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XV LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 203 di mercoledì 12 settembre 2007
Pag. VPRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIULIO TREMONTI
La seduta comincia alle 12,35.
La Camera approva il processo verbale della seduta del 2 agosto 2007.
PRESIDENTE. Comunica che i deputati in missione sono settantanove.
Modifica nella costituzione di un gruppo parlamentare.
PRESIDENTE. Comunica che il deputato Teodoro Buontempo è stato nominato vicepresidente del gruppo parlamentare Misto in rappresentanza della componente politica La Destra.
Annunzio della costituzione della Commissione parlamentare di vigilanza sulla Cassa depositi e prestiti.
PRESIDENTE. Comunica che la Commissione parlamentare di vigilanza sulla Cassa depositi e prestiti ha proceduto alla propria costituzione. Sono risultati eletti: presidente, il deputato Massimo Saverio Ennio Fundarò; vicepresidente, il senatore Salvatore Bonadonna.
Preavviso di votazioni elettroniche.
PRESIDENTE. Avverte che decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Seguito della discussione del disegno di legge di ratifica S. 1558: Convenzione per la salvaguardia del patrimonio culturale immateriale (approvato dal Senato) (A.C. 2931 ed abbinata).
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri si è svolta la discussione sulle linee generali.
Passa all'esame degli articoli del disegno di legge, ai quali non sono riferiti emendamenti.
La Camera approva gli articoli da 1 a 4.
PRESIDENTE. Passa alle dichiarazioni di voto finale.
ROBERTO ROLANDO NICCO (Misto-Min.ling.). Nel lamentare l'eccessiva lentezza dell'iter dei disegni di legge di ratifica, sottolineata l'importanza delle diversità culturali quale fattore di ricchezza per l'umanità, dichiara il convinto voto favorevole della sua componente politica.
AMERICO PORFIDIA (IdV). Sottolineate le condivisibili finalità della Convenzione in esame, dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul relativo disegno di legge di ratifica.
BRUNO MELLANO (RosanelPugno). Nel richiamare l'attenzione sull'importanza della difesa del patrimonio culturale immateriale, ritiene tuttavia essenziale una sua attenta selezione che tenga conto delle esigenze poste dalla salvaguardia dell'ambiente e dalla tutela dei diritti umani e degli animali.
ALESSANDRO FORLANI (UDC). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame, che giudica diPag. VIparticolare rilevanza nell'ottica di una maggiore e più compiuta valorizzazione delle diversità culturali.
WLADIMIRO GUADAGNO detto VLADIMIR LUXURIA (RC-SE). Nel dichiarare il voto favorevole del suo gruppo, sottolinea la rilevanza del disegno di legge di ratifica in esame ai fini della valorizzazione delle diversità culturali, che costituiscono, nelle loro varie espressioni, fonte di arricchimento.
DANTE D'ELPIDIO (Pop-Udeur). Sottolineate le condivisibili finalità della Convenzione in esame, volta a garantire la tutela del patrimonio culturale immateriale italiano e mondiale, auspica una celere approvazione del disegno di legge di ratifica, al fine di consentire all'Italia di essere parte attiva in occasione delle prossime iniziative previste in agenda.
GIUSEPPE GIULIETTI (Ulivo). Nel ricordare il lungo iter del disegno di legge di ratifica in esame, ne sottolinea l'importanza per l'Italia, dotata di un patrimonio materiale e immateriale particolarmente significativo; dichiara, pertanto, il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame.
TOMMASO PELLEGRINO (Verdi). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame, che giudica di fondamentale importanza per la valorizzazione delle diversità culturali.
La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di ratifica n. 2931.
PRESIDENTE. Dichiara assorbita la concorrente proposta di legge.
Seguito della discussione del disegno di legge di ratifica: Convenzione quadro dell'Organizzazione mondiale della sanità per la lotta al tabagismo (A.C. 2540-A).
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri si è svolta la discussione sulle linee generali.
Avverte che la V Commissione ha espresso il prescritto parere.
Passa quindi all'esame degli articoli del disegno di legge, ai quali non sono riferiti emendamenti.
Avverte altresi che è stata chiesta la votazione nominale.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli articoli da 1 a 4.
PRESIDENTE. Passa alla trattazione dell'unico ordine del giorno presentato.
VITTORIO CRAXI, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri. Accetta l'ordine del giorno Siniscalchi n. 1, purché riformulato.
PRESIDENTE. Prende atto che la riformulazione proposta dell'ordine del giorno Siniscalchi n. 1 è stata accolta dal presentatore.
Passa quindi alle dichiarazioni di voto finale.
AMERICO PORFIDIA (IdV). Sottolineata la gravità del fenomeno del tabagismo, evidenzia la rilevanza della Convenzione in esame nell'ambito dell'azione di contrasto dei danni derivanti dal consumo di tabacco. Dichiara, quindi, il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento in esame.
ELISABETTA RAMPI (Ulivo). Nell'auspicare l'unanime approvazione del disegno di legge di ratifica in esame, sottolinea la necessità di intensificare l'azione di prevenzione, segnatamente nelle scuole; dichiara, quindi, il voto favorevole del suo gruppo.
La Presidenza è autorizzata al coordinamento formale del testo approvato.
La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di ratifica n. 2540-A.
Pag. VIISeguito della discussione della proposta di legge: Contributo straordinario in favore dello Staff College delle Nazioni Unite (A.C. 2605).
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri si è svolta la discussione sulle linee generali.
Avverte che, constando la proposta di legge di un solo articolo, al quale non sono riferiti emendamenti, si procederà direttamente alla votazione finale.
Passa pertanto alle dichiarazioni di voto finale.
SALVATORE BUGLIO (RosanelPugno). Chiede che la Presidenza autorizzi la pubblicazione del testo della sua dichiarazione di voto finale in calce al resoconto della seduta odierna.
PRESIDENTE. Lo consente, sulla base dei criteri costantemente seguiti.
MARINA SERENI (Ulivo). Ringrazia tutti i gruppi parlamentari per l'ampio consenso registratosi sulla proposta di legge in esame.
La Camera, con votazione finale elettronica, approva la proposta di legge n. 2605.
Sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Avverte che non si procederà alla discussione del disegno di legge di ratifica n. 2597, non essendosi conclusi i lavori in sede referente.
Organizzazione dei tempi di esame dei disegni di legge di ratifica.
PRESIDENTE. Avverte che lo schema recante la ripartizione dei tempi di esame dei disegni di legge di ratifica nn. 2691, 2706 e 2929 è riprodotto in calce al resoconto della seduta di ieri.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Accordo di collaborazione culturale, scientifica, tecnologica e nel campo dell'istruzione con il Governo della Repubblica di Cipro (A.C. 2691).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
UMBERTO RANIERI (Ulivo), Presidente della III Commissione. In sostituzione del relatore, illustra le finalità del provvedimento in esame, auspicando che sullo stesso si registri un'ampia convergenza.
PRESIDENTE. Prende atto che il rappresentante del Governo rinunzia ad intervenire e dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
Passa quindi all'esame degli articoli del disegno di legge, ai quali non sono riferiti emendamenti.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli articoli da 1 a 4; con votazione finale elettronica, approva quindi il disegno di legge di ratifica n. 2691.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Accordo con il Governo del Regno del Bahrain sulla promozione e la protezione degli investimenti (A.C. 2706).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
GIACOMO MANCINI (RosanelPugno), Relatore. Richiama le finalità dell'Accordo in discussione, sul quale in Commissione si è registrato un generale consenso.
VITTORIO CRAXI, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri. Si associa alle considerazioni svolte dal relatore.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
Pag. VIII
Passa quindi all'esame degli articoli del disegno di legge, ai quali non sono riferiti emendamenti.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli articoli 1, 2 e 3; con votazione finale elettronica, approva quindi il disegno di legge di ratifica n. 2706.
Discussione del disegno di legge di ratifica S. 1473: Convenzione con il Governo della Repubblica francese relativa al traforo stradale del Monte Bianco (approvato dal Senato) (A.C. 2929).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
GIANNI FARINA (Ulivo), Relatore. Illustra il contenuto della Convenzione in discussione, di cui auspica la sollecita ratifica.
VITTORIO CRAXI, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri. Sottolinea la particolare rilevanza della Convenzione in discussione, che si inscrive nel contesto di più ampie forme di cooperazione tra Italia e Francia.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
Passa quindi all'esame degli articoli del disegno di legge, ai quali non sono riferiti emendamenti.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli articoli 1, 2 e 3.
PRESIDENTE. Passa alle dichiarazioni di voto finale.
MARIO TASSONE (UDC). Dichiara l'astensione del suo gruppo sul disegno di legge di ratifica in esame, ritenendo che la relativa Convenzione non sia stata oggetto di adeguata analisi in sede parlamentare.
La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di ratifica n. 2929.
Discussione di documenti in materia di insindacabilità.
PRESIDENTE. Comunica l'organizzazione dei tempi per il dibattito (vedi resoconto stenografico pag. 19).
Passa ad esaminare il doc. IV-ter, n. 5-A, relativo all'onorevole Vittorio Sgarbi, deputato nella XIV legislatura.
Avverte che la Giunta per le autorizzazioni propone di dichiarare che i fatti per i quali è in corso il procedimento concernono opinioni espresse dall'onorevole Vittorio Sgarbi nell'esercizio delle sue funzioni.
Dichiara aperta la discussione.
ENRICO BUEMI (RosanelPugno), Relatore. Ricorda che la Camera è chiamata a pronunciarsi con riferimento ad un procedimento penale nei confronti dell'onorevole Vittorio Sgarbi; la Giunta per le autorizzazioni propone di dichiarare l'insindacabilità delle opinioni espresse.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione e passa alle dichiarazioni di voto.
BRUNO MELLANO (RosanelPugno). Auspica l'accoglimento della proposta della Giunta per le autorizzazioni, pur rilevando che in passato, in relazione ad analoghe fattispecie, sono stati seguiti criteri diversi.
La Camera, con votazione nominale elettronica, approva la proposta della Giunta per le autorizzazioni.
PRESIDENTE. Passa ad esaminare il doc. IV-ter, n. 6-A, relativo al deputato Giovanardi.
Avverte che la Giunta per le autorizzazioni propone di dichiarare che i fatti per i quali è in corso il procedimento concernono opinioni espresse dal deputato Giovanardi nell'esercizio delle sue funzioni.
Dichiara aperta la discussione.
PIERLUIGI MANTINI (Ulivo), Relatore. Ricorda che la Camera è chiamata a pronunciarsi con riferimento ad un procedimento civile nei confronti del deputato Giovanardi; la Giunta per le autorizzazioni propone di dichiarare l'insindacabilità delle opinioni espresse dal parlamentare.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione e passa ai voti.
La Camera, con votazione nominale elettronica, approva la proposta della Giunta per le autorizzazioni.
Discussione di una domanda di autorizzazione a procedere all'acquisizione di tabulati telefonici nei confronti del deputato Ferrigno.
PRESIDENTE. Comunica l'organizzazione dei tempi per il dibattito (vedi resoconto stenografico pag. 23).
Passa ad esaminare il doc. IV, n. 7-A, relativo ad una domanda di autorizzazione a procedere all'acquisizione di tabulati telefonici nei confronti del deputato Ferrigno.
Avverte che la Giunta per le autorizzazioni propone di concedere l'autorizzazione.
Dichiara aperta la discussione.
LANFRANCO TENAGLIA (Ulivo), Vicepresidente della Giunta per le autorizzazioni. In sostituzione del relatore, ricorda che la Camera è chiamata a pronunciarsi con riferimento ad una richiesta di autorizzazione all'acquisizione di tabulati telefonici nei confronti del deputato Ferrigno; la Giunta per le autorizzazioni propone di concedere l'autorizzazione.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione e passa ai voti.
La Camera, con votazione nominale elettronica, approva la proposta della Giunta per le autorizzazioni.
Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo.
FRANCESCO SAVERIO ROMANO (UDC). Sollecita la risposta ad un atto di sindacato ispettivo da lui presentato.
PRESIDENTE. Assicura che riferirà al Presidente della Camera perché interessi il Governo.
Sull'ordine dei lavori.
ANTONIO RUSCONI (Ulivo). Chiede che il Governo chiarisca le cause che hanno determinato il grave incidente stradale verificatosi nella galleria di San Martino di Lecco.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Reitera la richiesta che il Governo riferisca alla Camera sulla reale situazione dei conti pubblici.
PRESIDENTE. Assicura che riferirà al Presidente della Camera, perché interessi il Governo, le richieste formulate dai deputati Rusconi e Volontè.
Annunzio della presentazione di un disegno di legge di conversione e sua assegnazione a Commissione in sede referente.
PRESIDENTE. Comunica che il Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ha presentato alla Presidenza il disegno di legge n. 3031, di conversione del decreto-legge n. 118 del 2007, recante disposizioni urgenti in materia di ammortamento di immobili strumentali.
Il disegno di legge è assegnato alla VI Commissione in sede referente ed al Comitato per la legislazione, per il parere di cui all'articolo 96-bis, comma 1, del Regolamento.
Sospende la seduta fino alle 15.
La seduta, sospesa alle 13,55, è ripresa alle 15.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
Svolgimento di interrogazioni a risposta immediata.
GIAMPIERO CATONE (DCA-NPSI). Illustra la sua interrogazione n. 3-01189, sulla realizzazione da parte della Fondazione Mirror di un impianto sperimentale per lo smaltimento dei rifiuti tossici industriali.
PIER LUIGI BERSANI, Ministro dello sviluppo economico. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 25).
GIAMPIERO CATONE (DCA-NPSI). Manifesta assoluta contrarietà alla realizzazione di un impianto sperimentale per lo smaltimento dei rifiuti, che giudica dannoso per la salute dei cittadini del territorio abruzzese.
ANTONIO SATTA (Pop-Udeur). Illustra la sua interrogazione n. 3-01190, sulle vicende relative alla crisi aziendale della Palmera.
PIER LUIGI BERSANI, Ministro dello sviluppo economico. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 27).
ANTONIO SATTA (Pop-Udeur). Nel ringraziare il Ministro Bersani per la chiarezza delle informazioni fornite, invita il Governo ad assumere le iniziative necessarie affinché siano salvaguardati i legittimi interessi dei lavoratori della società richiamata nell'atto ispettivo.
GIANFRANCO BURCHIELLARO (Ulivo). Illustra l'interrogazione Sereni n. 3-01191, sulle misure per prevenire i rischi di un repentino aumento dei prezzi di prodotti di largo consumo.
PIER LUIGI BERSANI, Ministro dello sviluppo economico. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 28).
RUGGERO RUGGERI (Ulivo). Nel dichiararsi soddisfatto della risposta, esprime apprezzamento per la politica economica del Governo, che si rivela attento alle esigenze ed ai problemi dei cittadini a basso reddito.
LUCIANO D'ULIZIA (IdV). Illustra la sua interrogazione n. 3-01192, sulla riorganizzazione della Commissione centrale per le cooperative ad opera del decreto del Presidente della Repubblica n. 68 del 14 maggio 2007.
PIER LUIGI BERSANI, Ministro dello sviluppo economico. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 29).
LUCIANO D'ULIZIA (IdV). Si dichiara assolutamente insoddisfatto della risposta, ritenendo che il provvedimento richiamato nell'atto ispettivo leda l'autonomia del movimento cooperativo.
MAURIZIO ZIPPONI (RC-SE). Illustra la sua interrogazione n. 3-01193, sulle iniziative normative in materia di conferimento a magistrati di incarichi ulteriori rispetto allo svolgimento delle funzioni giurisdizionali.
VANNINO CHITI, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 31).
MAURIZIO ZIPPONI (RC-SE). Nel dichiararsi parzialmente soddisfatto, auspica un deciso e rapido intervento del Governo al fine di evitare inopportune sovrapposizioni di incarichi in capo a magistrati.
MARCO BOATO (Verdi). Illustra la sua interrogazione n. 3-01194, sulle misure di livello comunitario e internazionale per la difesa dei diritti umani e sindacali in Myanmar.
Pag. XIVANNINO CHITI, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 33).
MARCO BOATO (Verdi). Nel ringraziare, a nome del suo gruppo, il Ministro Chiti per la risposta, sottolinea la necessità di promuovere ulteriori iniziative di carattere politico per garantire i diritti umani e ripristinare la democrazia in Myanmar.
CHIARA MORONI (FI). Illustra l'interrogazione Leone n. 3-01195, sugli interventi a sostegno delle attività di ricerca nel settore oncologico.
VANNINO CHITI, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 35).
CHIARA MORONI (FI). Si dichiara insoddisfatta della risposta, giudicando inaccettabile che i fondi stanziati a favore della ricerca nel settore oncologico dalle ultime leggi finanziarie non siano stati ancora assegnati; auspica, quindi, che il Governo si attivi affinché l'assegnazione sia disposta sollecitamente.
BRUNO MELLANO (RosanelPugno). Illustra la sua interrogazione n. 3-01196, sulle iniziative in materia di politiche di risparmio idrico.
GIULIO SANTAGATA, Ministro per l'attuazione del programma di Governo. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag 36).
BRUNO MELLANO (RosanelPugno). Si dichiara soddisfatto della risposta, sottolineando la necessità di promuovere concrete iniziative in tema di risparmio idrico, in particolare perseguendo politiche agricole di carattere innovativo.
ANDREA GIBELLI (LNP). Illustra l'interrogazione Maroni n. 3-01197, sugli intendimenti del Governo in merito al piano industriale 2008-2010 di Alitalia.
GIULIO SANTAGATA, Ministro per l'attuazione del programma di Governo. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 37).
ANDREA GIBELLI (LNP). Manifesta sbigottimento per la risposta, sottolineando i danni che il piano industriale 2008-2010 di Alitalia, incautamente avallato dal Governo, produrrà per la compagnia, per i contribuenti e per lo sviluppo economico, segnatamente nel Nord del Paese.
EDMONDO CIRIELLI (AN). Illustra l'interrogazione La Russa n. 3-01198, concernente l'impatto dell'indulto sulla crescita della criminalità.
GIULIO SANTAGATA, Ministro per l'attuazione del programma di Governo. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 39).
EDMONDO CIRIELLI (AN). Si dichiara insoddisfatto per una risposta che giudica elusiva, osservando che in tema di sicurezza il Governo si limita a mere dichiarazioni di principio; paventa, inoltre, le deleterie conseguenze derivanti, per la lotta all'immigrazione clandestina, dall'eventuale smantellamento della legge Bossi-Fini.
FRANCESCO NUCARA (Misto-RLR). Illustra la sua interrogazione n. 3-01199, sulle misure per affrontare l'attuale congiuntura economica.
GIULIO SANTAGATA, Ministro per l'attuazione del programma di Governo. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 41).
FRANCESCO NUCARA (Misto-RLR). Nel ritenere inadeguata ed elusiva la risposta del Ministro, giudica irrealistica la previsione di una crescita del PIL dell'1,9 per cento per il 2007, paventando pertanto un ulteriore peggioramento dei conti pubblici.
Pag. XIILUCA VOLONTÈ (UDC). Illustra la sua interrogazione n. 3-01200, concernente le società sottoposte al controllo pubblico che gestiscono servizi pubblici locali e la questione dei «costi della politica».
LINDA LANZILLOTTA, Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 42).
LUCA VOLONTÈ (UDC). Invita il Ministro ad acquisire quanto prima i dati relativi ai consigli di amministrazione delle società operanti nei servizi pubblici locali e, conseguentemente, ad informare il Parlamento.
CLAUDIO MADERLONI (SDpSE). Illustra l'interrogazione Di Salvo n. 3-01201, sulle iniziative per l'attuazione della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in materia di compartecipazione ai tributi erariali con finalità ambientali da parte degli enti locali.
LINDA LANZILLOTTA, Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali. Risponde all'interrogazione (vedi resoconto stenografico pag. 44).
CLAUDIO MADERLONI (SDpSE). Nel dare atto al Ministro dell'impegno profuso per garantire l'attuazione dell'articolo 113 della legge finanziaria per il 2001, sollecita il Governo a definire senza ulteriore ritardo la compartecipazione ai tributi erariali con finalità ambientali da parte degli enti locali, non ritenendo necessario, a tale scopo, un provvedimento di natura legislativa.
Calendario dei lavori dell'Assemblea e conseguente aggiornamento del programma.
PRESIDENTE. Comunica il calendario dei lavori dell'Assemblea per il periodo 17-30 settembre 2007 ed il conseguente aggiornamento del programma predisposti a seguito della odierna riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo (vedi resoconto stenografico pag. 45).
Ordine del giorno della seduta di domani.
PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:
Giovedì 13 settembre 2007, alle 9.
(Vedi resoconto stenografico pag. 47).
La seduta termina alle 16,20.