Il riordino del diritto ambientale - Rinvii a successivi atti attuativi

 

NOTA: Nella seguente tabella non vengono riportati gli adempimenti che hanno carattere periodico (es: art. 60, comma 1, art. 91, commi 4 e 6) o che si caratterizzano quali attribuzioni di competenza (es: art. 57, comma 1, art. 72, comma 5, art. 75, comma 4, art. 94, comma 1).

 

 

Parte Prima (Disposizioni comuni)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 3, comma 2

Entro 2 anni dalla data di pubblicazione del decreto nella G.U.

Uno o più DPR (regolamenti di delegificazione) per la modifica e l’integrazione dei regolamenti attuativi e di esecuzione in materia ambientale

Art. 3, comma 4

Entro 2 anni dalla data di pubblicazione del decreto nella G.U.

Uno o più decreti del Ministro dell’ambiente di modifica e integrazione delle norme tecniche in materia ambientale

 

 

 

Parte Seconda (VIA/VAS/IPPC)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 6, comma 1 e art. 49, comma 1

 Entro 90 giorni dalla data di pubblicazione del decreto nella G.U.

DPCM di istituzione della Commissione tecnico-consultiva per le valutazioni ambientali

Art. 10, comma 3

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore[1]

DM ambiente sulle forme di pubblicità dei piani/programmi sottoposti a VAS

Art. 28, comma 2

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore

DM ambiente sulle forme di pubblicità dei progetti di opere/interventi sottoposti a VIA

Art. 49, comma 2

Entro 90 giorni dalla data di pubblicazione del decreto nella G.U.

DM ambiente, Attività produttive ed Economia e finanze per la determinazione delle tariffe da applicare per le istruttorie/controlli delle procedure di VAS/VIA e dei compensi della Commissione.

Art. 51, comma 1

Non viene indicato

Regolamenti di delegificazione per una migliore integrazione delle procedure di VAS/VIA nei procedimenti amministrativi vigenti

Art. 51, comma 3

Non viene indicato

DPCM recante norme tecniche integrative della disciplina di VIA per la redazione del SIA e la formulazione dei giudizi di compatibilità in relazione a ciascuna categoria di opere

Art. 51, comma 5

Non viene indicato

DM ambiente, Attività produttive ed Economia e finanze sull’autorizzazione unica ambientale per impianti non rientranti nel campo di applicazione della direttiva 96/61/CE

 


Parte Terza (Difesa del suolo e acque)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 55, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, relativo alla disciplina delle attività di monitoraggio della spesa ambientale sul territorio nazionale

Art. 75, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con i Ministri competenti e d’intesa con la Conferenza Stato Regioni, per la definizione delle modalità di divulgazione delle informazioni sullo stato di qualità delle acque e per la disciplina dei casi in cui le Regioni sono tenute a trasmettere al Ministero i provvedimenti adottati a seguito di comunicazioni dell’UE

Art. 78, comma 3

31 ottobre 2015

Decreto del Ministro dell’ambiente, relativo all’attuazione dell’art. 16 della direttiva 2000/60/CE (strategie per combattere l’inquinamento idrico)

Art. 91, comma 2

180 giorni dalla data di entrata in vigore della Parte III

Decreto del Ministro dell’ambiente, sentita la Conferenza Stato Regioni, per l’individuazione di ulteriori aree sensibili, secondo i criteri di cui all’Allegato 6 della Parte III

 


 

Art. 92, comma 4

180 giorni dalla data di entrata in vigore della Parte III

Le regioni, sentite le Autorità di bacino, hanno la facoltà di individuare ulteriori aree vulnerabili

Art. 94, comma 5

180 giorni dalla data di entrata in vigore della Parte III

Le regioni e le province autonome disciplinano il regime di fognature, edilizia residenziale, opere viarie e pratiche agronomiche nelle zone di rispetto

Art. 95, comma 3

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, previa intesa con la Conferenza Stato regioni, contenente le linee guida sugli obblighi di installazione di dispositivi per la misurazione delle portate e dei volumi di acque pubbliche derivati

Art. 95, comma 3

180 giorni dalla data di entrata in vigore della Parte III

Le regioni definiscono gli organi di installazione di dispositivi per la misurazione delle portate e dei volumi di acque pubbliche derivati

Art. 95, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, previa intesa con la Conferenza Stato regioni, relativo al minimo deflusso vitale dei corpi idrici

Art. 95, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, previa intesa con la Conferenza Stato regioni, relativo alla definizione di criteri per il censimento delle utilizzazioni del medesimo corpo idrico

Art. 99, comma 1

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, sentiti i Ministri delle politiche agricole, della salute e delle attività produttive, contenente le norme tecniche per il riutilizzo delle acque reflue

 

 

 

 

Parte Quarta (Rifiuti e bonifiche)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 181, comma 3

Non viene indicato

Decreto del Ministro delle attività produttive di concerto con i Ministri dell’ambiente e del territorio, dell’economia e delle finanze e della salute per incentivi a imprese che promuovono recupero dei materiali

Art. 181, comma 6

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con quello delle attività produttive per fissazione metodi di recupero dei rifiuti per ottenere materia prima secondaria

Art. 182, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con quello delle attività produttive per fissazione di norme tecniche relative a nuovi impianti di smaltimento dei rifiuti


 

Art. 183, comma 1, lettera u)

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con il Ministro delle attività produttive per fissazione specifiche rottami ferrosi e non ferrosi da classificare come materia prima secondaria

Art. 184, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con il Ministro delle attività produttive per istituzione dell’elenco dei rifiuti

Art. 186, comma 3

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente per definire limiti delle sostanze inquinanti per terre e rocce da scavo

Art. 188, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente per definire esclusione di responsabilità nel caso di conferimento di rifiuti a soggetti autorizzati a operazioni di raggruppamento e ricondizionamento

Art. 189, comma 1

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente di concerto con il Ministro delle attività produttive per definire norme di organizzazione del Catasto

Art. 190, comma 7

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente per definire la disciplina relativa ai registri di carico e scarico


 

Art. 193, comma 5

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente per definire la disciplina relativa al trasporto dei rifiuti

Art. 193, comma 6

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente per definire i contenuti del formulario di identificazione

Art. 194, comma 3

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute, dell’economia e delle infrastrutture, al fine di definire criteri da rispettare per spedizioni transfrontaliere di rifiuti

Art. 195, comma 1, lettera f)

Non viene indicato

Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro dell’ambiente per individuare gli impianti di recupero e di smaltimento di preminente interesse nazionale

Art. 195, comma 1, lettera g)

Non viene indicato

Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro dell’ambiente per la definizione di un piano nazionale di comunicazione e conoscenza ambientale


 

Art. 195, comma 2, lettera d)

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri della salute e delle attività produttive, per la determinazione e la disciplina delle attività di recupero dei prodotti di amianto e dei beni e dei prodotti contenenti amianto

Art. 195, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute e dell’interno (o nel caso in cui le norme tecniche riguardino i rifiuti agricoli di concerto con il Ministro delle politiche agricole e forestali e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti), ai sensi dell’articolo 17 comma 3, della legge n. 400 del 1988, per la definizione di norme tecniche relative a gestione dei rifiuti e dei rifiuti pericolosi, attuazione procedure semplificate per recupero dei rifiuti, ecc.

Art. 202, comma 1

Non viene indicato

Decreti del Ministro dell’ambiente, ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988, al fine di stabilire criteri per la valutazione delle diverse offerte per l’affidamento del servizio integrato di gestione dei rifiuti

Art. 205, comma 1

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per fissare i criteri per calcolare le percentuali di raccolta differenziata da raggiungere

Art. 206, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per individuare le risorse finanziarie da destinare alla stipula di accordi e contratti di programma “di promozionedell’ambiente”

Art. 212, comma 10

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, delle infrastrutture e dell’economia, per la fissazione le attribuzioni e le modalità organizzative dell’Albo nazionale dei gestori ambientali

Art. 212, comma 11

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente per la fissazione dei criteri generali per la definizione delle garanzie finanziarie da prestare alle Regioni all’interno dell’Albo nazionale dei gestori ambientali

Art. 212, comma 12

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente per la definizione di norme tecniche per il recupero di rottami ferrosi e non ferrosi

Art. 212, comma 23

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente per procedure consultazione dei registri delle imprese autorizzate alla gestione dei rifiuti

Art. 214, comma 2

Non viene indicato

Decreti del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute (e, per i rifiuti agricoli e le attività che danno vita ai fertilizzanti, di concerto con il Ministro delle politiche agricole), per la definizione di norme che fissano le condizioni per l’autorizzazione secondo procedure semplificate delle operazioni di recupero e di smaltimento

Art. 216, comma 8

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, relativo a modalità applicative di incentivi finanziari previsti in favore di utilizzazione di rifiuti come combustibile per produrre energia elettrica

Art. 216, comma 9

Da pubblicare entro 60 giorni dall’entrata in vigore della Parte Quarta del decreto

Norme tecniche da adottare con decreto ministeriale ai sensi dell’articolo 214, comma 2, per la formazione di una lista di rifiuti non pericolosi da sottrarre al regime autorizzatorio ordinario


 

Art. 219, comma 4

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive (e nel caso in cui siano coinvolti interessi sanitari anche di concerto con il Ministro della salute), per definire le modalità di attuazione della normativa sugli imballaggi

Art. 219, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per la definizione delle modalità di etichettamento degli imballaggi

Art. 220, comma 6

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per la fissazione degli obiettivi di recupero e di riciclaggio

Art. 223, comma 2

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per la definizione di uno schema di statuto da adottare da parte dei consorzi che raccolgono imballaggi

Art. 226, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per fissare esenzioni al rispetto della percentuale di piombo che può essere contenuta negli imballaggi


 

Art. 227, comma 2

Entro trenta giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per la determinazione degli oneri economici relativi a veicoli fuori uso

Art. 228, comma 2

Entro 120 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente per fissare modalità per raccolta pneumatici fuori uso

Art. 230, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute e delle infrastrutture, recante modalità di gestione dei rifiuti provenienti dalle attività di pulizia manutentiva delle fognature

Art. 231, comma 3

Non viene indicato

Decreto Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, per conferimento ai centri di raccolta dei veicoli a motore  i dei rimorchi

Art. 231, comma 13

Entro 6 mesi dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive e delle infrastrutture, per definire le caratteristiche degli impianti di demolizione dei veicoli fuori uso


 

Art. 233, comma 2

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per elaborare uno schema di statuto per i consorzi di raccolta degli oli e dei grassi vegetali ed animali esausti

Art. 234, comma 2

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per definire i beni in polietilene sottoposti al regime consortile

Art. 234, comma 3

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per definire schema di statuto per consorzi nazionali per il riciclaggio dei beni in polietilene

Art. 235, comma 2

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per definire schema di statuto per consorzi nazionale per la raccolta delle batterie al piombo esauste

Art. 235, comma 11

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per fissare sovraprezzo vendita batterie per copertura costi di smaltimento delle batterie


 

Art. 236, comma 2

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore del decreto

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, al fine di elaborare uno schema di statuto per i consorzi che trattano oli minerali usati

Art. 236, comma 9

Entro 1 mese dall’approvazione dello statuto del Consorzio nazionale per il trattamento degli oli usati

Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell’ambiente, per la fissazione dei contributi da corrispondere al Consorzio

Art. 238, comma 6

Entro sei mesi dall’entrata in vigore del decreto

Regolamento del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, sentite la Conferenza Stato-Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, per definire i criteri generali per calcolare la tariffa per la gestione dei rifiuti urbani

Art. 241

Non viene indicato

Regolamento adottato  con decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive, della salute  e delle politiche agricole, relativo agli interventi di bonifica nelle aree destinate alla produzione agricola

Art. 252, comma 2

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, d’intesa con le Regioni, per individuare i siti di interesse nazionale da bonificare

Art. 264, comma 2

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore  del decreto

Regolamento adottato dal Governo su proposta del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per individuare disposizioni incompatibili con le norme sulla gestione dei rifiuti

Art. 265, comma 3

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri dell’istruzione e delle attività produttive, per individuare le forme di promozione e incentivazione di nuove tecnologie per la bonifica presso le Università

Art. 265, comma 5

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro delle attività produttive, per adesione a nuovi consorzi da parte di soggetti aderenti ai vecchi consorzi

Art. 266, comma 7

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con i Ministri delle attività produttive e delle infrastrutture, per  la semplificazione amministrativa delle procedure relative ai materiali provenienti da cantieri di piccole dimensioni

 

 


Parte Quinta (Inquinamento atmosferico)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 267, comma 4, lettera e)

Entro 30 giorni dall’entrata in vigore

DM attività produttive, ambiente ed economia per la determinazione dei compensi dei componenti dell’Osservatorio nazionale sulle fonti rinnovabili e l'efficienza negli usi finali dell'energia istituito dall’art. 16 del d.lgs. n. 387/2003

Art. 271, comma 2

Entro 1 anno dall’entrata in vigore[2]

DPR di integrazione dell’Allegato I con la fissazione di valori limite e prescrizioni per gli impianti nuovi e per quelli anteriori al 2006

Art. 271, comma 17

Entro 1 anno dall’entrata in vigore[3]

DPR di integrazione dell’Allegato VI

Art. 281, comma 9

Non viene indicato

DM ambiente ed economia per l’istituzione di una Commissione per raccolta/elaborazione dei dati rilevanti per l’applicazione del decreto e per l’individuazione delle migliori tecniche disponibili.

Art. 290, comma 1

Non viene indicato

DPR di integrazione dell’Allegato IX

Art. 298, comma 2

Entro 1 anno dall’entrata in vigore

DPR di integrazione dell’Allegato X

 

 

 

 

 

Parte Sesta (Danno ambientale)

 

Disposizione di rinvio

Termine per l’adempimento

Contenuto dell’atto attuativo

Art. 317, comma 6

Non viene indicato

Decreto del Ministro dell’ambiente, di concerto con il Ministro dell’economia, relativo alla disciplina del fondo di rotazione per il finanziamento degli interventi di messa in sicurezza, ripristino e bonifica (di cui allo stesso articolo 317).

Art. 318, comma 3

Non viene indicato

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 14 della direttiva 2004/35/CE), relativo alla istituzione di adeguate forme assicurative e di garanzia per gli operatori interessati, ai fini dell’assolvimento degli obblighi a loro carico previsti dalla nuova disciplina sul danno ambientale.

 



[1] L’art. 52 prevede che la parte Seconda del decreto entri in vigore 120 giorni dopo la pubblicazione nella G.U.

[2] Il termine e la procedura per l’emanazione del decreto sono fissati dall’art. 281, comma 5.

[3] Il termine e la procedura per l’emanazione del decreto sono fissati dall’art. 281, comma 5.