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XV LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 68 di sabato 11 novembre 2006
Pag. IIIPRESIDENZA DEL PRESIDENTE FAUSTO BERTINOTTI
La seduta comincia alle 9,40.
La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.
Missioni.
PRESIDENTE. Comunica che i deputati in missione sono sessantaquattro.
Preavviso di votazioni elettroniche.
PRESIDENTE. Avverte che decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Nel terzo anniversario dell'attentato di Nassiriya.
PRESIDENTE. (Si leva in piedi e, con lui, l'intera Assemblea ed i membri del Governo). Esprime, anche a nome dell'intera Assemblea, sentimenti di profonda solidarietà e vicinanza ai familiari delle vittime dell'attentato di Nassiriya del 12 novembre 2003; ritiene altresì che tale tragedia nazionale debba rappresentare un monito a contrastare con fermezza qualsiasi forma di violenza e ad operare per la pace, con l'obiettivo di realizzare una convivenza civile in cui le ragioni del dialogo prevalgano su quelle dell'odio, nel solco dei valori di libertà, solidarietà e democrazia sanciti dalla Costituzione italiana.
Invita l'Assemblea ad osservare un minuto di silenzio (L'Assemblea osserva un minuto di silenzio - Generali applausi).
Seguito della discussione del disegno di legge: Legge finanziaria 2007 (A.C. 1746-bis).
PRESIDENTE. Ricorda che nella seduta di ieri è stato, da ultimo, approvato l'articolo 5.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
PRESIDENTE. Avverte che la I Commissione ha espresso un ulteriore parere.
Avverte che non saranno posti in votazione gli articoli aggiuntivi Verro 5.014 e 5.015, Campa 2.01 e Armosino 6.04, in quanto volti a modificare il decreto-legge n. 206 del 2006, non ancora convertito in legge.
Avverte altresì che la Commissione ha presentato l'emendamento 30.600: il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti è fissato alle 12 di lunedì 13 novembre.
Comunica inoltre che il Governo ha presentato una serie di ulteriori emendamenti, attualmente al vaglio di ammissibilità della Presidenza; il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti sarà fissato successivamente.
Avverte infine che è stata chiesta la votazione nominale.
Per consentire l'ulteriore decorso del regolamentare termine di preavviso, sospende la seduta.
La seduta, sospesa alle 9,50, è ripresa alle 10,10.
Pag. IVERMINIO ANGELO QUARTIANI (Ulivo). Sottolinea la grande disponibilità della maggioranza e del Governo verso le proposte dell'opposizione volte a produrre un miglioramento del testo.
MARILDE PROVERA (RC-SE). Esprime un giudizio critico sul contenuto dell'articolo aggiuntivo Leone 5.01, relativo al contratto collettivo per i lavoratori dei servizi di trasporto pubblico locale, del quale auspica la reiezione.
PRESIDENTE. Facendo seguito ad una richiesta in tal senso formulata alla Presidenza, invita i deputati Segretari a procedere al controllo delle tessere di votazione (I deputati Segretari ottemperano all'invito del Presidente).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Leone 5.01 e 5.02.
TOMMASO FOTI (AN). Parlando per un richiamo al regolamento, lamenta che sono state ritirate le tessere di votazione dai banchi di deputati momentaneamente assenti.
ALBERTO GIORGETTI (AN). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sull'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
GIUSEPPE FRANCESCO MARIA MARINELLO (FI). Illustra le finalità dei suoi articoli aggiuntivi 5.05 e 5.06.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN) e ANTONIO PEPE (AN). Dichiarano di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
PIETRO ARMANI (AN). Ritiene che le disposizioni recate dall'articolo 5 non tengano conto della realtà del Paese.
TOMMASO FOTI (AN). Nel riservarsi di intervenire successivamente, lamenta che la Presidenza sembrava non volergli dare la parola.
PRESIDENTE. Precisa che gli interventi per richiamo al regolamento sono generalmente svolti al termine della fase delle dichiarazioni di voto.
CARLO GIOVANARDI (UDC). Sottolinea le deleterie conseguenze che deriveranno dalla impossibilità di pagare in contanti il corrispettivo delle prestazioni professionali.
CESARE CAMPA (FI). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
TERESIO DELFINO (UDC). Esprime un orientamento favorevole all'articolo aggiuntivo Marinello 5.05, in relazione al quale invita il Governo ad un'ulteriore riflessione.
UGO LISI (AN). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
PIER FERDINANDO CASINI (UDC). Invita il Governo a fornire chiarimenti sulla questione dell'obbligo per i cittadini di pagare i compensi per le prestazioni professionali con modalità che comportano costi aggiuntivi.
GIANCARLO LAURINI (FI) e MAURIZIO FUGATTI (LNP). Dichiarano di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
GIAN LUCA GALLETTI (UDC). Ritiene che le disposizioni che l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05 propone di abrogare siano assolutamente inidonee a perseguire l'obiettivo della lotta all'evasione fiscale.
GIUSEPPE RUVOLO (UDC). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
ALESSANDRO FORLANI (UDC). Sottolineato il carattere meramente repressivo delle misure di contrasto all'evasionePag. Vfiscale predisposte dal Governo, dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
IDA D'IPPOLITO VITALE (FI). Dichiara anch'ella di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
FRANCESCO BOSI (UDC). Giudica particolarmente vessatoria la disposizione che l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05 propone di sopprimere.
LUISA CAPITANIO SANTOLINI (UDC). Evidenzia il carattere illiberale della disposizione di cui l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05 propone la soppressione.
ENRICO LA LOGGIA (FI). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
MARIO TASSONE (UDC). Esprime un orientamento favorevole all'articolo aggiuntivo in esame.
ANGELO COMPAGNON (UDC). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
LUIGI D'AGRÒ (UDC). Esprime perplessità sull'efficacia, ai fini della lotta all'evasione fiscale, delle norme di cui con l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05 si chiede la soppressione.
LUCIO BARANI (DC-PS). A nome del suo gruppo, dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
PIER FERDINANDO CASINI (UDC). Reitera la richiesta che il Governo fornisca chiarimenti sulla materia oggetto dell'articolo aggiuntivo in esame, che riveste particolare rilievo sociale.
ALFIERO GRANDI, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Ricordato che con il cosiddetto decreto Bersani-Visco si persegue, tra l'altro, l'obiettivo della tracciabilità dei movimenti monetari al fine di contrastare l'evasione e l'elusione fiscale, giudica privi di fondamento e frutto di estremizzazione i rilievi critici formulati dai deputati dell'opposizione.
MICHELE VENTURA (Ulivo), Relatore. Propone di accantonare l'esame dell'articolo aggiuntivo Marinello 5.05.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Riterrebbe opportuno sospendere la seduta, al fine di consentire una più approfondita riflessione sulla materia in esame, oppure accantonare anche l'esame dell'articolo aggiuntivo Marinello 5.06.
ELIO VITO (FI). Manifesta un orientamento favorevole alla proposta di accantonamento formulata dal relatore.
PRESIDENTE. Avverte che, non essendoci obiezioni, deve intendersi accantonato l'esame dell'articolo aggiuntivo Marinello 5.05, nonché degli articoli aggiuntivi Marinello 5.06 e Leone 5.07, vertenti su analoga materia.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Leone 5.03 e 5.04 e Alberto Giorgetti 5.09 e 5.010.
GIUSEPPE FRANCESCO MARIA MARINELLO (FI). Illustra le finalità del suo articolo aggiuntivo 5.012, in relazione al quale invita il relatore ed il rappresentante del Governo a riconsiderare il parere espresso.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Marinello 5.012 e 5013.
ALBERTO GIORGETTI (AN). Illustra il suo articolo aggiuntivo 5.016, che prevede misure fiscali a sostegno dello sviluppo delle aree svantaggiate del Mezzogiorno.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIULIO TREMONTI
ANTONIO PEPE (AN) e ANGELINO ALFANO (FI). Dichiarano di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Sottolinea il particolare rilievo delle misure previste dall'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
GABRIELLA CARLUCCI (FI), JOLE SANTELLI (FI), IDA D'IPPOLITO VITALE (FI), GIUSEPPE FRANCESCO MARIA MARINELLO (FI) e ANTONIO LEONE (FI). Dichiarano di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
SEBASTIANO NERI (Misto-MpA). A nome della sua componente politica, dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016, sul quale esprimerà voto favorevole.
NICOLA BONO (AN). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
FRANCESCO PIRO (Ulivo). Sottolineato che il disegno di legge finanziaria contiene numerose disposizioni in favore del Mezzogiorno, esprime perplessità sulla compatibilità con la normativa europea dell'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
GASPARE GIUDICE (FI). Rileva che le risorse destinate alle aree sottosviluppate dal disegno di legge in esame sono significativamente inferiori rispetto a quelle stanziate nelle leggi finanziarie degli ultimi anni.
GIANCARLO LAURINI (FI). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016 e ne auspica l'approvazione.
ANTONIO BORGHESI (IdV). Parlando per un richiamo al regolamento, chiede chiarimenti circa il computo dei tempi di svolgimento degli interventi.
PRESIDENTE. Assicura che il computo dei tempi degli interventi viene effettuato nel pieno rispetto del disposto regolamentare.
ENRICO LA LOGGIA (FI) e CARMINE SANTO PATARINO (AN). Dichiarano di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
GIUSEPPE CONSOLO (AN). Parlando sull'ordine dei lavori, lamenta che il viceministro dell'economia e delle finanze, sebbene presente in aula, non è intervenuto per fornire i chiarimenti reiteratamente richiesti.
PRESIDENTE. Ritiene che il Governo sia legittimamente rappresentato in aula e che, nell'ambito della sua autonomia, possa decidere come intervenire nel dibattito.
GIUSEPPE MARIA REINA (Misto-MpA). Giudica condivisibili le finalità dell'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
SILVANO MOFFA (AN). Esprime un orientamento favorevole all'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016, che affronta un problema grave e complesso.
ERMINIA MAZZONI (UDC). Nel manifestare un orientamento favorevole all'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016, auspica che la maggioranza, accogliendo il principio in esso sancito, possa comunque recepirne il contenuto nel disegno di legge in esame.
NICOLA BONO (AN). Parlando sull'ordine dei lavori, lamenta che, secondo quanto si apprende da notizie di stampa, il Governo avrebbe presentato numerosiPag. VIIaltri emendamenti riferiti al disegno di legge in esame, dei quali non è stata data comunicazione all'Assemblea.
PRESIDENTE. Ricorda che all'inizio della seduta odierna è stata comunicata all'Assemblea la presentazione di ulteriori emendamenti del Governo, attualmente sottoposti al vaglio di ammissibilità da parte della Presidenza.
ORAZIO ANTONIO LICANDRO (Com.It). Parlando sull'ordine dei lavori, invita la Presidenza a fornire una risposta in merito alla questione precedentemente sollevata dal deputato Borghesi.
PRESIDENTE. Ribadisce che i tempi assegnati per gli interventi sono quelli previsti dal regolamento.
TEODORO BUONTEMPO (AN). Parlando sull'ordine dei lavori, giudicato inaccettabile che i deputati non possano ancora avere contezza degli ulteriori emendamenti presentati dal Governo e annunciati dalla Presidenza in apertura della seduta odierna, chiede che i relativi testi siano effettivamente disponibili entro le 13 e che sia fissato un congruo termine per la presentazione di eventuali subemendamenti.
PRESIDENTE. Precisa che, al termine del vaglio di ammissibilità che compete alla Presidenza, sarà disponibile il testo degli ulteriori emendamenti presentati dal Governo e sarà fissato un congruo termine per la presentazione di eventuali subemendamenti.
GAETANO FASOLINO (FI). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
MARIO TASSONE (UDC). Nel lamentare l'indisponibilità del Governo a fornire risposte alle questioni di grande rilevanza sollevate dall'opposizione, auspica l'approvazione dell'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
MASSIMO GARAVAGLIA (LNP). Dichiara l'astensione del suo gruppo sull'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
MAURO DEL BUE (DC-PS). Auspica lo svolgimento di un costruttivo confronto tra le forze politiche sui problemi delle aree meno sviluppate del Paese.
BASILIO GERMANÀ (FI). Dichiara di voler sottoscrivere l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5.016.
ALFIERO GRANDI, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Chiede la convocazione del Comitato dei nove.
GUIDO CROSETTO (FI). Parlando sull'ordine dei lavori, osserva che, a fronte di un atteggiamento non ostruzionistico dell'opposizione, la richiesta formulata dal sottosegretario Grandi è emblematica della difficoltà del Governo nel gestire l'iter del disegno di legge finanziaria.
ROBERTO GIACHETTI (Ulivo). Parlando sull'ordine dei lavori, rileva che la maggioranza intende procedere regolarmente nell'esame del disegno di legge finanziaria, anche attraverso un costruttivo confronto con l'opposizione, la quale ha tuttavia assunto un atteggiamento di stampo ostruzionistico.
ANTONIO LEONE (FI). Chiede di accantonare l'esame del suo articolo aggiuntivo 5.017.
MICHELE VENTURA (Ulivo), Relatore. Manifesta un orientamento contrario alla proposta di accantonamento dell'articolo aggiuntivo Leone 5.017.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Leone 5.017 e Napoletano 5.018, ritirato dai presentatori e fatto proprio dal gruppo di Forza Italia.
Pag. VIIIELIO VITO (FI). Parlando sull'ordine dei lavori, riterrebbe opportuno sospendere la seduta in attesa di acquisire le determinazioni del Comitato dei nove, la cui convocazione è stata peraltro chiesta dal rappresentante del Governo.
MICHELE VENTURA (Ulivo), Relatore. Ritiene che il Comitato dei nove possa utilmente riunirsi al termine della seduta odierna.
ALFIERO GRANDI, Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Si rimette alle determinazioni dell'Assemblea.
PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 6 e delle proposte emendative ad esso riferite.
Intervengono sul complesso delle proposte emendative riferite all'articolo 6 i deputati GIANFRANCO CONTE (FI) e TOMMASO FOTI (AN).
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIA MELONI
Intervengono altresì sul complesso delle proposte emendative riferite all'articolo 6 i deputati GIANLUCA PINI (LNP) e MARIA FORTUNA INCOSTANTE (Ulivo).
PRESIDENTE. Rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Ordine del giorno della seduta di domani.
PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:
Domenica 12 novembre 2006, alle 20.
(Vedi resoconto stenografico pag. 46).
La seduta termina alle 13,25.