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XV LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 262 di giovedì 20 dicembre 2007
Pag. VPRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE PIERLUIGI CASTAGNETTI
La seduta comincia alle 9,40.
La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.
I deputati in missione sono ottantanove.
Organizzazione dei tempi di esame dei disegni di legge di ratifica.
PRESIDENTE. Avverte che lo schema recante la ripartizione dei tempi riservati all'esame dei disegni di legge di ratifica iscritti all'ordine del giorno è riprodotto in calce al resoconto della seduta di ieri.
Sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Avverte che, secondo le intese intercorse tra i gruppi parlamentari, nella giornata odierna non si procederà alle votazioni finali dei disegni di legge di ratifica iscritti all'ordine del giorno. Rilevato altresì che i relativi pareri della V Commissione sono di nulla osta nel presupposto che i disegni di legge siano approvati entro l'anno 2007, in quanto il triennio di riferimento per la copertura è quello 2007-2009, prende atto della volontà della Commissione di merito di presentare emendamenti volti a modificare le clausole di copertura finanziaria al fine di adeguarle al nuovo bilancio triennale 2008-2010, in corso di approvazione. Per tale ragione, ad eccezione del disegno di legge n. 3081, già approvato dal Senato, la Commissione intende chiedere l'accantonamento degli articoli recanti la copertura finanziaria, al fine di poter presentare appositi emendamenti alla ripresa dei lavori parlamentari a gennaio.
Discussione del disegno di legge di ratifica: III Protocollo alle Convenzioni di Ginevra, relativo all'adozione di un emblema aggiuntivo (A.C. 2782).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
ALÌ RASHID KHALIL (RC-SE), Relatore. Illustra il contenuto del Protocollo in discussione, volto al riconoscimento di un nuovo simbolo per il movimento internazionale della Croce rossa, sottolineandone il valore politico e simbolico.
Decorre da questo momento il termine regolamentare di preavviso per le votazioni elettroniche senza registrazione di nomi.
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Nel ritenere che la firma del Protocollo in discussione rappresenti un passo in avanti in materia di diritto umanitario, ne sottolinea la particolare valenza politica e simbolica; auspica quindi la tempestiva approvazione del relativo disegno di legge di ratifica.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
(Esame degli articoli)
PRESIDENTE. Avverte che la Presidenza non ritiene ammissibile l'emendamento Salerno 2.1.
Pag. VILa Camera approva gli articoli 1, 2 e 3, ai quali non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Rinvia la votazione finale ad altra seduta.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Protocolli di attuazione della Convenzione internazionale per la protezione delle Alpi (A.C. 2861 ed abbinate).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
RAFFAELLO DE BRASI (PD-U), Relatore. Illustra il contenuto dei Protocolli in discussione, dei quali sottolinea la particolare rilevanza dal punto di vista della sostenibilità ambientale, auspicandone un'attuazione non dirigistica, ma che preveda il coinvolgimento di regioni, enti locali e popolazioni alpine interessate.
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Nel ringraziare il relatore e i componenti la III Commissione per il proficuo lavoro svolto, richiama gli aspetti salienti della Convenzione in discussione, volta alla protezione degli ecosistemi nel territorio alpino. Sottolineata la particolare delicatezza ed importanza del tema trattato, assicura che il Governo terrà nel debito conto il ruolo delle regioni e degli enti locali nel processo partecipativo sotteso all'attuazione dei Protocolli in esame.
MARCO BOATO (Verdi). Nel ringraziare il relatore, il Viceministro e tutti i componenti la III Commissione per il proficuo lavoro svolto, sottolinea l'importanza della ratifica dei Protocolli di attuazione della Convenzione internazionale per la protezione delle Alpi.
KARL ZELLER (Misto-Min.ling.). Nel ringraziare il rappresentante del Governo per l'iniziativa assunta a favore dell'attuazione della Convenzione in discussione, preannunzia il voto favorevole della sua componente politica sul disegno di legge di ratifica.
ROBERTO SALERNO (Misto-Destra). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede se sia possibile svolgere dichiarazione di voto sul disegno di legge di ratifica n. 2782.
PRESIDENTE. Assicura che alla ripresa dell'esame del provvedimento si potranno svolgere anche le dichiarazioni di voto.
Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e prende atto che il relatore ed il rappresentante del Governo rinunziano alla replica.
Avverte che il gruppo di Forza Italia ha chiesto di rinviare ad altra seduta il seguito dell'esame del disegno di legge; considerato che si era comunque convenuto di accantonare l'articolo relativo alla copertura finanziaria, ritiene che, non essendovi obiezioni, la richiesta possa essere accolta.
MARCO BOATO (Verdi). Parlando sull'ordine del lavori, ritiene si debba ascrivere al gruppo di Forza Italia la responsabilità dell'ulteriore ritardo nell'iter del disegno di legge di ratifica dei Protocolli di attuazione della Convenzione internazionale per la protezione delle Alpi.
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Accordo con il Consiglio federale svizzero relativo alla non imponibilità dell'imposta sul valore aggiunto dei pedaggi riscossi al traforo del Gran San Bernardo (A.C. 3094).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
FRANCO NARDUCCI (PD-U), Relatore. Illustra il contenuto dell'Accordo in discussione, volto ad evitare sperequazioni nel pagamento dei pedaggi relativi al traforo del Gran San Bernardo.
Pag. VIIPATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Nel ringraziare il relatore per la puntuale esposizione, richiama gli aspetti salienti dell'Accordo in discussione, il quale si colloca nel contesto delle eccellenti relazioni esistenti tra Italia e Svizzera e va incontro alle legittime aspettative dei lavoratori nel settore dei trasporti.
ANTONIO BORGHESI (IdV). Rileva che il provvedimento in esame appare in controtendenza con la politica dell'Unione europea volta a favorire il trasporto su rotaia, aumentando le tariffe del trasporto su gomma.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali e prende atto che il relatore ed il rappresentante del Governo rinunziano alla replica.
(Esame degli articoli)
La Camera approva gli articoli 1 e 2, ai quali non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Avverte che deve intendersi accantonato l'esame dell'articolo 3, relativo alla copertura finanziaria.
La Camera approva l'articolo 4, al quale non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Accordo con il Governo della Repubblica di Moldova per l'assistenza giudiziaria e per il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze in materia civile (A.C. 3095).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
SANDRA CIOFFI (Pop-Udeur), Relatore. Illustra il contenuto dell'Accordo in discussione e ne auspica la sollecita ratifica.
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Richiama gli aspetti salienti dell'Accordo in discussione, volto a disciplinare l'assistenza giudiziaria, il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze in materia civile, il quale si è reso necessario a causa del significativo sviluppo dei rapporti economici, commerciali e sociali tra l'Italia e la Moldavia.
Auspica, pertanto, la sollecita approvazione del disegno di legge di ratifica in discussione.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
(Esame degli articoli)
La Camera approva gli articoli 1 e 2, ai quali non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Avverte che deve intendersi accantonato l'esame dell'articolo 3, relativo alla copertura finanziaria.
La Camera approva l'articolo 4, al quale non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Affidamento dei poteri attribuiti dal Regolamento nell'ambito dell'ufficio di presidenza di un gruppo parlamentare.
PRESIDENTE. Comunica che il presidente del gruppo parlamentare Alleanza Nazionale ha reso noto di aver affidato al deputato Nicola Bono l'esercizio dei poteri attribuiti al presidente, in caso di sua assenza o impedimento, come previsto dall'articolo 15, comma 2, del Regolamento.
Pag. VIIIDiscussione del disegno di legge di ratifica S. 1602: Accordo con il Governo della Repubblica di Bulgaria sul trasferimento delle persone condannate alle quali è stata inflitta la misura dell'espulsione o dell'accompagnamento al confine (approvato dal Senato) (A.C. 3081).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
GUGLIELMO PICCHI (FI), Relatore. Illustra il contenuto dell'Accordo in discussione, che ricalca le disposizioni del Protocollo aggiuntivo alla Convenzione del Consiglio d'Europa sul trasferimento delle persone condannate, auspicando una sollecita approvazione del relativo disegno di legge di ratifica.
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Nell'accogliere l'invito formulato dal relatore, sottolinea la rilevanza dell'accordo in discussione.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
(Esame degli articoli)
La Camera approva gli articoli da 1 a 4, ai quali non sono riferiti emendamenti.
(Trattazione di un ordine del giorno)
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Accetta l'ordine del giorno Picchi n. 1.
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Discussione del disegno di legge di ratifica: Trattato per l'assistenza giudiziaria in materia penale con la Repubblica del Cile (A.C. 3022).
PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione sulle linee generali.
PIETRO MARCENARO (PD-U), Relatore f.f. Richiama le finalità ed il contenuto del Trattato in discussione, che garantisce una più stretta collaborazione tra Italia e Cile in materia penale, auspicando la tempestiva approvazione del relativo disegno di legge di ratifica.
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Evidenziata la particolare rilevanza del Trattato in discussione, auspica che il Parlamento approvi tempestivamente il relativo disegno di legge di ratifica.
PRESIDENTE. Dichiara chiusa la discussione sulle linee generali.
(Esame degli articoli)
La Camera approva gli articoli 1 e 2, ai quali non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Avverte che deve intendersi accantonato l'esame dell'articolo 3, relativo alla copertura finanziaria.
La Camera approva l'articolo 4, al quale non sono riferiti emendamenti.
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
La seduta, sospesa alle 10,45, è ripresa alle 12.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
Svolgimento di interpellanze urgenti.
EZIO LOCATELLI (RC-SE). Illustra la sua interpellanza n. 2-00890, sulle iniziative con riguardo alla vicenda di Abou Pag. IXElkassim Britel, vittima di un'operazione di cosiddetta «consegna straordinaria» (extraordinary rendition).
PATRIZIA SENTINELLI, Viceministro degli affari esteri. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 19) - Replica il deputato EZIO LOCATELLI (RC-SE), che, nel ringraziare il Viceministro per i chiarimenti forniti e per la sua disponibilità, auspica che il Governo si adoperi con maggiore determinazione al fine di ottenere la liberazione del cittadino italiano ingiustificatamente detenuto in Marocco.
Modifica nella denominazione di un gruppo parlamentare.
PRESIDENTE. Comunica che il presidente del gruppo parlamentare DCA-Democrazia Cristiana per le Autonomie - Partito Socialista - Nuovo PSI ha reso noto che l'assemblea del gruppo ha deciso, in data 19 dicembre 2007, di cambiare la propria denominazione in DCA-Democrazia Cristiana per le Autonomie-Nuovo PSI.
Si riprende lo svolgimento di interpellanze urgenti.
ANGELO ALESSANDRI (LNP). Illustra la sua interpellanza n. 2-00902, sulle iniziative con riguardo alla situazione dell'organico del tribunale di Parma, in vista dello svolgimento del processo sul caso Parmalat.
ALBERTO MARITATI, Sottosegretario di Stato per la giustizia. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 23) - Replica il deputato ANGELO ALESSANDRI (LNP), che si dichiara insoddisfatto della risposta, auspicando un impegno chiaro del Governo sulla vicenda oggetto dell'atto ispettivo.
DOMENICO ZINZI (UDC). Illustra la sua interpellanza n. 2-00892, sugli indirizzi e i criteri per la localizzazione di discariche, con particolare riferimento alla realizzazione di una discarica nel comune di Pignataro (Caserta).
LAURA MARCHETTI, Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 27) - Replica il deputato DOMENICO ZINZI (UDC), il quale dichiara di non potersi ritenere soddisfatto della risposta, che giudica poco chiara.
GRAZIELLA MASCIA (RC-SE). Illustra la sua interpellanza n. 2-00885, sulle vicende relative al naufragio del gommone con quarantaquattro migranti avvenuto l'8 agosto 2007 tra Tunisi e Lampedusa, e iniziative per il pieno rispetto dei diritti dei migranti.
MARCELLA LUCIDI, Sottosegretario di Stato per l'interno. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 30) - Replica il deputato SESA AMICI (PD-U), che, pur ringraziando per la dettagliata risposta, si dichiara completamente insoddisfatta.
La seduta, sospesa alle 13,30, è ripresa alle 14,30.
I deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono novanta.
BRUNO MELLANO (SocRad-RnP). Illustra l'interpellanza Poretti n. 2-00896, sulle misure relative alla pratica delle macellazioni rituali delle carni.
MARCELLA LUCIDI, Sottosegretario di Stato per l'interno. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 38) - Replica il deputato ANGELO ALESSANDRI (LNP), che si dichiara assolutamente insoddisfatto della risposta, che giudica elusiva rispetto al problema sollevato nell'atto ispettivo in esame.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE PIERLUIGI CASTAGNETTI
PAOLA FRASSINETTI (AN). Illustra la sua interpellanza n. 2-00874, sugli interventi per la piena funzionalità delle scuole, con particolare riferimento all'assegnazione di risorse per incarichi di supplenza.
MARIANGELA BASTICO, Viceministro della pubblica istruzione. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 43) - Replica il deputato PAOLA FRASSINETTI (AN), che ringrazia per la puntualità dei dati contenuti nella risposta, di cui non si ritiene tuttavia soddisfatta.
PAOLO GRIMOLDI (LNP). Illustra la sua interpellanza n. 2-00875, sullo stato dei lavori di riqualificazione della strada statale n. 36 tra Monza e Cinisello Balsamo.
MARIANGELA BASTICO, Viceministro della pubblica istruzione. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 48) - Replica il deputato PAOLO GRIMOLDI (LNP), che esprime perplessità per la risposta, che giudica elusiva rispetto alla questione sollevata nell'atto ispettivo in esame.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Illustra la sua interpellanza n. 2-00907, sui chiarimenti in merito all'eventuale commercializzazione in Italia della pillola abortiva RU486.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 51) - Replica il deputato LUCA VOLONTÈ (UDC), che dichiara di non potersi ritenere soddisfatto della risposta, in assenza di una chiara volontà politica da parte del Governo di intraprendere iniziative analoghe a quelle di altri Paesi europei.
Ordine del giorno della prossima seduta.
PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della prossima seduta:
Lunedì 14 gennaio 2008, alle 16.
(Vedi resoconto stenografico pag. 53).
La seduta termina alle 15.55.