INDICE
ARTICOLI
1-5. 2
ARTICOLO
5, comma 1. 3
Clausola
di invarianza finanziaria.. 3
PREMESSA
Il disegno di legge in esame, d’iniziativa parlamentare, interviene
in materia di geografia giudiziaria modificando l’articolazione territoriale del
distretto di Corte d’appello di Cagliari, sezione distaccata di Sassari, in
funzione della recente istituzione, nella Regione Sardegna, della nuova
provincia di Olbia-Tempio.
Il provvedimento non è corredato di relazione tecnica.
Di seguito si esaminano le disposizioni suscettibili di
produrre effetti finanziari.
ANALISI DEGLI EFFETTI
FINANZIARI
ARTICOLI 1-5
Le norme modificando il D.lgs. 51/1998, dispongono:
•
l’estensione della giurisdizione del Tribunale di
Tempio-Pausania sezione di Olbia ai comuni di Alà dei Sardi, Buddusò, Budoni, Oschiri,
Padru e San Teodoro, con corrispondente ridimensionamento delle circoscrizioni
dei tribunali di Sassari e Nuoro. (articolo 1);
•
l’ampliamento della competenza territoriale del
giudice di pace di Olbia relativamente agli stessi comuni, con corrispondente
ridimensionamento delle circoscrizioni dei giudici di pace di Siniscola, Ozieri
e Pattada. (articolo 2);
•
la ridefinizione delle piante organiche dei
Tribunali di Sassari, Nuoro e Tempio-Pausania, tramite apposito decreto del
Ministro della giustizia, sentito il Consiglio superiore della magistratura
(articolo 4);
•
un obbligo di invarianza della spesa, in base al
quale dall’attuazione del provvedimento non derivano nuovi o maggiori oneri a
carico del bilancio dello Stato (articolo 5).
Al riguardo
si osserva preliminarmente che il provvedimento in esame dispone un adeguamento
dell’assetto territoriale di uffici giudiziari già operanti: come tale,
pertanto, questa modifica non dovrebbe comportare la costituzione di nuove
articolazioni amministrative, stante anche il principio d’invarianza della
spesa sancito dall’articolo 5. Sul punto andrebbe acquisita una conferma da
parte del Governo, in quanto in caso contrario dovrebbero essere valutate le
relative conseguenze finanziarie.
Andrebbero, inoltre, chiariti i termini e le modalità
della prevista revisione delle piante organiche (articolo 4), precisando quali innovazioni
sarà necessario introdurre per recepire le modificazioni apportate dalla legge
in esame. Ciò al fine di escludere possibili effetti di carattere finanziario,
in conformità alla clausola d’invarianza di cui all’articolo 5.
Andrebbe infine chiarito se, in conseguenza del predetto
adeguamento territoriale, possano comunque determinarsi aggravi di carattere
organizzativo e logistico - all’interno degli uffici esistenti - suscettibili
di determinare effetti finanziari.
ARTICOLO 5, comma 1
Clausola di invarianza finanziaria
La norma dispone che dall’attuazione
del presente provvedimento non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del
bilancio dello Stato.
Al riguardo, fermo restando la
necessità di acquisire l’avviso del Governo in merito alle conseguenze
finanziarie delle disposizioni recate dal provvedimento e all’effettiva
possibilità che da esse non derivino nuovi o maggiori oneri per il bilancio
dello Stato, si rileva che, dal punto di vista formale, la clausola di
invarianza dovrebbe essere riformulata nel senso di prevedere, come da prassi
consolidata, che dall’attuazione del provvedimento non devono derivare, anziché
non derivino, nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
