|
|
|
CAMERA DEI DEPUTATI
|
N. 1961-1399-1614-A |
Pag. 1
NOTA: Il presente stampato contiene i pareri espressi dal Comitato per la legislazione e dalle Commissioni permanenti I (Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e interni) e XII (Affari sociali) sul disegno di legge n. 1961.
La VII Commissione permanente (Cultura, scienza e istruzione), il 13 dicembre 2006, ha deliberato di riferire favorevolmente sul disegno di legge nel testo trasmesso dal Senato. In pari data, la Commissione ha chiesto di essere autorizzata a riferire oralmente. Per il testo del disegno di legge, nonché dalle proposte di legge n. 1399 e 1614, si vedano i relativi stampati.
Pag. 2
Pag. 3
Il Comitato per la legislazione,
esaminato il disegno di legge n 1961 e rilevato che:
esso reca una delega legislativa al Governo in materia di percorsi di orientamento, di accesso ai corsi di istruzione post-secondaria e di valorizzazione di risultati di eccellenza;
interviene a novellare alcune disposizioni della legge n. 425 del 1997 che l'articolo 1 della medesima legge individuava come norme generali per la disciplina - con lo strumento del regolamento di delegificazione - degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione secondaria superiore e delle materie ad essi connesse; tale circostanza, da cui deriva l'esigenza di intervenire successivamente sul medesimo regolamento di delegificazione, non appare pienamente conforme alle esigenze di semplificazione dell'ordinamento in quanto potenzialmente idoneo a determinare parziali rilegificazioni nonché sovrapposizioni, nella disciplina in oggetto, di fonti normative di diverso rango;
affida compiti all'INVALSI (Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione), che è anche oggetto di apposite disposizioni contenute nel disegno di legge finanziaria, attualmente all'esame del Senato, che definiscono ulteriori competenze dell'istituto;
è corredato della relazione sull'analisi tecnico-normativa (ATN);
è corredato della relazione sull'analisi di impatto della regolamentazione (AIR);
ritiene che, per la conformità ai parametri stabiliti dall'articolo 16-bis del Regolamento, debba essere rispettata la seguente condizione:
sotto il profilo dell'efficacia del testo per la semplificazione e il riordinamento della legislazione vigente:
all'articolo 1 - ove si novella, in particolare, l'articolo 2, comma 5 della legge n. 425 del 1997, prevedendo le modalità di determinazione del credito scolastico dei candidati esterni da parte dei consigli di classe - si coordini la disposizione, con la previsione contenuta nel comma 4 dell'articolo 5 della citata legge n. 425, non modificata dal provvedimento in esame, che affida lo stesso compito alla commissione d'esame, eventualmente disponendone l'abrogazione espressa.
Il Comitato osserva altresì quanto segue:
sotto il profilo dell'efficacia del testo per la semplificazione e il riordinamento della legislazione vigente:
all'articolo 1 - ove si novella, in particolare, l'articolo 4, comma 1, della citata legge n. 425 al fine di prevedere che la Commissione
Pag. 4
sotto il profilo della chiarezza e della proprietà della formulazione:
all'articolo 3, comma 3 - ove si dispone l'abrogazione delle disposizioni incompatibili con le innovazioni introdotte dal provvedimento, tra le quali l'articolo 22, comma 7, della legge 28 dicembre 2001, n. 448 ad eccezione dell'ultimo periodo, contenente 1'autorizzazione di spesa - dovrebbe valutarsi l'opportunità di abrogare l'intero comma 7, trasferendo altresì nella citata legge n. 425 l'autorizzazione di spesa, così da tener conto degli aggiornamenti apportati, da ultimo, con modifica non testuale, dall'articolo 1 del decreto-legge 12 giugno 2006, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 235.
Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il testo del disegno di legge n. 1961 Governo, approvato dal Senato, e abbinate, recante «Disposizioni in materia di esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione secondaria superiore e delega al Governo in materia di raccordo tra la scuola e le università»;
ritenuto che le disposizioni da esso recate siano riconducibili alla materia «norme generali sull'istruzione» di competenza esclusiva dello Stato ai sensi dell'articolo 117, secondo comma, lettera n), della Costituzione;
Pag. 5
ritenuto che non sussistano motivi di rilievo sugli aspetti di legittimità costituzionale;
esprime
La XII Commissione,
esaminato, per le parti competenza, il testo del disegno di legge n. 1961, recante «Disposizioni in materia di esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di istruzione secondaria superiore e delega al Governo in materia di raccordo tra la scuola e le università»;
esprime
con la seguente osservazione:
valuti la Commissione di merito l'opportunità di riformulare il comma 7 dell'articolo 3 della legge 10 dicembre 1997, n. 425, come sostituito dall'articolo 1, comma 1, del disegno di legge C. 1961, nel modo seguente: «7. Gli esami degli alunni con handicap si svolgono nel rispetto della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e di ogni altra disposizione vigente in materia di integrazione scolastica e diritto allo studio degli alunni con disabilità.
|
|