Disposizioni in materia di amnistia e indulto (Nuovo testo C. 525-bis Buemi ed abb.).
Il Comitato permanente per i pareri della I Commissione,
esaminato il nuovo testo della proposta di legge C. 525-bis Buemi ed abb., recante «Disposizioni in materia di indulto»,
rilevato che le disposizioni da esso recato sono riconducibili alla materia «giurisdizione e norme processuali e ordinamento penale» che l'articolo 117, secondo comma, lettera l) della Costituzione riserva alla potestà legislativa esclusiva dello Stato,
ritenuto che non sussistano motivi di rilievo sugli aspetti di legittimità costituzionale,
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Documento di programmazione economico-finanziaria relativo alla manovra di finanza pubblica per gli anni 2007-2011 (Doc. LVII, n. 1).
La Commissione Affari costituzionali,
esaminato, per la parti di competenza, il documento di programmazione economico-finanziaria relativo alla manovra di finanza pubblica per gli anni 2007-2011;
considerato che esso dedica un paragrafo, all'interno del capitolo IV.1 (Politiche per la crescita), ai temi della qualità, dell'efficacia e della modernizzazione delle pubbliche amministrazioni;
rilevato che, a tale fine, si prevede l'utilizzo integrato di strumenti quali la semplificazione amministrativa, la semplificazione e il riordino normativo, l'analisi di impatto della regolazione, l'innovazione organizzativa e di processo, la valutazione e il monitoraggio delle attività amministrative;
osservato che in tale quadro assume particolare rilievo l'innovazione tecnologica e che il documento segnala tra i nodi principali la realizzazione di una infrastruttura di connettività aperta ed affidabile, atta a consentire la condivisione dei dati e l'interoperatività tra i vari livelli della pubblica amministrazione e nei rapporti tra questa e i cittadini;
preso atto inoltre che lo stesso documento pone al centro di tale progetto l'attuazione dell'articolo 118 della Costituzione, con particolare riguardo ai primi due commi, i quali definiscono i criteri per l'attribuzione delle competenze amministrative ai diversi livelli territoriali di governo;
rilevato che il documento richiama inoltre l'esigenza, tra l'altro, di valorizzare le risorse umane con interventi tesi alla formazione e, nell'ambito dei rinnovi contrattuali, a nuove e più efficaci forme di riconoscimento del merito; di gestire il crescente turn-over dei prossimi anni per favorire l'ingresso di nuove professionalità nella pubblica amministrazione; di riorganizzare i processi produttivi ampliando la mobilità e sfruttando gli investimenti volti alla modernizzazione tecnologica; di sopprimere «quelle microfunzioni non essenziali che troppo spesso si traducono soltanto in un incremento dei costi», nonché di accorpare o eliminare quegli organismi, enti e strutture che costituiscono, di fatto, una duplicazione di attività già esistenti o lo svolgimento di attività non più necessarie;
considerato inoltre che il documento affronta la questione del potenziamento degli strumenti e delle norme relativi ai diritti e alle pari opportunità, nonché il contrasto a tutte le forme di discriminazione e che, in quest'ambito, si evince l'intenzione di avviare un piano straordinario per le pari opportunità e l'allargamento dei diritti di cittadinanza;
rilevata altresì la presenza di vari riferimenti al ruolo chiave nell'agevolare i processi di sviluppo, esercitato dagli interventi dello Stato volti a favorire l'efficace tutela dei diritti, la legalità e la sicurezza dei cittadini e delle imprese
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