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TITULO VI
Del control de las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley
Artículo 151
1. El debate y votación sobre la convalidación o derogación de un Real Decreto-ley se realizará en el Pleno de la Cámara o de la Diputación Permanente, antes de transcurridos los treinta días siguientes a su promulgación, de conformidad con lo establecido en el artículo 86.2 de la Constitución (17). En todo caso, la inserción en el orden del día de un Decreto-ley para su debate y votación podrá hacerse tan pronto como hubiere sido objeto de publicación en el “Boletín Oficial del Estado”.
2. Un miembro del Gobierno expondrá ante la Cámara las razones que han obligado a su promulgación y el debate subsiguiente se realizará conforme a lo establecido para los de totalidad.
3. Concluido el debate, se procederá a la votación, en la que los votos afirmativos se entenderán favorables a la convalidación y los negativos favorables a la derogación.
4. Convalidado un Real Decreto-ley, el Presidente preguntará si algún Grupo Parlamentario desea que se tramite como proyecto de ley. En caso afirmativo, la solicitud será sometida a decisión de la Cámara. Si ésta se pronunciase a favor, se tramitará como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia, sin que sean admisibles las enmiendas de totalidad de devolución.
5. La Diputación Permanente podrá, en su caso, tramitar como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia los Decretos-leyes que el Gobierno dicte durante los períodos entre legislaturas.
6. El acuerdo de convalidación o derogación de un Real Decreto-ley se publicará en el “Boletín Oficial del Estado”.
Artículo 152
El Gobierno, tan pronto como hubiere hecho uso de la delegación prevista en el artículo 82 de la Constitución (18), dirigirá al Congreso la correspondiente comunicación, que contendrá el texto articulado o refundido objeto de aquélla y que será publicado en el “Boletín Oficial de las Cortes Generales”.
Artículo 153
1. Cuando, de conformidad con lo establecido en el artículo 82.6 de la Constitución, las leyes de delegación establecieren que el control adicional de la legislación delegada se realice por el Congreso de los Diputados, se procederá conforme a lo establecido en el presente artículo.
2. Si dentro del mes siguiente a la publicación del texto articulado o refundido, ningún Diputado o Grupo Parlamentario formulara objeciones se entenderá que el Gobierno ha hecho uso correcto de la delegación legislativa.
3. Si dentro del referido plazo se formulara algún reparo al uso de la delegación en escrito dirigido a la Mesa del Congreso, ésta lo remitirá a la correspondiente Comisión de la Cámara, que deberá emitir dictamen al respecto en el plazo que al efecto se señale.
4. El dictamen será debatido en el Pleno de la Cámara con arreglo a las normas generales del procedimiento legislativo.
5. Los efectos jurídicos del control serán los previstos en la ley de delegación.
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TITOLO VI
Del controllo delle disposizioni del Governo con forza di legge
Articolo 151
1. La discussione e votazione sulla convalida o reiezione di un Regio decreto legge si effettuerà nell’Assemblea della Camera o della Deputazione Permanente, prima che siano trascorsi trenta giorni successivi alla sua promulgazione, in conformità a quanto stabilito all’articolo 86.2 della Costituzione (17). In ogni caso, si potrà procedere all’inserimento all’ordine del giorno di un decreto legge per la sua discussione e votazione non appena sia stato oggetto di pubblicazione nel “Bollettino Ufficiale dello Stato”.
2. Un membro del Governo esporrà davanti alla Camera i motivi che hanno obbligato alla sua promulgazione e la successiva discussione si effettuerà conformemente a quanto stabilito per quelle sulle linee generali.
3. Conclusa la discussione, si procederà alla votazione, nella quale i voti affermativi si intenderanno favorevoli alla convalida e quelli negativi alla reiezione.
4. Convalidato un Regio decreto legge, il Presidente domanderà se qualche Gruppo parlamentare desideri che venga esaminato come progetto di legge. In caso affermativo, la richiesta sarà sottoposta a decisione della Camera. Qualora questa si pronunciasse a favore, verrà esaminato come progetto di legge con il procedimento d’urgenza, senza che siano ammissibili gli emendamenti di restituzione dell’insieme del testo.
5. La Deputazione Permanente potrà, se del caso, esaminare come progetti di legge con il procedimento d’urgenza i decreti legge che il Governo emani durante i periodi fra due legislature.
6. La decisione di convalida o reiezione di un Regio decreto legge sarà pubblicata nel “Bollettino Ufficiale dello Stato”.
Articolo 152
Il Governo non appena abbia fatto uso della delega prevista all’articolo 82 della Costituzione (18), invierà al Congresso la relativa comunicazione, che conterrà il decreto legislativo o il testo unico oggetto della delega, che sarà pubblicato nel “Bollettino Ufficiale delle Cortes Generali”.
Articolo 153
1. Quando, in conformità a quanto stabilito all’articolo 82.6 della Costituzione, le leggi di delega stabilissero che l’ulteriore controllo della legislazione delegata venga effettuato dal Congresso dei Deputati, si procederà conformemente a quanto stabilito nel presente articolo.
2. Qualora entro il mese successivo alla pubblicazione del decreto legislativo o del testo unico, nessun Deputato o Gruppo parlamentare formulasse obiezioni si intenderà che il Governo ha fatto un uso corretto della delega legislativa.
3. Qualora entro il suddetto termine venisse formulata qualche osservazione all’uso della delega con comunicazione scritta inviata all’Ufficio di Presidenza del Congresso, questo la rinvierà alla competente commissione della Camera, che dovrà esprimere al riguardo un parere nel termine a tal fine indicato.
4. Il parere verrà discusso nell’Assemblea della Camera secondo le norme generali del procedimento legislativo.
5. Gli effetti giuridici del controllo saranno quelli previsti nella legge delega. |
(17) Cfr. nota 5.
(18) Artículo 82
1. Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas no incluidas en el artículo anterior.
2. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formación de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.
3. La delegación legislativa habrá de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio. La delegación se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente. No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado. Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno.
4. Las leyes de bases delimitarán con precisión el objeto y alcance de la delegación legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
5. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo a que se refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la mera formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
6. Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegación podrán establecer en cada caso fórmulas adicionales de control. |
(17) Cfr. nota 5.
(18) Articolo 82
1. Le Cortes Generali potranno delegare al Governo la potestà di emanare norme con rango di legge in determinate materie non comprese nell’articolo precedente. (Per il testo dell’articolo 81, vedi nota 7, n.d.t.)
2. La delega legislativa dovrà essere conferita mediante una legge-delega quando il suo oggetto sia la formazione di decreti legislativi o con una legge ordinaria quando si tratti di rifondere vari testi di legge in uno solo.
3. La delega legislativa dovrà essere conferita al Governo in forma esplicita, per una materia definita e fissando il termine per il suo esercizio. La delega si estingue con l’uso che ne faccia il Governo mediante la pubblicazione della norma corrispondente. Non potrà ritenersi concessa in modo implicito o a tempo indeterminato. Non potrà parimenti consentire la subdelegazione ad autorità diverse dal Governo stesso.
4. Le leggi-delega delimiteranno con precisione l’oggetto e l’entità della delega legislativa ed i principi e criteri che devono essere osservati nel suo esercizio.
5. L’autorizzazione a rifondere testi di legge determinerà l’ambito normativo cui si riferisce il contenuto della delega, specificando se sia limitata alla mera formulazione di un testo unico o si estenda a regolarizzare, chiarire ed armonizzare i testi di legge che devono essere rifusi.
6. Senza pregiudizio alla competenza propria dei Tribunali, le leggi delega potranno stabilire in ogni caso ulteriori modalità di controllo. |
