi passivi deducibili;

-        sono escluse dall’ambito soggettivo di applicazione alcune società consortili e società di progetto, nonché talune società partecipate prevalentemente da enti pubblici che gestiscono impianti per la fornitura di acqua, energia, teleriscaldamento, nonché impianti per lo smaltimento e la depurazione;

-        ai fini della determinazione del limite massimo d’importo deducibile, si considerano anche le imprese controllate estere incluse nel consolidato;

-        per i periodi d’imposta 2008 e 2009, il limite alla deducibilità è aumentato rispettivamente di 10.000 e 5.000 euro (comma 2);

Modifica il comma 2in materiadi ammortamenti anticipati. In particolare consente l’ammortamento anticipato per i beni acquistati nel 2008 (ad esclusione di taluni veicoli aziendali) in quanto non si applica la riduzione del 50% del coefficiente tabellare di ammortamento al primo anno. La norma non rileva ai fini della determinazione dell’acconto d’imposta. Con il subemendamento 0.3.321.31 del Relatore è previsto che la predetta disposizione si applica in attesa della revisione dei coefficienti di ammortamento tabellare.

Modifica i commi 13 e 14, in materia di tassazione sostitutiva per le aggregazioni aziendali, prevedendo in luogo dell’aliquota del 18% le seguenti tre aliquote:

-          12% per i maggiori valori fino a 5 milioni di euro;

-          14% per i maggiori valori compresi tra 5 milioni e 10 milioni di euro;

-          16% per la parte eccedente i 10 milioni di euro.

Inoltre, amplia da 2 a 4 periodi d’imposta l’arco temporale entro il quale, in caso di dismissione dei beni rivalutati, la rivalutazione non ha effetti e l’imposta sostitutiva pagata è computata in detrazione dell’imposta dovuta (comma 13). Si introduce altresì, in luogo dell’unica scadenza, il versamento dell’imposta in tre rate annuali di importo pari, rispettivamente al 30 per cento, al 40 per cento e al 30 per cento (comma 14).

Modifica il comma 15, in materia di tassazione sostitutiva per il riallineamento dei valori extracontabili, prevedendo la stessa rimodulazione dell’aliquota d’imposta e la medesima rateazione dei versamenti dell’imposta prevista per le aggregazioni aziendali.

Modifica il comma 16, in materia di riallineamento dei valori delle società aderenti al consolidato, riducendo da 7 a 6 per cento l’aliquota dell’imposta sostitutiva ed escludendo l’IRAP dalle imposte in luogo delle quali viene pagata l’imposta sostitutiva;

Modifica il comma 17, in materia di determinazione della base imponibile IRAP. In particolare:

-          si prevede che concorrono alla formazione della base imponibile le plusvalenze e le minusvalenze da cessione di immobili che non costituiscono né beni strumentali né beni oggetto dell’attività dell’impresa;

-          si dispone la deducibilità della quota annuale di ammortamento, fino a un massimo annuo di 1/18 del costo, in relazione all’acquisto di marchi di fabbrica e avviamento (subemendamento 0.3.321.31 del Relatore);

-          si introduce, per le imprese individuali e società di persone, la facoltà di optare per la determinazione dell’imponibile IRAP applicando le disposizioni delle società di capitali. L’opzione è valida per un triennio ed è irrevocabile;

-          aumenta, anche rispetto alla normativa vigente, l’importo delle deduzioni forfetarie per scaglioni, ai fini IRAP, per le società di persone ed imprese individuali (subemendamento 0.3.321.31 del Relatore).

Aggiunge i commi da 24-bis a 24-sexies introducendo modifiche al TUIR al fine di allineare la normativa fiscale vigente ai valori di contabilità determinati dai soggetti che applicano i principi contabili internazionali (IAS/IFRS).

Tra le modifiche introdotte, si interviene anche sul regime delle plusvalenze esenti di cui all’articolo 87 del TUIR ampliandone l’ambito di applicazione. In particolare viene ridotto da 18 a 12 mesi il numero minimo dei mesi di possesso necessario per fruire del beneficio della parziale esenzione.

Aggiunge i commi 51-bis–51-quater, in materia di sanzioni amministrative tributarie con particolare riferimento ai soggetti che effettuano controlli contabili e sottoscrivono la dichiarazione dei redditi e IRAP.

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze, sono apportate le seguenti variazioni (così riformulato dal subemendamento 0.3.321.31 del Relatore):

2008: +62.000;

2009: -27.000;

2010: +74.000.

0.3.321.31

Relatore

5.12 p.m.

Modifica l’emendamento 3.321 del Governo nelle parti relative alle modifiche recate:

-    al comma 2, esclude, per i beni acquistati nel 2008, l’applicazione della riduzione al 50% della quota di ammortamento fissata in base al coefficiente tabellare per il primo anno, precisando che la disposizione si applica in attesa della revisione dei coefficienti di ammortamento tabellare.

-    al comma 17, in materia di determinazione della base imponibile IRAP. In particolare, dispone la deducibilità della quota annuale di ammortamento, fino a un massimo annuo di 1/18 del costo, in relazione all’acquisto di marchi di fabbrica e avviamento, e introduce, per le società di persone ed imprese individuali un incremento delle deduzioni forfetarie per scaglioni, ai fini IRAP, e la facoltà di optare per la determinazione dell’imponibile IRAP applicando le disposizioni delle società di capitali;

-    alla Tabella A, modificando le variazioni agli accantonamenti del Ministero dell’economia e delle finanze proposte dall’emendamento del Governo.

3.35

Zorzato

FI

5.12 p.m.

Modifica il comma 1, lettera p), escludendo la possibilità di annoverare tra le spese di rappresentanza le perdite fiscali di società sportive professionistiche oggetto di consolidamento.

3.69 riformulato

Satta

Popolari-UDEUR

5.12
p.m.

Aggiunge il comma 3-bis che dispone l’istituzione di una commissione di studio sulla fiscalità diretta e indiretta delle imprese immobiliari, con il compito di proporre entro il 30 giugno 2008 l’adozione di modifiche normative volte alla semplificazione e razionalizzazione del sistema vigente, tenendo conto la possibilità di prevedere disposizioni agevolative per lo sviluppo dell’edilizia abitativa. Rimane ferma, in ogni caso, la irrilevanza degli interessi passivi relativi a finanziamenti garantiti da ipoteca su immobili destinati ai fini dell’applicazione della nuova disciplina di cui all’art.96 del TUIR.

3.332

Relatore

5.12
p.m.

Modifica i commi 32 e 34, concernenti il credito d’imposta, volto a favorire la crescita dimensionale delle aggregazioni professionali, stabilendo che nel caso di medici convenzionati con il SSN, per le esigenze di organizzazione di medicina primaria, i limiti minimo e massimo di professionisti interessati all’operazione di aggregazione possono essere elevati con decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e finanze. Inoltre, per i medesimi soggetti, non è necessario il requisito dello svolgimento presso la struttura e si rinvia ad un decreto ministeriale la definizione delle condizioni specificamente richieste.

3.116

Mariani R.

PD - Ulivo

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 40-bis, che novella ilDPR n. 633/1972, estendendo l’aliquota IVA agevolata al 10%, già prevista per gli spettacoli di burattini e marionette, a quelli svolticon maschere, compresi i corsi mascherati e in costume. Inoltre, modificando la Tabella C allegata al DPR n. 633/1972, assimila tali attività allo spettacolo e non alle esibizioni musicali.

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze:

2008: -180;

2009: -180;

2010: -180.

3.38
Nuova formulazione

Nannicini

PD - Ulivo

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 40-ter assoggettando a regime ordinario IVA le prestazioni professionali specifiche di medicina legale a decorrere dal periodo d’imposta 2005, a fini di armonizzazione della legislazione italiana alla normativa comunitaria.

3.320

Governo

5.12 p.m.

Modifica i commi 43, 44, 47, 50, e sopprime il comma 46, in materia di white list. In particolare, con decreto del Ministro dell’economia e finanze (e non anche del Ministro degli affari esteri, come previsto nel testo iniziale) si provvede all’individuazione di due liste, la prima improntata al criterio dello scambio effettivo di informazioni – concernente disposizioni normative sui redditi finanziari ed altre disposizioni contenute nel TUIR dirette a contrastare fenomeni di esterovestizione, la seconda al duplice criterio dello scambio di informazione e al livello di tassazione presente negli Stati esteri. Quest’ultima lista riguarda tutte le disposizioni normative per le quali è necessario fare riferimento a livello di tassazione, con riferimento ad esempio alle operazioni di acquisizioni di partecipazioni finalizzate a localizzare investimenti in paesi a fiscalità fortemente privilegiata.

Vengono quindi modificate alcune disposizioni del TUIR per consentire che non vengano considerate elusive operazioni intercorse con imprese localizzate in territori non inclusi nella white list ma appartenenti all’Unione europea o allo Spazio economico europeo. In particolare, in base alla modifica della lettera h) del comma 43, la deduzione delle spese degli altri componenti negativi relativi ad operazioni intercorse con imprese localizzate in territori non inclusi nella white list è comunque ammessa per le operazioni con imprese dell’Unione europea o dello Spazio economico europeo e si applica anche alla prestazioni di servizi rese dai professionisti residenti in tali Stati.

Inoltre, viene introdotto il nuovo comma 47-bis che apporta modifiche al decreto legislativo n. 239 del 1996, per coordinare anch’esso con le nuove disposizioni sulla white list, che non testo originario dei commi in commento non erano state armonizzate con la nuova legislazione. Si tratta di norme che elencano i Paesi e territori nei cui confronti è previsto il non assoggettamento a tassazione di alcuni redditi di capitale e che, in particolare, dispongono un regime di esenzione per gli interessi ed altri proventi dei titoli di Stato e dei titoli obbligazionari e similari emessi da banche, Spa con azioni negoziate in mercati regolamentati italiani, enti pubblici economici trasformati in Spa in base a disposizioni di legge, enti territoriali.

2.261

Relatore

4.12 p.m.

Aggiunge il comma 51-quinquies che riduce di 2 miliardi di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 l’autorizzazione di spesa concernente la liquidazione dei rimborsi IVA conseguenti alla sentenza della Corte di giustizia del 14 settembre 2006.

La norma prevede altresì che i risparmi, in termini di minori spese per interessi, conseguenti al minor fabbisogno previsto per i rimborsi IVA siano iscritti per un importo non inferiore a 90 milioni di euro per gli anni 2008 e 2009, sul Fondo per gli interventi strutturali di politica economica.

4.53

Governo

5.12 p.m.

Modifica i commi 1, 9, 12, 14, 20 e 21, inserendo altresì il comma 12-bis, in materia di contribuenti minimi. In particolare:

-   si prevede che l’erogazione degli utili spettanti agli associati in partecipazione d’opera impedisca l’applicazione del regime agevolativo (comma 1);

-   dispone la deducibilità per il titolare dell’impresa familiare dei contributi previdenziali corrisposti per i suoi collaboratori fiscalmente a suo carico (comma 9);

-   disciplina distintamente l’utilizzo delle perdite che si sono generate prima dell’ingresso nel regime speciale e le perdite generatisi nel corso del periodo d’imposta o successivamente (comma 12). Per queste ultime si prevede che possano essere computate in diminuzione del reddito conseguito nei periodi d’imposta successivi, e non oltre il quinto (comma 12-bis);

-   sopprime un riferimento meramente formale della norma (comma 14);

-   dispone un coordinamento normativo citando espressamente il regime previsto in materia di franchigia ai fini IVA (comma 20);

-   dispone che i titolari dell’impresa familiare siano obbligati al versamento dell’acconto dell’imposta sul reddito delle persone fisiche anche per i loro collaboratori (comma 21).

4.52

Crosetto

FI

5.12 p.m.

Sostituisce il comma 28, che novella l’art. 38-bis del DPR n. 633/1972, disponendo che l’autorizzazione per i confidi a prestare garanzie e fideiussioni, nei confronti dello Stato, per i debiti delle PMI nel caso di richiesta di rimborso IVA accelerato, sia prevista sia per i confidi iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del TUB (come già previsto nel testo approvato dal Senato) sia per quelli iscritti nella sezione speciale dell’elenco di cui all’art. 106 del TUB, come già previsto dalla legislazione vigente.

4.49

Crosetto

FI

5.12 p.m.

Sostituisce il comma 29, che novella l’art. 8, comma 2, del D.Lgs. n. 218/1977, prevedendo che la facoltà dei confidi di concedere garanzie per debiti nei confronti dello Stato nelle ipotesi di rateazione da accertamento con adesione e acquiescenza delle imposte sui redditi e nell’IVA sia estesa anche ai confidi iscritti nella sezione speciale dell’elenco di cui all’art. 106 del TUB.

4.51

Crosetto

FI

5.12 p.m.

Sostituisce il comma 31, che novella l’art. 19, comma 1, del DPR n. 602/1973, estendendo ai confidi iscritti nella sezione speciale dell’elenco di cui all’art. 106 del TUB la facoltà di concedere garanzie per debiti nei confronti dello Stato nelle ipotesi di rateazione del pagamento delle somme iscritte a ruolo ai fini della riscossione coatta delle imposte sul reddito.

4.50

Crosetto

FI

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 31-bis che novellando l’art. 48, comma 3 del D.Lgs n. 633/1972 estende ai confidi la possibilità di rilasciare garanzia per il pagamento in forma rateale delle somme dovute a titolo di imposta a seguito di conciliazione giudiziale.

4.012

Giovanelli

PD - Ulivo

5.12 p.m.

Introduce l’articolo 4-bisrecante “Certificazioni fiscali rilasciate dal sostituto d’imposta.

L’articolo prevede che a decorrere dal 2008 le certificazioni fiscali rilasciate dal sostituto d’imposta al personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e degli enti pubblici non economici nazionali siano rese disponibili esclusivamente con invio per via telematica all'indirizzo di posta elettronica assegnato a ciascun dipendente.

8.2

Commissione Finanze

5.12 p.m.

Modifica il comma 1 stabilendo l’estensione della sanatoria per gli illeciti amministrativi derivanti dall’attività svolta fino al 30 giugno 2005 dalle società concessionarie della riscossione nell’esercizio degli obblighi inerenti al rapporto concessorio anche alle irregolarità consistenti in falsità di atti redatti dai dipendenti già soggetti alla specifica sorveglianza della amministrazione finanziaria.

8.17

Di Gioia

La Rosa nel pugno

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 1-bis(comma 14 dell’A.C. 5236-A) che novellando l’art. 17, commi 3-bis e 3-ter, del D.Lgs. n. 46/1999prevede che il Ministro dell'economia e delle finanze possa autorizzare la riscossione coattiva mediante ruolo di specifiche tipologie di crediti delle società per azioni a partecipazione pubblica (anziché “interamente partecipate dallo Stato” come previsto dalla normativa vigente).

E’ inoltre previsto che in caso di emanazione della suddetta autorizzazione, si proceda alla iscrizione a ruolo dopo aver emesso e resa esecutiva la relativa ingiunzione; viene pertanto eliminato l’obbligo della società interessata a stipulare previamente una apposita convenzione con l’Agenzia delle entrate.

8.20

Di Gioia

La Rosa nel pugno

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 1-bis(comma 15 dell’A.C. 5236-A) che novellando l’art. 3, comma 7-bis, del D.L. n. 203/2005 estende i privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo prestate o esistenti a favore del venditore - già previste in caso di acquisto da parte della società Riscossione Spa di rami d’azienda delle banche che hanno operato la gestione diretta dell’attività di riscossione - anche alle operazione di fusione, scissione, conferimento e cessione di aziende e rami d’azienda effettuate tra agenti della riscossione.

8.33

Governo

5.12 p.m.

Aggiunge il comma 1-bis (comma 29 dell’A.C. 5236-A) prevedendo la proroga dell’attuale regime di prelievo della TARSU anche per l'anno 2008.

8.34 riformulato

Governo

6.12 a.m.

Aggiunge i commi 1-bis–1-ter (comma 14 dell’A.C. 5236-A), in materia di rimborsi ultradecennali dei crediti IRPEG e IRPEF. In particolare:

-     si stabilisce che, decorsi più di dieci anni dalla richiesta di rimborso, tali crediti producono interessi giornalieri ad un tasso definito con decreto del MEF (comma 2);

-     si prevede la decorrenza dalla quale effettuare la quantificazione delle somme sulle quali calcolare gli interessi (comma 3);

Aggiunge i commi 1-quater–1-quinquies (comma 4-5 dell’A.C. 5236-A), in materia di poteri degli agenti della riscossione. In particolare:

-     si prevede che l’atto di pignoramento dei crediti del debitore verso terzi può essere redatto anche da dipendenti dell’agente della riscossione non abilitati all’esercizio delle funzioni di ufficiale della riscossione;

-     si stabilisce che il pignoramento dei beni possa essere effettuato anche da dipendenti dell’agente della riscossione non abilitati all’esercizio delle funzioni di ufficiale della riscossione;

Aggiunge il comma 1-sexies (comma 6 dell’A.C. 5236-A), il quale stabilisce che nei casi relativi ai reati in materia di imposte sui redditi e IVA può essere sempre ordinata la confisca dei beni ovvero, quando essa non è possibile, la confisca di beni, di cui il reo ha la disponibilità, per un valore corrispondente a tale prezzo (confisca c.d. per equivalente).

Aggiunge i commi 1-septies–1-terdecies (commi 7-13 dell’A.C. 5236-A),, che prevedono disposizioni per la rateazione delle somme dovute all’erario per debiti tributari. In particolare:

-     si dispone la possibilità per il contribuente di rateizzare gli importi accertati a seguito di controllo automatizzato nonché di controlli formali effettuati in base alla vigente disciplina in materia di accertamento dei redditi (comma 7). Con il subemendamento 0.8.34.5 Zorzato si prevede che la richiesta di dilazione delle somme dovute debba essere presentata entro 30 giorni (in luogo dei 10 previsti dall’emendamento del Governo) dal ricevimento della comunicazione;

-     si prevedono alcune modifiche alla disciplina della dilazione del pagamento delle somme iscritte a ruolo e delle garanzie richieste per la dilazione. In particolare, in alternativa alla fideiussione il credito iscritto a ruolo potrà essere garantito anche con iscrizione di ipoteca (comma 8);

-     modifica la disciplina relativa al discarico delle quote iscritte a ruolo per inesigibilità, riducendo da 11 a 5 i mesi previsti dalla normativa vigente dell’obbligo di notifica della cartella da parte dell’agente della riscossione (comma 9);

-     si stabiliscono i termini di decorrenza delle predette disposizioni, a seconda della modalità di accertamento (controllo automatizzato ovvero controllo formale) e a seguito di liquidazione delle imposte dovute (comma 10);

-     il comma 11 stabilisce la decorrenza delle disposizioni del precedente comma 1-novies;

-     è prevista l’emanazione di un apposito regolamento per dettare l’attuazione della disciplina relativa al frazionamento dei debiti d’imposta, alle garanzie da concedere e alle modalità del computo degli interessi (comma 12);

-     è demandata ad un decreto del MEF la fissazione del tasso di interesse per il versamento, la riscossione ed il rimborso dei tributi (comma 13).

0.8.34.5

Zorzato

FI

5.12 p.m.

Modifica l’emendamento 8.34 del Governo nella parte relativa al comma 7, relativo alla rateazione delle somme dovute, prevedendo che la relativa richiesta debba essere presentata entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione.

8.35

Governo

6.12 a.m.

Aggiunge i commi da 1-bis a 1-quater (commi 18-20 dell’A.C. 5236-A),, che modificano la disciplina del regimeIVA secondo il meccanismo dell’inversione contabile (c.d. reverse-charge).In particolare:

-        con il comma 18 si prevede il coordinamento tra le sanzioni in materia IVA e le nuove sanzioni relative al regime IVA secondo il predetto meccanismo (vedi anche subemendamento 0.8.35.1 Lulli). Con l’approvazione del subemendamento 0.8.35.1 Zeller è stato limitato a 10.000 euro l’importo massimo della sanzione amministrativa per le irregolarità commesse nei primi tre anni di applicazione della norma;

-        si stabilisce che nel caso di cessione di fabbricato o porzioni dello stesso il cessionario è tenuto al pagamento dell'imposta. Inoltre, include tra le attività per le quali il contribuente può chiedere in tutto o in parte il rimborso dell'eccedenza detraibile, anche specifiche operazioni individuate con decreto del MEF (comma 19);

-        si prevede che la disposizione relativa alla cessione di fabbricati si applichi alle cessioni effettuate a partire dal 1° marzo 2008, fermo restando il regime che riguarda le cessioni di fabbricati o di porzioni di fabbricato strumentali che per le loro caratteristiche non sono suscettibili di diversa utilizzazione senza radicali trasformazioni (comma 20);

Aggiunge i commi 1-quinquies e 1-sexies (comma 21-22 dell’A.C. 5236-A),, che modificano la base imponibile dell’IVA riguardante le prestazioni dirette all’utilizzo di servizi di telecomunicazione e di telematica. In particolare, si prevede che per tutte le vendite dei mezzi tecnici atti allo scopo i cedenti devono rilasciare un documento con l’indicazione della denominazione e della partita IVA del soggetto passivo dell’imposta (comma 21). Il comma 22 prevede specifiche sanzioni nei casi di violazione delle disposizioni di cui al precedente comma.

Aggiunge il comma 23, che estende il regime dell’applicazione dell’imposta sostitutiva sui mutui stipulati per l'acquisto della prima casa di abitazione, nella misura del 2%, anche ai finanziamenti erogati per l’acquisto, la costruzione e la ristrutturazione di immobili per uso abitativo. Si stabiliscono inoltre le modalità di recupero da parte dell’Agenzia delle entrate della maggiore imposta nei casi di decadenza dal beneficio.

Aggiunge il comma 24, che modifica la disciplina della tenuta dei registri contabili con sistemi meccanografici, considerandola regolare in difetto di trascrizione su supporti cartacei dei dati relativi all'esercizio per il quale non siano scaduti da oltre tre mesi i termini per la presentazione delle relative dichiarazioni annuali.

Aggiunge i commi 25-26, con i qualisi prevede che non si applichi il regime IVA con il meccanismo del reverse-charge con riferimento ai servizi resi nei confronti di un contraente generale a cui venga affidata dal committente la totalità dei lavori (c.d. general contractor), stabilendo altresì che la disposizione si applichi dal 1° febbraio 2008.

Aggiunge il comma 27, stabilendo che, nei casi di cessione di immobili, il cessionario – anche non imprenditore - sia responsabile in solido per il pagamento dell’IVA (e delle eventuali sanzioni) sulla differenza tra il corrispettivo effettivo e quello indicato nell’atto di cessione, quando questo nella relativa fattura sia diverso da quello effettivo.

Aggiunge il comma 28 che sopprime il riferimento esplicito alle disposizioni relative agli obblighi di fatturazione ai fini IVA per i casi esercizio del privilegio speciale da parte dello Stato in relazione alle imposte e alle pene pecuniarie dovute dal cessionario o dal committente sui beni mobili o immobili.

0.8.35.1 riformulato

Zeller

Misto-Min.ling.

6.12 a.m.

Modifica l’emendamento 8.35 del Governo nella parte relativa al comma 1-bis, al fine di limitare a 10.000 euro l’importo della sanzione amministrativa massima, per le irregolarità commesse nei primi tre anni di applicazione della norma.

0.8.35.12

Lulli

PD - Ulivo

5.12 p.m.

Modifica l’emendamento 8.35 del Governo nella parte relativa al comma 1-bis, al fine di:

-      prevedere che l’importo della sanzione amministrativa si applichi sull’imposta dovuta anziché su quella non pagata, come invece previsto nel testo dell’emendamento;

-      prevedere che la sanzione amministrativa del 3% sia applicata qualora l’imposta sia stata assolta anche irregolarmente.

8.36

Relatore

5.12 p.m.

Aggiunge i commi 1-bis–1-ter (comma 16-17 dell’A.C. 5236-A),. In particolare:

- il comma 16 novella l’articolo 3 del D.L. 30 settembre 2005, n. 203, cui inserisce il comma 35-bis, prevedendo che a decorrere dal 1° gennaio 2008 gli agenti della riscossione non possono svolgere attività finalizzate al recupero di somme, di spettanza comunale, iscritte in ruoli relativi a sanzioni amministrative per violazioni del codice della strada, per i quali la cartella di pagamento non era stata notificata entro due anni dalla consegna del ruolo.

- il comma 17 prevede, inoltre, che per i tributi e le altre entrate di spettanza delle province e dei comuni le disposizioni di sanatoria -contenute nell’articolo 1, commi 426 e 426-bis, della legge finanziaria 2005 - si interpretano nel senso che le stesse producono effetti esclusivamente sulle responsabilità amministrative delle società concessionarie del servizio nazionale della riscossione o dei commissari governativi provvisoriamente delegati alla riscossione. Si chiarisce inoltre che le violazioni di cui al comma 2 dell’art. 19 del d.lgs. n. 112/1999 causano la perdita del diritto al discarico anche nelle ipotesi sopra menzionate.

9.457

Governo

6.12 p.m.

Introduce il comma 7-bis, che modifica l’articolo 4 comma 61, della legge finanziaria 2004 (legge n. 350/2003), istitutivo di un apposito fondo per la realizzazione di azioni a sostegno di una campagna promozionale straordinaria a favore del “made in Italy”, nonché per il potenziamento delle attività di supporto formativo e scientifico particolarmente rivolte alla diffusione del «made in Italy» nei mercati mediterranei, dell'Europa continentale e orientale. Con la modifica viene specificato che il fondo è destinato al potenziamento delle attività di supporto formativo e scientifico alle attività istituzionali del Ministero dell’economia e delle finanze, anche rivolte alla diffusione del «made in Italy» nei mercati mediterranei, dell'Europa continentale e orientale, attività a cura di apposita sezione della Scuola superiore dell’economia e finanze.

9.414

Brugger

Misto-Min.ling.

6.12 p.m.

Sopprime il comma 12 che introduceva l’obbligo, per i produttori agricoli in regime IVA di esonero dagli adempimenti contabili, di comunicare trimestralmente, anche in forma telematica, all’Agenzia delle entrate, l’ammontare delle operazioni effettuate

9.63

id. 9.427

IX Commissione

Conte

FI

6.12 p.m.

Modifica il comma 15, diminuendo da 107.155.000 a 104.655.000 lo stanziamento del  fondo istituito nello stato di previsione del Ministero della difesa, a decorrere dall’anno 2008, destinato al pagamento dell’accisa sui prodotti energetici impiegati dalle Forze armate nazionali diverse dal Corpo della Guardia di finanza e – con un’aggiunta rispetto alla formulazione originaria del comma - dal Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia Costiera .

Aggiunge il comma 16-bis che istituisce, nello stato di previsione del Ministero dei trasporti, un fondo, con lo stanziamento di 2.500.000 euro a decorrere dal 2008, per il pagamento dell’accisa sui prodotti energetici impiegati dalle Capitanerie di Porto.

Modifica il comma 17, prevedendo che le maggiori entrate di cui al comma 13 lett. a) e d) dell’articolo, derivanti dall’eliminazione dell’esenzione dall’accisa sugli oli minerali utilizzati dalle forze armate nazionali, siano poste a copertura anche  del nuovo comma16-bis.

9.459

Governo

6.12 p.m.

Modifica il comma 18, aggiungendo un periodo che fa salvo un obbligo contenuto nel DM 16 dicembre 2004, n. 341, abrogato dal successivo comma 19. Si tratta dell’obbligo  di comunicare  trimestralmente al Presidente della Giunta della regione Friuli Venezia Giulia, da parte delle ambasciate d’Italia presso la Repubblica austriaca e la Repubblica slovena, il prezzo alla pompa delle benzine e del gasolio per autotrazione praticato nei punti vendita ubicati entro i 10 Km dal confine.

9.454

Governo

6.12 p.m.

Aggiunge i commi da 48-bis a 48-quinquies, che modificano le disposizioni per la presentazione delle dichiarazione dei redditi.

In particolare, il comma 48-bis sposta dal 31 marzo al 31 luglio il termine per la presentazione annuale del modello 770, unificandolo così con il termine già previsto per l’invio telematico delle altre dichiarazioni fiscali.

Il comma 48-ter prevede l’obbligo per le persone fisiche, le società di persone e le associazioni ad esse equiparate di presentare le dichiarazioni dei redditi e dell’IRAP esclusivamente in via telematica entro il 31 luglio. Il subemendamento 0.4.454.1 Zeller ha introdotto l’esonero dall’obbligo dell’invio telematico i contribuenti che non possono utilizzare il modello 730 perché senza datore di lavoro o senza pensione.

Il comma 48-quater fa salva la possibilità per le persone fisiche (con l’esclusione dei titolari di redditi d’impresa e di lavoro autonomo) di presentare la dichiarazione dei redditi tramite spedizione dall’estero per raccomandata o altro mezzo equivalente. La norma prevede inoltre che i contribuenti esonerati dall’obbligo di presentazione della dichiarazione possano effettuare la scelta dell’8 per mille tramite apposito modello, ovvero la certificazione unica ai fini INPS, per il tramite delle Poste italiane S.p.a. ovvero avvalendosi del servizio telematico o di un soggetto incaricato della trasmissione in via telematica.

Il comma 48-quinquies dispone che l’Agenzia delle entrate renda disponibili ai contribuenti in via telematica ed entro il 1° ottobre di ogni anno, i dati delle dichiarazioni da loro presentate.

0.9.454.1

Zeller

Misto-Min.ling.

6.12 p.m.

Modifica l’emendamento 9.454 del Governo aggiungendo un ulteriore periodo al comma 48-ter che dispone l’esonero dall’obbligo dell’invio telematico i contribuenti che non possono utilizzare il modello 730 perché senza datore di lavoro o senza pensione.

9.127 riformulato

Fabris

Popolari UDEUR

6.12 p.m.

Modifica il comma 54 disponendo che l’affidamento delle attività di accertamento e riscossione dei tributi alle società a capitale interamente pubblico debba avvenire mediante convenzione.

Inoltre, la nuova lettera 3-bis) prevede che tali attività possano essere affidate anche a società a capitale misto pubblico-privato, iscritte nell’albo dei soggetti abilitati alle attività di liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi, i cui soci siano scelti tra i soggetti iscritti all’albo stesso ed tra gli operatori degli Stati membri stabiliti in un paese UE.

9.431 riformulato

Conte

FI

6.12 p.m.

Aggiunge il comma 54-bis che prevede che con decreto del Ministro dell’economia e finanze siano individuati i casi e le modalità attraverso le quali previa autorizzazione dell’Agenzia delle entrate i concessionari terzi possono disporre di dati ed informazioni contenute nel sistema informativo dell’Agenzia delle entrate e di prendere visione di atti riguardanti i beni dei debitori e dei coobligati.

9.390 riformulato

Galletti

UDC

6.12 p.m.

Aggiunge il comma 62-bis che prevede che i contributi comunitari alla ristrutturazione delle imprese nel settore bieticolo-saccarifero non concorrono alla formazione del valore della produzione netta ai fini IRAP.

9.65

IX Commissione

6.12 p.m.

Modifica il comma 70 prevedendo che si diapriorità ai collegamenti tra i porti ed alla viabilità stradale e ferroviaria di connessione nel finanziamento degli investimenti da realizzarsi con l’attribuzione alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano dell’incremento delle riscossioni dell’Iva e delle accise relative alle operazioni nei porti e negli interporti

9.66

IX Commissione

6.12 p.m.

Modifica il comma 71 precisando che la quota del gettito IVA e accise spettante alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano per il finanziamento degli investimenti finalizzati al potenziamento della rete infrastrutturale e dei servizi nei porti è computata soltanto nel caso in cui il gettito complessivo derivante dall’IVA e dalle accise sia stato almeno pari a quanto previsto nella Relazione previsionale e programmatica, con riferimento all’incremento delle riscossioni, a livello nazionale, nei porti e negli interporti (sopprimendo pertanto il riferimento alle riscossioni nei porti e negli interporti “di ciascuna regione”), rispetto all’ammontare dei medesimi tributi risultante dal consuntivo dell’anno precedente.

9.68

IX Commissione

6.12 p.m.

Modifica il comma 73 prevedendo l’intesa con la Conferenza Stato-regioni e la l’Associazione dei porti italiani ai fini dell’adozione del decreto recante le modalità attuative della partecipazione alla riscossione dei tributi erariali e di trasferimento del Fondo destinato alle regioni per il finanziamento degli investimenti finalizzati al potenziamento della rete infrastrutturale e dei servizi nei porti, nonché i criteri per la destinazione delle risorse ed il monitoraggio degli interventi.

9.245

Lulli

PD – L’Ulivo

6.12 p.m.

Introduce i commi 75-bis e 75-ter in materia di controllo delle dichiarazioni in sede di accertamento delle imposte sui redditi e dell’IVA.

Il nuovo comma 75-bis aggiunge, infine, un periodo all’articolo 37 del DPR sull’accertamento delle imposte sui redditi in base al quale i criteri selettivi per l’attività di accertamento , compresi quelli basati sugli studi di settore, debbano essere rivolti prioritariamente nei confronti dei soggetti diversi dalle imprese manifatturiere che svolgano attività in conto terzi per altre imprese in misura non inferiore al 90 per cento.

Il nuovo comma 75-ter modifica, analogamente, la disposizione in materia di accertamento ai fini dell’IVA di cui all’articolo 51, prevedendo anche in questo caso che i criteri selettivi per l’attività di accertamento , compresi quelli basati sugli studi di settore, debbano essere rivolti prioritariamente nei confronti dei soggetti diversi dalle imprese manifatturiere che svolgano attività in conto terzi per altre imprese in misura non inferiore al 90 per cento. 

9.458

Governo

6.12 p.m.

Introduce i commi da 76-bis a 76-quater, in materia di alienazione di immobili del patrimonio dello Stato ed edilizia residenziale sociale.

In particolare, il nuovo comma 76-bis prevede che le imprese confiscate ai sensi della legge antimafia n. 575 del 1965, possano essere ammesse all’amministrazione straordinaria anche in assenza dei requisiti previsti dall’articolo 2, comma 1 del D.Lgs n. 270 del 1999, relativi al numero di lavoratori subordinati, che deve essere non inferiore a duecento da almeno un anno ed ai debiti, che devono essere non inferiori ai due terzi, tanto del totale dell'attivo dello stato patrimoniale che dei ricavi provenienti dalle vendite e dalle prestazioni dell'ultimo esercizio.

Il nuovo comma 76-ter consente la definizione, negli strumenti urbanistici e fino alla riforma organica del governo del territorio, di zone da destinare alla trasformazione in cui sia possibile la cessione gratuita da parte dei proprietari di aree o immobili destinati ad edilizia residenziale sociale e sia altresì possibile la fornitura di alloggi a canone calmierato, concordato e sociale. Il comma 76-quater prevede che il comune possa in tali ambiti, nell’ambito degli strumenti urbanistici, consentire aumenti di volumetrie premiali ai fini della realizzazione di edilizia residenziale sociale, di rinnovo urbanistico ed edilizio e di riqualificazione e miglioramento della qualità ambientale.

Conseguentemente modifica l’articolo 132 (vedi).

9.462

Governo

6.12 p.m.

Aggiunge i commi da 77-bis a 77-septies,che apportano una serie di modifiche in materia di IVA, in particolare relative alle ipotesi di indetraibilità oggettiva dell’imposta, in materia di aliquote, nonché in materia di esenzioni e di base imponibile.

Il comma 77-bis modifica numerosi articoli del D.P.R. n. 633/1972 (disciplina dell’IVA.). Le modifiche sono le seguenti:

-   all’articolo 3, che elenca le fattispecie che costituiscono cessioni di servizi soggette ad Iva, si aggiunge infine un nuovo comma in base al quale viene esclusa la presunzione assoluta che costituiscano prestazioni di servizi  l’uso familiare o personale dell’imprenditore, o la messa a disposizione a titolo gratuito ai dipendenti dei seguenti beni: a) veicoli stradali a motore per i quali sia stata utilizzata la percentuale di detraibilità limitata al 40 per cento in base all’articolo 19-bis1 (nel testo qui modificato); b) apparecchiature di telefonia mobile  e relative spese qualora sia stata detratta una quota non superiore alla misura in cui tali beni sono utilizzati  per fini privati;

-   all’articolo 10 , che elenca le operazioni esenti, viene aggiunto un comma  che esenta dall’Iva le prestazioni di servizi effettuate nei confronti dei consorziati o soci, da consorzi e da società cooperative consortili, costituiti tra soggetti per i quali l’imposta, nel triennio solare precedente, sia stata totalmente indetraibile anche per opzione, a condizione che i corrispettivi non superino i costi imputabili alle prestazioni stesse;;

-   all’articolo 13, relativo ai criteri di determinazione della base imponibile, viene sostituito il terzo comma in funzione antielusiva, introducendosi due nuovi commi in base ai quali: a) per le operazioni effettuate tra parti correlate, qualora sia previsto un corrispettivo inferiore al valore normale, la base imponibile sia ricondotta al valore normale se il cessionario o il committente abbia avuto limitazioni alla detrazione dell’imposta per l’effettuazione di operazioni esenti; b) le operazioni sono analogamente ricondotte al valore normale qualora siano poste in essere tra datore di lavoro e dipendenti sempre nel caso in cui sia pattuito un corrispettivo inferiore al valore normale di tali beni o servizi; c) si prevede che nel caso di messa a disposizione dei dipendenti di veicoli stradali a motore a titolo oneroso, la verifica della congruità del corrispettivo va effettuata commisurandolo al relativo fringe benefit; d) si generalizza la regola comunitaria in base alla quale nel caso di detraibilità solo parziale dell’Iva , la base imponibile sia determinata moltiplicando il corrispettivo per tale percentuale di detraibilità;

-   all’articolo 14; relativo alla determinazione della base imponibile, sono aggiunti, infine, due commi  relativi ai criteri di determinazione del valore normale dei beni;

-   all’articolo 19-bis1, che elenca le ipotesi di indetraibilità oggettiva, vengono introdotte nuove modalità di detrazione per una serie di ipotesi: a) viene eliminata la parziale indetraibilità delle spese di acquisto dei servizi di telefonia mobile e dei relativi apparecchi; b) viene modificata la disciplina della detrazione per le operazioni relative a veicoli stradali a motore, non interamente utilizzati a fini professionali, prevedendo una limitazione della detrazione dell’IVA al 40 per cento, che non opera invece nel caso in cui il veicolo venga utilizzato interamente a fini professionali, in attuazione della Decisione del Consiglio dell’UE n. 2007/441/CE; c) viene consentita la detraibilità dell’imposta relativa ai prodotti indicati in tabella B (ex beni considerati di lusso, tra cui lavori in platino, pellicceria, spumanti, motocicli di cilindrata superiore a 350 cc, tappeti orientali ) solo nel caso in cui i beni formino oggetto proprio dell’attività dell’impresa, mentre viene comunque esclusa per gli esercenti arti e professioni; d) l’imposta relativa all’acquisto di carburanti e lubrificanti per aeromobili, barche e autoveicoli, nonché le relative spese di custodia, riparazione e impiego  sono ammesse in detrazione nella stessa  misura in cui è ammessa la detrazione per il loro acquisto;

-   nella Tabella A, parte terza, che elenca i beni soggetti ad Iva ridotta al 10 per cento, viene sostituito il numero 1) eliminando l’agevolazione per le cessioni di cavalli, asini, muli e bardotti vivi qualora non destinati alla preparazione di prodotti alimentari;

-   della Tabella B vengono eliminati gli autoveicoli con cilindrata superiore a 2000 cc se a benzina e a 2500 cc. se diesel e le imbarcazioni, e navi di stazza superiore a 18 tonnellate.

Il comma 77-ter prevede che nel fissare i criteri selettivi per gli accertamenti ai fini Iva per il quinquennio 2008-2012 si stabilirà in che misura gli uffici dovranno concentrare i controlli sui contribuenti che abbiano portato in detrazione più del 50 per cento dell’imposta sugli acquisti di telefonini.

Il comma 77-quater modifica la legge n. 133/1999, , sopprimendo i commi da 1 a 3-bis dell’articolo 6, in materia di Iva di gruppo, che prevedono l’esenzione Iva sulle prestazioni di carattere ausiliario nell’ambito dei gruppi bancari, assicurativi e di imprese che svolgono prevalentemente operazioni esenti, nonché nell’ambito di consorzi tra banche e tra imprese facenti parte di gruppi assicurativi.

Il comma 77-quinquies modifica la legge n. 342/2000.riconducendo all’aliquota ordinaria del 20%, in luogo di quella agevolata del 10%, i premi relativi alle corse di cavalli.

Il comma 77-sexies, in deroga allo statuto dei diritti del contribuente (legge n. 212/2000) prevede la decorrenza delle nuove disposizioni; in particolare, le nuove disposizioni degli articoli 13 e 14 qui introdotte si applicheranno alle operazioni effettuate a decorrere dal 1° marzo 2008 e le operazioni relative ai veicoli stradali a motore si applicheranno dal 28 giugno 2007, per consentire l’applicazione della Decisione n. 2007/441/CE.

Il comma 77-septies, reca una norma interpretativa, in deroga allo statuto dei diritti del contribuente (legge n. 212/2000), prevedendo che per gli atti formati anteriormente al 4 luglio 2006 (data di entrata in vigore del D.L. n. 223 del 2006) le presunzioni di cui all’articolo 35, commi 2, 3 e 23-bis del decreto stesso, relative al valore normale delle cessioni dei fabbricati, valgano come presunzioni semplici ai fini fiscali.

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze:

2008: -29.800;

2009: +105.100;

2010: +44.100.

9.402

Id. 9.55

Milanato

VI Commissione

FI

6.12 p.m.

Aggiunge il comma 82che prevede che si considerino valide le trasmissione degli elenchi clienti e fornitori IVA relative all’anno 2006 che siano effettuate nel termine del 15 novembre 2007.

9.460

Governo

6.12 p.m.

Aggiunge il comma 83 il quale, modificando l’articolo 37, comma 37-bis del D.L. n. 223 del 2006, rinvia al 1° gennaio 2009 l’obbligo di immettere sul mercato misuratori fiscali tecnicamente idonei alla trasmissione telematica dei corrispettivi.

9.461

Governo

6.12 p.m.

Aggiunge i commi 84, 85, 86, 87.

Il comma 84 estende alle indennità percepite per la cessazione dei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa o a seguito di provvedimenti dell'autorità giudiziaria per la risoluzione di tali rapporti, nonché a talune indennità di mobilità percepite anticipatamente ed al trattamento di integrazione salariale, corrispostie a decorrere dal 1° gennaio 2004, la disposizione dell’articolo 37, comma 43 del D.L. n. 223 del 2006 che ha previsto che non si proceda all’iscrizione a ruolo né alle comunicazioni inviate a seguito dell’attività di liquidazione di alcuni redditi soggetti a tassazione separata, né al rimborso, se l’imposta a debito o a credito è inferiore a cento euro

Il comma 85 reintroduce la disposizione che prevede che i nuovi redditi attribuiti in base alle variazioni colturali conseguenti alla richiesta di contributi agricoli comunitari, abbiano efficacia , in deroga alle disposizioni vigenti, a decorrere dal 1° gennaio dell’anno di presentazione delle dichiarazioni .

Il comma 86.modifica l’articolo 1, comma 57, ultimo periodo, della legge finanziaria 2007 , specificando che il Ministero dell’economia e delle finanze è comunque contitolare del sistema informativo della fiscalità, cioè del sistema integrato delle banche dati in materia tributaria e finanziaria anche qualora le banche dati siano gestite dagli altri soggetti della fiscalità.

Il comma 87 modifica le condizioni per il riconoscimento ai fini fiscali della ruralità delle costruzioni strumentali allo svolgimento dell’attività agricola destinate all’agriturismo, specificando che sarà riconosciuto carattere di ruralità alle sole costruzioni strumentali necessarie allo svolgimento dell’attività agricola destinate all’agriturismo, in conformità di quanto previsto dalla legge 10 febbraio 2006, n. 96, recantela disciplina dell'agriturismo  (vediancheil subemendamento soppressivo 0.9.461.6 Zucchi).

0.9.461.6

Zucchi

PD –L’Ulivo

6.12 p.m.

Modifica l’emendamento 6.461 del Governo sopprimendo la lettera b) del comma 81-quinquies in base alla quale gli immobili strumentali destinati alla protezione delle piante, alla conservazione dei prodotti agricoli, alla custodia delle macchine agricole, all’allevamento ed al ricovero degli animali ed alla manipolazione, conservazione e commercializzazione dei prodotti agricoli debbano essere considerate rurali solo se espletate in conformità con l’articolo 32 del TUIR, cioè nei limiti delle potenzialità del terreno.

9.56

Piazza Angelo

La Rosa nel pugno

6.12 p.m.

Aggiunge il comma 88che novella il comma 120 dell’art. 1 della legge finanziaria 2007, prevedendo che in fase di prima applicazione l’opzione per il regime speciale civile e fiscali delle SIIQ sia esercitata entro il 30 aprile 2008 ed abbia effetto dallo stesso periodo d’imposta anche in mancanza dei requisiti previsti dal comma 119 della finanziaria medesima.

0.9.478.26

Galletti

UDC

Modifica l’emendamento 9.478 del Governo, aggiungendo alla rubrica “Residenze di interesse generale destinate alla locazione” un comma 4 che prevede che la riduzione delle aliquote ICI che può essere deliberata dai Comuni per favorire la realizzazione degli accordi tra le organizzazioni della proprietà edilizia e quelle dei conduttori in base all’art. 2, comma 4 della legge n. 431 del 1998, può arrivare fino all’esenzione dall’imposta.

9.477

Relatore

6.12 p.m.

Aggiunge i commi da 81-bis a 81-septies(commi 89-94 dell’AC 3256-A)  in materia di semplificazione dei procedimenti catastali. In particolare, si dispone che:

-    sono soggetti all’obbligo della voltura catastale gli atti soggetti ad iscrizione nel registro delle imprese che comportino un qualsiasi mutamento nell’intestazione catastale dei beni immobili di cui siano titolari persone giuridiche, anche se non direttamente conseguenti a modifica, costituzione o trasferimento di diritti reali (comma 89);

-    fatte salve le competenze dei comuni, gli Uffici provinciali dell’Agenzia del territorio, qualora rilevino la mancata presentazione degli atti di aggiornamento catastale, ne richiedono la presentazione ai soggetti titolari e nel caso in cui non si ottemperi, gli Uffici dell’Agenzia del territorio provvedono d’ufficio, attraverso la redazione dei relativi atti di aggiornamento (comma 90);

-    l’invio da parte dei conservatori dei registri immobiliari di copia del registro generale d’ordine al procuratore della Repubblica del tribunale nella cui circoscrizione sia effettuato su supporto informatico o con modalità telematiche (comma 91);

-    fino alla delocalizzazione dei registri informatici, la vidimazione del registro generale d’ordine viene eseguita dal conservatore, piuttosto che dal presidente o da un giudice del tribunale nella cui circoscrizione è stabilito l'ufficio (comma 92);

-    all’Agenzia del territorio sia assegnato uno specifico stanziamento di 12 milioni di euro, di cui 4 milioni di euro nell’anno 2008 e 8 milioni di euro nell’anno 2009, per la corresponsione di incentivi alla mobilità territoriale e di indennità di trasferta al personale dipendente, con particolare riguardo al processo di decentramento delle funzioni catastali (comma 93);

-    nell’ambito delle funzioni amministrative catastali conferite agli enti locali dal d.lgs. 112/99, si applicano alle riscossioni erariali dei comuni le norme previste dagli artt. 178 e 179 del r.d. n. 827/1924, secondo le quali tutti gli agenti contabili esercitano le loro funzioni sotto la vigilanza e secondo gli ordini che ricevono dai capi delle rispettive amministrazioni centrali, dagli intendenti di finanza o dai capi degli altri uffici da cui immediatamente dipendono, intendendosi tali disposizioni riferite ai responsabili delle strutture comunali sovraordinate a quelle che effettuano riscossioni erariali (comma 94).

9.192 riformulato

Tolotti

PD – L’Ulivo

6.12 p.m.

Aggiunge i commi 81-bis e 81-ter (commi 95-96 dell’A.C. 3256-A) chenovella l’art. 110 del TULPS prevedendo che, dal 1/1/2008, si considerino apparecchi idonei per il gioco lecito quelli dotati di attestato di conformità alle disposizioni vigenti rilasciato dal Ministero dell’economia – Monopoli di Stato; precisando che gli apparecchi leciti obbligatoriamente collegati alle rete telematica siano quelli che insieme all’elemento aleatorio presentino anche elementi di abilità tali da consentire al giocatore la possibilità di scegliere, all’avvio o nel corso della partita, la propria strategia selezionando le opzioni di gara ritenute più favorevoli.

Si prevede infine che con decreto del MEF-AAMS possa essere prevista la verifica dei suddetti apparecchi per il gioco lecito.

9.478

Relatore

Aggiunge il comma 97 che, novellando il comma 271 dell’art. 1 della legge n. 296/2007, differisce al periodo di imposta 2008 l’applicazione del regime agevolativo in forma di credito d’imposta per i nuovi investimenti, in favore delle imprese che effettuano investimentiattraverso l'acquisizione di nuovi beni strumentali nelle aree svantaggiate del Mezzogiorno.

Conseguentemente, aggiunge il comma 98 che dispone che le maggiori entrate derivanti dal differimento del suddetto regime agevolativo, pari a 350 milioni di euro per l’anno 2008, siano iscritte nel Fondo per gli interventi strutturali di politica economica.

9.475 riformulato

Bonelli

Verdi

7.12

Aggiunge i commi 81-bis-81-quiquies(commi 99-102 dell’AC 3256-A) prevedendo che:

-   la detrazione d’imposta di cui al comma 347 della legge 296/06 sia applicata anche alle spese  per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore ad alta efficienza e di impianti geotermici a bassa entalpia;

-    l’ammontare del trasferimento compensativo riconosciuto in via previsionale e l’eventuale conguaglio spettanti ai singoli comuni a fronte della minore imposta derivante dall’applicazione del comma 2-bis, art. 8, del D.Lgs. 504/92 siano determinati in riferimento alle aliquote e alle detrazioni in vigore al 30 settembre 2007;

-   in attesa dell’emanazione dei provvedimenti di attuazione del D.Lgs. 192/05, relativo  al rendimento energetico nell'edilizia,a decorrere dal 2009 il rilascio del permesso di costruire sia subordinato alla certificazione energetica dell’edificio, prevista dallo stesso decreto, e delle caratteristiche strutturali dell’immobile volte al risparmio idrico e al reimpiego delle acque meteoriche;

-   che art. 4 del testo unico in materia edilizia (DPR 380/01) sia introdotto, in sostituzione dell’attuale, un nuovo comma 1-bis, in cui si stabilisce che a decorrere dal 1 gennaio 2006 i regolamenti edilizi comunali devono prevedere per gli edifici di nuova costruzione, ai fini del rilascio del permesso di costruire, l’installazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili per garantire una produzione di energia non inferiore a 1 kW pe ciascuna unità abitativa, mentre per i fabbricati industriali con superficie non inferiore a 100 metri quadrati la produzione energetica minima è fissata in 5kW.

Introduce l’articolo 53-bis recante “Misureper il contenimento delle emissioni di CO₂” (vedi)

9.040

Relatore

7.12

Introduce l’articolo 9-bis recante “Misure a favore dei consumatori in materia di prodotti energetici”.

L’articolo prevede la sterilizzazione delle maggiori entrate IVA conseguenti all’aumento del prezzo del petrolio. A tal fine si prevede che con decreto del Ministro dell’economia e finanze, da adottare con cadenza trimestrale, sia ridotta la misura delle aliquote dell’accisa sui prodotti energetici usati come carburanti o come combustibili per usi civili, al fine di compensare le maggiori entrate dell’IVA derivanti dalle variazioni del prezzo internazionale espresso in euro del petrolio greggio, a condizione tuttavia che il prezzo del petrolio sia aumentato in misura pari o superiore ,nella media del periodo, a due punti percentuali rispetto al valore di riferimento indicato nel DPEF.

10.37

Governo

7.12

Sostituisce l’articolo. La nuova formulazione dell’articolo, oltre a contenere misure  finanziarie in favore dei servizi di trasporto pubblico locale, introduce disposizioni per sostenere il processo di riforma del settore. In particolare:

-Il comma 1 assegna alle regioni la compartecipazione al gettito dell’accisa sul gasolio per autotrazione, al fine di promuovere lo sviluppo del trasporto pubblico locale, attuare il processo di riforma e garantire alle regioni le necessarie risorse.

-Il comma 2 detta le modalità di attribuzione della quota mensile di compartecipazione alle regioni, per il triennio 2008-2010 e per il 2011.

-Il comma 3 precisa che la compartecipazione sostituisce dal 2008 al 2010 e integra dal 2011 le risorse attribuite al settore del T.P.L. dalla vigente legislazione: compensazione minore entrata accisa sulla benzina; trasferimenti previsti dal D.Lgs. n. 422/1997; trasferimenti per i rinnovi dei contratti di lavoro, di cui al decreto legge n. 355/2003.

-Il comma 4 dispone, per le regioni a statuto ordinario, a decorrere dal 2008, una ulteriore compartecipazione al gettito dell’accisa sul gasolio, determinata in 0,00860 euro per il 2008, 0,00893 euro per il 2009, 0,00920 euro a partire dal 2010, per ogni litro di gasolio erogato nel territorio di ciascuna regione.

-Il comma 5 detta disposizioni per il versamento dell’ammontare della quota di partecipazione, disponendo che la ripartizione tra le regioni delle somme ad esse spettanti sia effettuata sulla base dei quantitativi di gasolio erogati nell’anno precedente. A decorrere dal 2011 le somme spettanti alle regioni potranno essere rideterminate sulla base di criteri di commisurazione, da stabilire con decreto ministeriale.

-Il comma 6 istituisce l’Osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, con uno stanziamento annuo di 2 milioni di euro, per la creazione di una banca dati e di un sistema informativo pubblico e per assicurare la verifica dell’andamento del settore e del completamento del processo di riforma. L’Osservatorio presenta un rapporto annuale alle competenti Commissioni parlamentari.

-Il comma 7 stabilisce che dal 2008 non saranno più effettuati trasferimenti aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato per spese correnti del settore del trasporto pubblico locale (compresi i rinnovi contrattuali degli addetti al comparto). Le regioni a statuto ordinario riversano le risorse destinate agli enti locali entro 4 mesi dall’acquisizione.

-Il comma 8 prevede che le risorse relative ai servizi ferroviari in concessione a Trenitalia S.p.a. di interesse regionale e locale continuato ad essere corrisposte sino all’anno 2010 compreso. Dal 2011 tali risorse saranno sostitute mediante adeguamento delle misure di compartecipazione di cui al comma 2.

-Il comma 9 prevede, in attesa della riforma del sistema degli ammortizzatori sociali, l’estensione al settore del trasporto locale delle misure previste dall’articolo 2, comma 38, della legge n. 662/1996 (legge finanziaria 1997). Si ricorda che tale norma dispone che, con decreto del Ministero del lavoro, vengano definite, in via sperimentale, misure per il perseguimento di politiche attive di sostegno del reddito e dell’occupazione nell’ambito dei processi di ristrutturazione aziendali e per fronteggiare situazioni di crisi di enti ed aziende pubblici e privati erogatori di servizi di pubblica utilità, nonché delle categorie e settori di impresa sprovvisti del sistema di ammortizzatori sociali.

-Il comma 10 istituisce il Fondo per la promozione e il sostegno allo sviluppo del trasporto pubblico locale, con una dotazione di 113 milioni di euro per l’anno 2008, 130 milioni di euro per l’anno 2009 e 110 milioni di euro per l’anno 2010. Le risorse del Fondo sono destinate all’acquisto di veicoli adibiti al trasporto pubblico locale e alla corresponsione di contributi per mutui contratti per lo sviluppo, nelle aree urbane, dei sistemi di trasporto pubblico. Il comma 11 demanda la ripartizione delle risorse del Fondo ad un decreto ministeriale; nella ripartizione si dovrà tenere conto di princìpi di premialità che incentivino l’efficienza, l’efficacia e la qualità nell’erogazione dei servizi, la mobilità pubblica e la tutela ambientale. Abroga infine la lettera d) dell’art. 1, co. 1032, della legge finanziaria 2007, il quale stabilisce che, come criterio di riparto del Fondo per l’acquisto di veicoli adibiti al trasporto pubblico locale, sia data priorità alle regioni ed alle province autonome le cui imprese si siano attenute all’obbligo di affidamento di quote di servizio o di servizi speciali mediante procedure concorsuali.

-Il comma 12 (ex comma 5)integra l’art. 1, comma 1031, della legge finanziaria 2007, che ha istituito un fondo per l’acquisto di veicoli adibiti al trasporto pubblico locale, e, in particolare, di a) veicoli ferroviari da destinare ai servizi di competenza regionale, b) veicoli destinati a servizi su linee metropolitane, tranviarie e filoviarie, c) autobus a minor impatto ambientale o ad alimentazione non convenzionale. Si prevede inoltre che il fondo sia finalizzato anche all’acquisto di elicotteri destinati a garantire collegamenti con isole minori interessate da fenomeni di pendolarismo e che almeno il 50% della dotazione del fondo venga riservato all’acquisto dei veicoli di cui alle lettere a) e b) del citato comma 1031.

-Il comma 13 (ex comma 4) destina, a decorrere dal 2008, 12 milioni di euro al Ministero dei trasporti, affinché possano essere riattivati, in via d’urgenza, i lavori di realizzazione di sistemi innovativi di trasporto in ambito urbano, interrotti all’apertura di procedimenti tesi al riesame, da parte della Corte di giustizia europea, delle procedure contrattuali (vedi anche em. 10.8 Aurisicchio).

-Il comma 14 dispone che i contributi statali per i rinnovi dei contratti del trasporto pubblico locale vengono corrisposti direttamente alle regioni a statuto ordinario dal Ministero dell’economia, con un apposito decreto. Il comma precisa che l’esclusione dal Patto di stabilità interno delle spese connesse al rinnovo dei predetti contratti si applica solo alle regioni ed alle province autonome di Trento e Bolzano.

-Il comma 15 reca una disposizione di carattere fiscale, prevedendo che spetta una detrazione dall’imposta lorda sul reddito delle persone fisiche, per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2008 per l’acquisto degli abbonamenti ai servizi di trasporto pubblico locale, regionale ed interregionale, fino a concorrenza del suo ammontare, nella misura del 19 per cento e per un importo non superiore a 250 euro.

-Il comma 16 reca una norma di interpretazione autentica, in materia di contributi erogati da Stato e Regioni al settore del trasporto pubblico locale e sul ripiano dei disavanzi di esercizio delle aziende di trasporto pubbliche e private.

-Il comma 18 interviene in relazione ai crediti maturati dalla Ferrovia della Calabria s.r.l. nei confronti della Regione Calabria, stabilendo che essi vengano destinati alla copertura dei disavanzi determinati dalla ex Gestione Commissariale Governativa Ferrovie della Calabria fino al 31 dicembre 2000, e, per la parte residua, investiti per rinnovo e potenziamento dei servizi ferroviari gestiti dalla predetta società.

-Il comma 19 dispone l’abrogazione di alcune norme, conseguente all’introduzione delle disposizioni recate dall’articolo.

Conseguentemente

Alla Tabella A, Ministero dell’economia e finanze

2009: -446.000;

2010: -541.000;

Alla Tabella B Ministero dell’economia e finanze

2008: -12.000;

2009: -110.000;

2010: -110.000;

Alla Tabella D Ministero del lavoro, D.L. n.148/1993 – Fondo per l’occupazione

2008: -17.000

10.8

Aurisicchio

SD

7.12

Modifica l’emendamento 10.37 nella parte relativa al comma 13 aumentando da 4 a 12 milioni di euro il finanziamento per i sistemi innovativi di trasporto.

Conseguentemente

Alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze

2008:  8.000;

2009: -8.000;

2010: -8.000.

10.09 riformulato

Governo

7.12

Introduce l’articolo 10-bis recante un “Piano di valorizzazione dei beni pubblici per la promozione e lo sviluppo dei sistemi locali”, col fine di attivare processi di sviluppo locale attraverso il recupero ed il riuso di beni immobili pubblici. I commi 1 e 2 disciplinano le caratteristiche, la procedura di approvazione ed il contenuto del Piano di valorizzazione. Esso è proposto dal Ministro dell’economia di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali, sentiti i ministri competenti, ed è approvato d’intesa con la Conferenza unificata. Il Piano, oltre ad individuare gli ambiti di intervento, determina tra l’altro i criteri, i tempi e le modalità di attuazione dei programmi unitari di intervento.

I commi da 3 a 7 specificano la disciplina dei programmi unitari di valorizzazione, da promuovere negli ambiti territoriali che individua il Ministro dell’economia, di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali, tramite l’Agenzia del demanio. I programmi unitari di valorizzazione sono promossi, sulla base delle indicazioni del Piano, dalla Regione, dagli enti territoriali e locali interessati, d’intesa con il Ministro dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali.  Concorrono alla definizione di contenuti, finalità, condizioni e limiti per l’attuazione di tali piani le Amministrazioni centrali e territoriali interessate, nonché tutti i soggetti competenti. L’approvazione dei programmi avviene con decreto del Presidente della regione o della provincia, con ratifica da parte dei consigli comunali. Sono altresì disciplinati gli effetti del programma di valorizzazione per ciò che riguarda l’impatto sugli strumenti urbanistici

E’ autorizzata la spesa massima di 10 milioni di euro per l’anno 2008 al fine di predisporre studi di fattibilità, progetti e di eventuali ulteriori misure di accompagnamento e supporto del Piano di valorizzazione (comma 8).

Il comma 9 proroga al 31 ottobre 2008 il termine per l’individuazione di immobili della Difesa non più utilizzati, da consegnare all'Agenzia del demanio entro il 31 dicembre 2008, per un valore di almeno a 2 miliardi di euro. Lo stesso comma prevede l’adozione, da parte del Ministero della difesa, di un programma di razionalizzazione, accorpamento, riduzione ed ammodernamento del patrimonio infrastrutturale, che concerne anche gli immobili parzialmente utilizzati e quelli nei quali siano tuttora presenti funzioni riallocabili altrove. Viene inoltre istituito, nello stato di previsione del Ministero della Difesa, un Fondo per favorire tale riallocazione.

Conseguentemente

Alla Tabella A Ministero dell’economia e finanze

2008: -10.000

9.478

Relatore

7.12

Introduce l’articolo 11-bis recante disposizioni per il “Recupero dei centri storici”.

In particolare, il comma 1 autorizza gli istituti di credito appositamente convenzionati con il Ministero dell’economia e delle finanze a stipulare contratti di mutuo ventennale, fino alla somma di 300.000 euro, con i titolari di edifici ricadenti nei centri storici dei comuni con popolazione inferiore a 100.000 abitanti, per il restauro ed il ripristino funzionale degli edifici stessi, ponendo il costo degli interessi a totale carico del bilancio dello Stato.

Il comma 2 autorizza gli enti locali a contrarre mutui con la Cassa depositi e prestiti, con oneri per interessi a carico del bilancio dello Stato, per il recupero degli edifici riconosciuti dall’UNESCO come patrimonio dell’umanità o appartenenti al patrimonio storico e artistico tutelato.

Il comma 3 demanda ad un decreto interministeriale la definizione delle modalità e dei criteri per l’erogazione del contributo in conto interessi al fine di garantire il rispetto del limite massimo di 10 milioni di euro a decorrere dal 2008 (vedi subemendamento 0.9.478.3 Leddi).

Conseguentemente

alla Tabella A, Ministero dell’economia e delle finanze:

2008: -10.000;

alla Tabella B, Ministero dell’economia e delle finanze:

2009: -10.000;

2010: -10.000.

0.9.478.3

Leddi

PD-Ulivo

7.12

Modifica l’emendamento 9.478 del Relatore, nella parte relativa al comma 3 prevedendo il concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali per l’emanazione del decretorelativo la definizione delle modalità e dei criteri per l’erogazione del contributo

12.20
riformulato

Chiaromonte

PD-Ulivo

7.12

Modifica il comma 18, rideterminando l’entità del contributo straordinario al Fondo per la produzione, distribuzione l’esercizio e le industrie tecniche finalizzato alla realizzazione di sale cinematografiche, portandolo da 2 milioni di euro per ciascun anno del triennio 2008-2010 a 2 milioni per il 2008, 8 milioni per il 2009 e 10 milioni per il 2010.

Conseguentemente

alla Tabella B, voce Ministero dell’economia e delle finanze:

2009: -6000;

2010:-8.000

13.8

Governo

7.12

Modifica il comma 1, e in particolare:

-      sostituisce la lettera a). La nuova formulazione della norma conferma la novella all’articolo 1, comma 3-bis del D.Lgs. n.109/1998, relativo alle prestazioni sociali agevolate, prevedendo però che – nell’ambito della normativa vigente in materia di regolazione dei servizi di pubblica utilità – le autorità e le amministrazioni pubbliche competenti possono utilizzare l’indicatore della situazione economica equivalente risultante al relativo Sistema informativo gestito dall’INPS, anziché l’indicatore della situazione economica equivalente calcolato dall’Agenzia delle entrate, come previsto dal testo originario della lettera a);

-      modificando la lettera c), numero 1, capoverso 1, riformula la novella al comma 1 dell’articolo 4-bis del D.Lgs. n. 109/1998, in esso contenuta, disponendo che l’Agenzia delle entrate trasmette le necessarie informazioni al Sistema informativo dell’indicatore della situazione economica equivalente gestito ai sensi del presente articolo dall’INPS, che per l’alimentazione del Sistema può stipulare apposite convenzioni con i centri di assistenza fiscale per le imprese e per i lavoratori dipendenti e pensionati.

14.60 riformulato

Relatore

7.12

Modifica il comma 2, sostituendo la lettera a), recante un’autorizzazione di spesa per nuove assunzioni nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco. La nuova lettera a) riformula l’autorizzazione di spesa in 7 milioni di euro per il 2008, 16 milioni per il 2009 e 26 milioni annui a decorrere dal 2010, finalizzandola all’assunzione di personale nella sola qualifica di vigile del fuoco, da realizzarsi attraverso le procedure selettive per la stabilizzazione del personale volontario del medesimo Corpo di cui alla legge finanziaria 2007.

Conseguentemente

Alla Tabella A, sono apportate le seguenti modificazioni:

Ministero dell’economia e finanze:

2008: -3.000;

2009: - 8.000;

2010: -10.000;

Ministero dell’Interno:

2008: - 3.000.

14.22

Cesini

Comunisti italiani

7.12

Modifica il comma 2, sostituendo la lettera c), in modo da specificare che l’autorizzazione di spesa per l’assunzione di personale nel Corpo forestale dello Statopossa essere finalizzata anche all’assunzione nei ruoli iniziali nel limite delle vacanze dei ruoli superiori, con successivo riassorbimento e passaggio a tali ruoli, con la possibilità di utilizzare gli idonei nei concorsi già banditi o conclusi.

14.61

Relatore

7.12

Aggiunge il comma 3-bis, il quale autorizza la spesa di 1 milione di euro a decorrere dal 2008 per il potenziamento dell’attività dell’Alto Commissario per la prevenzione e il contrasto della corruzione e delle altre forme di illecito all’interno della pubblica amministrazione, di cui all’articolo 1 della L. 3/2003.

Conseguentemente

Alla Tabella A, Ministero dell’economia e finanze:

2008: -1.000;

2009: -1.000;

2010: -1.000.

14.57

Governo

7.12

Modifica il comma 6, precisando che:

§         i componenti delle sezioni della Commissione tributaria centrale sono applicati su domanda da presentare al Consiglio di Presidenza della giustizia tributaria entro il 31 gennaio 2008, in difetto di domande, il Consiglio di presidenza della giustizia tributaria provvede alla nomina d’ufficio entro il 31 marzo 2008;

§         qualora un componente della Commissione tributaria centrale sia assegnato ad una delle sezioni di ciascuna commissione tributaria regionale avente sede nel capoluogo di ogni regione e presso le commissioni tributarie di secondo grado di Trento e di Bolzano, questi ne assume la presidenza;

§         ai presidenti di sezione, ai componenti ed al personale di segreteria della Commissione tributaria centrale trasferiti di sede non spetta il trattamento di missione.

14.59

Governo

7.12

Aggiunge il comma 12-bis, in materia di riversamento al bilancio dello Stato degli avanzi di gestione conseguiti dalle Agenzie fiscali, ad esclusione dell’Agenzia del demanio. In particolare, si prevede che gli utili conseguiti a decorrere dall’anno 2007 – escluse le somme destinate agli incentivi per il personale – dalle società consorziate ovvero partecipate dal Ministero dell’economia e dalle Agenzie fiscali sono utilizzati per il potenziamento delle strutture dell’Amministrazione finanziaria.

Aggiunge i commi 12-ter–12-sexies, che, al fine di potenziare l’azione di contrasto dell’evasione e dell’elusione fiscale, dispone che:

-        possono essere conferiti, entro il 30 giugno 2008, nell’ambito del MEF, incarichi di livello dirigenziale generale, a persone di comprovata qualificazione professionale, anche in deroga ai limiti percentuali previsti dalle norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche. A fronte del conferimento di ciascun incarico vengono resi indisponibili 2 posti di dirigente di II fascia (comma 12-ter);

-        possono essere individuati gli uffici competenti a svolgere attività di controllo e di accertamento, con il regolamento che disciplina il rapporto di lavoro del personale dipendente delle agenzie fiscali (ex art. 71 del D. Lgs. n. 300/99) (comma 12-quater);

-        la pubblicazione dei provvedimenti dei Direttori delle Agenzie fiscali sui rispettivi siti internet assume analoga efficacia della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale. Si prevedono inoltre criteri di miglioramento per la strutturazione dei predetti siti (comma 12-quinquies);

-        gli stanziamenti degli oneri di funzionamento delle Agenzie fiscali sono quantificati, per ciascun triennio, in misura non inferiore a quella stabilita per il 2008 (comma 12-sexies);

Aggiunge i commi 12-septies–12-decies, in materia di memorizzazione su supporto elettronico della cessione di beni e prestazioni di servizi tramite distributori automatici. In particolare:

-        i soggetti passivi IVA che effettano cessioni di beni e prestazioni di servizi, mediante apparecchi di distribuzione automatica, sono tenuti a memorizzare le operazioni su supporto elettronico, distintamente per ciascun apparecchio (12- septies);

-        sono demandate ad un provvedimento del Direttore dell’agenzia delle entrate le modalità di memorizzazione delle singole operazioni e i criteri per la trasmissione in via telematica; con il medesimo provvedimento sono altresì stabilite ulteriori modalità e criteri di memorizzazione delle operazioni, anche avvalendosi dell’attività della Società italiana degli autori ed editori (SIAE) (12-octies);

-        si stabilisce che le predette disposizioni si applicano dal 1° gennaio 2009; per gli apparecchi già immessi a tale data, esse si applicano dal 30 luglio 2009 (12-novies);

-        l’Agenzia delle entrate e la Guardia di finanza sono incaricate, a partire dal 1° gennaio 2008, di effettuare accertamenti nei confronti dei predetti commercianti al minuto (12-decies).

Conseguentemente,

Alla Tabella A, voce Ministero dell’economia e finanze:

2008: +10.000;

2009: + 5.000;

2010: + 5.000;

15.7

Governo

7.12

Modifica il comma 1,inmateria di gestione del credito riferito alle spese e alle pene pecuniarie. In particolare, si chiarisce che la società stipulante provvede alla gestione del credito con riferimento alle spese e alle pene pecuniarie conseguenti (nel testo iniziale era previsto “risultanti”) ai provvedimenti passati in giudicato o divenuti definitivi a decorrere dal 1° gennaio 2008. Inoltre, si prevede che la società stipulante svolga un’attività di supporto alla quantificazione del credito effettuata dall’ufficio competente.

15.8

Governo

7.12

Aggiunge il comma 7-bis, che modifica la legge finanziaria per il 2007, in materia di requisiti ai fini dell’applicabilità del regime speciale opzionale civile e fiscale alle società di investimento immobiliare quotate (SIIQ).

In particolare, la lettera a) modifica le disposizioni del comma 119, articolo 1, della predetta legge finanziaria:

-        si chiarisce che i soggetti interessati dalla norma sono le società per azioni residenti nel territorio dello Stato ai fini fiscali (numero 1)); 

-        il predetto regime speciale si estende alle SIIQ i cui titoli di partecipazione siano negoziati non solo nei mercati regolamentati italiani, ma altresì in uno degli Stati dell’UE  (numero 2));

-        si prevede che i requisiti relativi alla soglia di rilevanza dei diritti di voto nell’assemblea ordinaria e dei diritti di partecipazione agli utili (vedi punto successivo) siano posseduti al momento dell’esercizio dell’opzione al regime speciale (numero 3));

-        si incrementa dall’1 al 2% la soglia di rilevanza dei diritti di voto nell’assemblea ordinaria e di partecipazione agli utili dei soci, ai fini dell’applicazione del regime speciale opzionale previsto per le SIIQ (numero 4)).

Inoltre, la lettera b) novella il comma 134, articolo 1, della predetta legge finanziaria per il 2007, disponendo che la ritenuta dell’imposta sostitutiva sugli utili sia operata dai depositari dei titoli delle SIIQ aderenti al sistema di deposito accentrato e gestito dalla Monte Titolo S.p.A (lett. b).

Infine, la lett. c) aggiunge il comma 134-bis della predetta legge finanziaria per il 2007, consentendo l’operatività della ritenuta sui dividendi, che in caso contrario non sarebbe applicabile.

17.10

Governo

5.12 nott.

Modifica il comma 1, specificando che a partire dal Governo successivo a quello in carica alla data di entrata in vigore della legge finanziaria 2008, soltanto il numero dei Ministeri – e non anche il relativo riparto di attribuzioni, come previsto nel testo originario – sia stabilito dalle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 300/1999.

Modifica il comma 2, specificando che sono abrogate le disposizioni non compatibili con la riduzione dei Ministeri disposta dal precedente comma 1, ad eccezione di talune disposizioni del D.L. 181/2006, concernenti, tra l’altro, il trasferimento al Ministero dello sviluppo economico delle competenze in materia di politiche di sviluppo e di coesione, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate; e il trasferimento della segreteria del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) alla Presidenza del Consiglio dei ministri.

19.86

Galletti

UDC

7.12

Modifica il comma 1, lettera d), nella parte che aggiunge il comma 679-bis dell’art. 1 della legge finanziaria del 2007 (legge n. 296/2006), relativo alla definizione degli obiettivi finanziari del patto di stabilità interno per gli enti locali che nel triennio 2003-2005 hanno registrato un saldo medio di competenza mista positivo e maggiore del saldo medio di cassa, stabilendo che per il solo 2008 essi possono scegliere di conseguire l’obiettivo di miglioramento in termini di competenza mista o, in alternativa, in termini di cassa e di competenza.

19.98

Relatore

7.12

Modifica il comma 1, lettera e), nella parte che riformula il comma 681 dell’art. 1 della legge finanziaria del 2007 (legge n. 296/2006), relativo alla definizione in termini di competenza mista degli obiettivi finanziari del patto di stabilità interno che gli enti locali devono perseguire per gli anni 2008-2010.

In particolare, si aggiunge un periodo al citato comma 681 con il quale si prevede che per il solo 2008, gli enti che nel triennio 2003-2005 hanno registrato un saldo medio di competenza mista positivo e maggiore del saldo medio di cassa possono scegliere di conseguire l’obiettivo di miglioramento in termini di competenza mista o, in alternativa, in termini di cassa e di competenza.

20.34

Governo

7.12

Sostituisce l’articolo.

In particolare, la nuova formulazione del comma 2 prevede che il Ministero dell’economia e finanze verifichi la conformità dei contratti alle indicazioni recate dal decreto del MEF, sopprimendo il riferimento più generale ai modelli di contratto che secondo il testo originario avrebbe dovuto delineare lo stesso Ministero.

Al comma 3 si stabilisce inoltre che l’ente pubblico territoriale deve evidenziare gli impegni finanziari derivanti dal contratto in apposita nota allegata al bilancio

Al comma 4 si stabilisce che la violazione delle norme introdotte dall’articolo va comunicata alla Corte dei conti.

24.71

Zeller

Misto-Minoranze linguistiche

7.12

Aggiunge il comma 2-bis che esclude la restituzione di somme eventualmente versate a titolo di ICI ai comuni, per periodi di imposta precedenti al 2008, per le costruzioni strumentali destinate manipolazione, trasformazione, conservazione, valorizzazione o commercializzazione dei prodotti agricoli.

24.110

Governo

7.12

Aggiunge i commi 2-bis e 2-ter(comma 2-ter dell’AC. 3256-A) che dettano disposizioni che incidono sull’ordinamento finanziario della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, disponendo sui maggiori introiti a favore del bilancio della regione derivanti dall’applicazione della norma di attuazione dello Statuto speciale che include nelle entrate della regione le ritenute sui redditi da pensione. In particolare la norma provvede alla regolazione finanziaria Stato-Regione in relazione alle maggiori entrate derivanti dall’inclusione delle ritenute sui redditi da pensione. Le maggiori entratenon potranno superare l’importo di:

-        20 milioni di euro per l’esercizio 2008;

-        30 milioni di euro per l’esercizio 2009.