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XV LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 179 di giovedì 28 giugno 2007
Pag. VPRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIA MELONI
La seduta comincia alle 9.05.
La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.
Missioni.
PRESIDENTE. Comunica che i deputati in missione sono ottantotto.
Seguito della discussione delle mozioni Bondi n. 1-00170, Maroni n. 1-00185, Misiti n. 1-00192 e La Russa n. 1-00193: Gestione dell'emergenza rifiuti in Campania.
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta del 25 giugno scorso si è svolta la discussione sulle linee generali delle mozioni.
GIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Invita al ritiro della mozione Misiti n. 1-00192 (Nuova formulazione) ed esprime parere contrario sulle restanti mozioni.
PRESIDENTE. Passa alle dichiarazioni di voto.
GIULIANO PEDULLI (Ulivo). Nel dichiarare voto contrario sulle mozioni Bondi n. 1-00170 e La Russa n. 1-00193, lamenta l'uso strumentale dell'emergenza rifiuti in Campania da parte delle forze politiche di opposizione. Nel confermare, inoltre, la piena fiducia del Governo e della maggioranza nei confronti del Commissario straordinario, ritiene peraltro che debba essere rispettato il termine del 31 dicembre 2007 per la definitiva cessazione della gestione commissariale.
GRAZIA FRANCESCATO (Verdi). Sottolineata l'inutilità delle mozioni presentate dai gruppi di centrodestra, sulle quali dichiara voto contrario, lamenta che esse sono volte esclusivamente ad accertare le responsabilità dell'emergenza rifiuti in Campania anziché individuare soluzioni adeguate al suo definitivo superamento.
PAOLO RUSSO (FI). Nel dichiarare voto favorevole sulle mozioni presentate dai gruppi di centrodestra, manifesta sconcerto per il parere contrario del Governo sulla mozione Bondi n. 1-00170, che ritiene fornisca utili e seri contributi al superamento dell'emergenza rifiuti in Campania.
PASQUALINO GIUDITTA (Pop-Udeur). Nel condividere soltanto in parte lo spirito della mozione Bondi n. 1-00170, esprime perplessità in ordine alla proposta di affidare ad un unico commissario la gestione delle emergenze di carattere ambientale. Ritiene inoltre essenziale, al fine di superare l'attuale stato di crisi, dar vita ad una nuova fase caratterizzata da una costruttiva concertazione con le amministrazioni locali.
FRANCO STRADELLA (FI). Giudicate incomprensibili le ragioni per le quali il Governo non tiene in considerazione le equilibrate indicazioni contenute nella mozione Bondi n. 1-00170, ritiene, in particolare, che l'emergenza rifiuti in CampaniaPag. VInon possa essere superata attraverso la concertazione con il Dicastero competente per le tematiche ambientali.
LELLO DI GIOIA (RosanelPugno). Nel ritenere che i problemi connessi allo smaltimento dei rifiuti debbano essere affrontati dalle istituzioni competenti prescindendo dall'appartenenza politica, rileva l'inutilità delle mozioni in esame, in considerazione del fatto che l'emergenza rifiuti in Campania viene affrontata, anche se non in modo esaustivo, da ultimo, con il decreto-legge n. 61 del 2007, attualmente all'esame della Camera. Dichiara, pertanto, che non voterà le mozioni presentate dai gruppi del centrodestra, invitando invece al ritiro della mozione Misiti n. 1-00192 (Nuova formulazione).
GAETANO FASOLINO (FI). Manifestata la propria contrarietà al provvedimento d'urgenza emanato dal Governo per porre fine all'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti in Campania, auspica che le indagini della magistratura facciano emergere le responsabilità dell'amministrazione regionale di centrosinistra, della quale chiede le immediate dimissioni.
AURELIO SALVATORE MISITI (IdV). Nell'ascrivere a tutte le forze politiche la responsabilità della drammatica situazione connessa all'emergenza rifiuti in Campania, dà atto all'opposizione di avere assunto un atteggiamento costruttivo, presentando atti di indirizzo il cui contenuto giudica parzialmente condivisibile. Evidenzia altresì la necessità di considerare strettamente connesse le questioni dell'emergenza rifiuti, della bonifica dei siti inquinati e delle risorse idriche, sottolineando che le difficoltà attuali sono da imputare, tra l'altro, alla mancata attuazione del principio dello smaltimento dei rifiuti su base provinciale. Ritira quindi la sua mozione n. 1-00192 (Nuova formulazione), a fronte della disponibilità manifestata dal Governo ad accettare un ordine del giorno di analogo contenuto riferito al disegno di legge di conversione del decreto-legge di cui al successivo punto dell'ordine del giorno.
ANGELO MARIA ROSARIO LOMAGLIO (SDpSE). Nel dichiarare voto contrario sulle mozioni presentate dai deputati del centrodestra, condivide il percorso avviato con il decreto-legge n. 61 del 2007, che accentua il ruolo decisionale delle province nella gestione dell'emergenza rifiuti in Campania.
VINCENZO NESPOLI (AN). Nel respingere fermamente ogni attribuzione di responsabilità al centrodestra relativamente all'emergenza rifiuti determinatasi in Campania, osserva che specifici atti compiuti dalla giunta Bassolino sono stati la causa esclusiva del fallimento del piano precedentemente approvato dal Commissario Rastrelli. Ritiene altresì inidonee a dare soluzione al problema le misure contenute nel decreto-legge emanato dal Governo.
Preavviso di votazioni elettroniche.
PRESIDENTE. Avverte che decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Per consentire il decorso del termine regolamentare di preavviso, sospende la seduta.
La seduta, sospesa alle 10,45, è ripresa alle 11,10.
Si riprende la discussione.
PRESIDENTE. Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge le mozioni Bondi n. 1-00170, Maroni n. 1-00185 e La Russa n. 1-00193.
Pag. VIISull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Comunica le determinazioni assunte a seguito dell'odierna riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo, con particolare riferimento al prosieguo dell'iter del disegno di legge di conversione n. 2826 ed alla prevista articolazione dei lavori dell'Assemblea nella seduta di domani (vedi resoconto stenografico pag. 19).
Seguito della discussione del disegno di legge S. 1566, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 61 del 2007: Emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti in Campania (approvato dal Senato) (A.C. 2826).
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri si è svolta la discussione sulle linee generali.
In attesa del prescritto parere della V Commissione, sospende la seduta.
La seduta, sospesa alle 11,15, è ripresa alle 11,55.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE PIERLUIGI CASTAGNETTI
PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo unico del disegno di legge di conversione e delle proposte emendative riferite agli articoli del decreto-legge, avvertendo che le Commissioni I e V hanno espresso i prescritti pareri.
Intervengono sul complesso delle proposte emendative presentate i deputati ARTURO SCOTTO (SDpSE), MARIO PEPE (FI), ANTONIO MARTUSCIELLO (FI), GAETANO FASOLINO (FI), ERMINIA MAZZONI (UDC), GIANCARLO LAURINI (FI), ROBERTO TORTOLI (FI), PAOLO RUSSO (FI) e MARIA ROSARIA CARFAGNA (FI).
SALVATORE MARGIOTTA (Ulivo), Relatore. Invita al ritiro di tutte le proposte emendative presentate, esprimendo altrimenti parere contrario.
GIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Concorda.
PRESIDENTE. Secondo le intese intercorse tra i gruppi, rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Sospende la seduta fino alle 15.
La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 15.
Missioni.
PRESIDENTE. Comunica che i deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono ottantotto.
Svolgimento di interpellanze urgenti.
GIAMPAOLO FOGLIARDI (Ulivo). Illustra la sua interpellanza n. 2-00607, sulle iniziative per garantire la possibilità per i consumatori di cambiare operatore di telefonia mobile nel caso di aumenti tariffari.
MARCO STRADIOTTO, Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 41).
GIAMPAOLO FOGLIARDI (Ulivo). Nel dichiararsi pienamente soddisfatto, sottolinea la necessità di promuovere idonee iniziative affinché sia garantita maggiore chiarezza e trasparenza tariffaria nella gestione dei servizi di telefonia mobile; esprime altresì apprezzamento per l'avvio, al riguardo, di procedimenti sanzionatori da parte dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
LUCIO BARANI (DCA-NPSI). Illustra la sua interpellanza n. 2-00511 (Nuova formulazione),Pag. VIIIsulle iniziative per prevedere l'equipollenza delle lauree di scienze e tecnologie alimentari e di scienza della nutrizione umana alle lauree in biologia e chimica ai fini dell'ammissione ai pubblici concorsi.
PRESIDENTE. Sospende brevemente la seduta.
La seduta, sospesa alle 15,25, è ripresa alle 15,30.
LUCIANO MODICA, Sottosegretario di Stato per l'università e la ricerca. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 45).
LUCIO BARANI (DCA-NPSI). Nel dichiararsi insoddisfatto, giudica assurdo che i laureati in scienze e tecnologie alimentari ed in scienza della nutrizione umana non possano accedere ai concorsi pubblici per i quali è richiesta la laurea in biologia o in chimica a causa della mancata dichiarazione di equipollenza tra i predetti titoli di studio; invita, pertanto, il Governo ad assumere le opportune iniziative affinché sia eliminata tale grave discriminazione.
IACOPO VENIER (Com.It). Illustra la sua interpellanza n. 2-00622, sulle iniziative in favore della deputata afgana Malalai Joya.
DONATO DI SANTO, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 49).
IACOPO VENIER (Com.It). Nel dichiararsi assolutamente insoddisfatto della risposta, che giudica interlocutoria, evidenzia la necessità di intervenire presso le autorità afgane affinché sia garantita la libertà di espressione, atteso che il Governo ha giustificato la presenza delle truppe italiane in quel territorio in quanto condizione indispensabile per il raggiungimento dell'obiettivo della nascita di istituzioni realmente legittime e democratiche. Sottolinea quindi l'esigenza di avviare una profonda riflessione sulla natura della partecipazione italiana alla missione in Afghanistan, auspicando, al riguardo, l'avvio di una Conferenza internazionale di pace.
SALVATORE CANNAVÒ (RC-SE). Illustra la sua interpellanza n. 2-00612, sulle eventuali responsabilità di Trenitalia nella gestione di eventi che comportano il trasporto di persone in occasione di manifestazioni di massa.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 54).
SALVATORE CANNAVÒ (RC-SE). Nel dichiararsi assolutamente insoddisfatto della risposta, lamenta la disattenzione del Governo circa la gestione di eventi che comportano il trasporto di persone che intendono partecipare a manifestazioni di massa; preannunzia, nel merito, la presentazione di ulteriori atti di sindacato ispettivo.
GIORGIO CARTA (Ulivo). Illustra la sua interpellanza n. 2-00621, sulla mancata applicazione da parte dell'Istat delle disposizioni normative che prevedono sanzioni pecuniarie a carico di cittadini ed imprese che non rispondono alle indagini statistiche.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 57).
GIORGIO CARTA (Ulivo). Giudica la risposta particolarmente insoddisfacente e stravagante, ad eccezione della parte riguardante l'attività del Dipartimento competente in tema di innovazione tecnologica finalizzata allo studio ed all'elaborazione di sistemi di rilevazione statistica maggiormente efficaci. Nel ritenere, infatti, che il Governo debba in ogni caso assicurare il rispetto delle norme che prevedono l'applicazioni di sanzioni, sottolinea la necessitàPag. IXdi garantire la piena attendibilità delle indagini statistiche, anche al fine di contrastare l'evasione fiscale e di fornire al Parlamento conoscenze atte a meglio orientarne l'attività.
LUISA CAPITANIO SANTOLINI (UDC). Illustra l'interpellanza Volontè n. 2-00624, sulle misure per contrastare le offese al sentimento religioso ed alle confessioni religiose.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 61).
LUISA CAPITANIO SANTOLINI (UDC). Nel dichiararsi insoddisfatta della risposta, giudica assolutamente inaccettabile l'impotenza del Governo di fronte alle continue offese recate al sentimento religioso ed alla confessione cattolica in nome della libertà di espressione; invita pertanto l'Esecutivo a predisporre norme idonee a contrastare tale fenomeno.
PRESIDENTE. Avverte che lo svolgimento delle interpellanze La Loggia n. 2-00568 e Frias n. 2-00623 è rinviato ad altra seduta.
AMALIA SCHIRRU (Ulivo). Illustra la sua interpellanza n. 2-00616, sull'incidente ferroviario verificatosi in Sardegna il 15 giugno 2007.
RAFFAELE GENTILE, Sottosegretario di Stato per i trasporti. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 67).
AMALIA SCHIRRU (Ulivo). Nel dichiararsi non pienamente soddisfatta della risposta, che giudica peraltro puntuale, sottolinea la necessità di assumere idonee iniziative al fine di migliorare la rete infrastrutturale ferroviaria della Sardegna ed ampliare il relativo organico in servizio; manifesta quindi apprezzamento per gli impegni assunti in tal senso dal Governo, dei quali auspica la sollecita realizzazione.
LUCIO BARANI (DCA-NPSI). Illustra la sua interpellanza n. 2-00464, sul progetto di realizzazione di un edificio in piazza Montanelli a Fucecchio (Firenze),
RAFFAELE GENTILE, Sottosegretario di Stato per i trasporti. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 70).
LUCIO BARANI (DCA-NPSI). Nel richiamare i numerosi abusi che, a causa della commistione di interessi pubblici e privati, ritiene siano stati perpetrati a Fucecchio in danno della piazza intitolata a Indro Montanelli, dichiara di non condividere la risposta del sottosegretario.
Ordine del giorno della seduta di domani.
PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:
Venerdì 29 giugno 2007, alle 9,30.
(Vedi resoconto stenografico pag. 73).
La seduta termina alle 17,40.