Camera dei deputati

XV LEGISLATURA

 

 

 

 

 

SERVIZIO STUDI

Progetti di legge

 

 

 

 

 

Rendiconto 2005
Assestamento 2006

A.C. 1253 e A.C. 1254

Commissione Bilancio

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

n. 25/5

 

 

19 luglio 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Il presente dossier analizza il Rendiconto 2005 e l’Assestamento 2006 con riferimento allo stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze.

Per l’esame complessivo dei due disegni di legge si rinvia al dossier n. 25.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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File:BI0025a.doc

I N D I C E

 

PARTE I – Rendiconto 2005 (A.C. 1253)

La gestione del Ministero dell’economia e delle finanze. 3

Allegati allo stato di previsione. 6

Parte II – Assestamento 2006 (A.C. 1254)

L’assestamento del Ministero dell’economia e delle finanze. 9

Le variazioni per atto amministrativo nei primi cinque mesi 2006. 9

La rideterminazione dei residui passivi al 1° gennaio 2006. 9

Le variazioni proposte dal d.d.l. di assestamento. 10

PARTE I – Rendiconto 2005
(A.C. 1253)

La gestione del Ministero dell’economia e delle finanze

 

Lo stato di previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze recava, per l'anno finanziario 2005 (legge n. 312/2004) le seguenti previsioni iniziali:

 (milioni di euro)

 

A seguito delle variazioni intervenute nel corso dell’esercizio 2005, le previsioni iniziali sono state rideterminate nelle seguenti previsioni definitive:

(milioni di euro)

 

L’entità delle variazioni sussistenti tra le previsioni iniziali e le previsioni definitive risulta, in termini assoluti, pari a:

(milioni di euro)

 

Rispetto alle previsioni definitive, il conto consuntivo per il 2005 evidenzia seguenti risultati:

(milioni di euro)

(milioni di euro)

 

 

Analizzando la gestione di competenza, per la parte corrente, a fronte di dotazioni per 261.289 milioni di euro, sono stati impegnati 245.686 milioni (pari al 94%); per il conto capitale, rispetto alla dotazione di 26.127 milioni, gli impegni ammontano a 25.438 milioni (pari al 97,3%); per il rimborso prestiti, dei 201.468 milioni disponibili ne sono stati impegnati 168.297. Complessivamente sono stati quindi impegnati 439.421 milioni a fronte di stanziamenti per 488.885 milioni (89,9%).

 

Per la gestione di cassa, a fronte di 505.487 milioni di autorizzazioni definitive globali, sono stati effettuati pagamenti per 433.895 milioni (85,8%), di cui 236.182 milioni su 265.578 milioni di autorizzazioni di pagamento per la parte corrente, 23.712 milioni su 29.232 milioni di autorizzazioni di pagamento per il conto capitale e 174.001 milioni su 210.677 milioni di autorizzazioni di pagamento per il rimborso prestiti.

 

I residui al 1° gennaio 2005, stimati inizialmente in 57.290 milioni (di cui 17.793 milioni relativi alla parte corrente, 30.243 milioni al conto capitale e 9 milioni al rimborso prestiti) sono stati rideterminati, per effetto delle variazioni intervenute in corso d’anno, in 56.355 milioni, di cui 17.378 relativi alla parte corrente, 29.723 al conto capitale e 9.254 al rimborso prestiti.

 

I residui accertati al 31 dicembre 2005 sono risultati pari a 55.717 milioni di euro, così determinati:

(milioni di euro)

 

In particolare, il conto consuntivo evidenzia i seguenti dati gestionali relativi ai residui provenienti dagli esercizi precedenti:

(milioni di euro)

 

 

Per quanto riguarda i residui di nuova formazione, dal conto consuntivo risulta che nell’esercizio 2005 si sono determinati residui per un ammontare complessivo di 27.879 milioni, di cui 15.906 milioni relativi a residui per spese di conto corrente, 8.716 milioni relativi a residui per spese in conto capitale e 3.258 milioni relativi al rimborso prestiti:

 (milioni di euro)

 

 

Nella successiva Tavola sono riportati, relativamente a ciascun centro di responsabilità dal conto consuntivo del Ministero dell’economia e delle finanze, i dati relativi ai residui accertati al 1° gennaio 2005, alla dotazione definitiva di competenza e alle autorizzazioni definitive di cassa.

Rispetto a tali risorse sono indicati i dati gestionali relativi agli impegni (gestione di competenza) e ai pagamenti (gestione di cassa), con la conseguente determinazione dei residui al 31 dicembre 2005 (non vengono peraltro indicate le somme andate in “economia” relativamente sia al conto residui, sia al conto competenza).

(milioni di euro)

N.B.: dati al lordo delle regolazioni debitorie e contabili.

Allegati allo stato di previsione

Nel conto consuntivo del Ministero dell’economia e delle finanze sono presenti i seguenti allegati:

Allegato n. 1    -      Elenco degli enti sottoposti al controllo della Corte dei conti;

Allegato n. 2    -      Relazione al Parlamento sull’amministrazione del “Fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato”;

Allegato n. 3    -      Esposizione contabile dei flussi finanziari intercorsi nell’anno 2005 tra l’Italia e l’Unione europea.

Parte II – Assestamento 2006
(A.C. 1254)

L’assestamento del Ministero dell’economia e delle finanze

Lo stato di previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze per l'anno finanziario 2006 (legge n. 267/2005) recava le seguenti previsioni di competenza e autorizzazioni di cassa:

(milioni di euro)

 

All'atto della presentazione del disegno di legge di bilancio per il 2006, la consistenza dei residui presunti al 1° gennaio 2006 era valutata in 3.034 milioni di euro, di cui 172 di parte corrente, 2.857 in conto capitale e 5 per il rimborso prestiti.

Le variazioni per atto amministrativo nei primi cinque mesi 2006

Nei primi cinque mesi dell'esercizio 2006 l'amministrazione ha provveduto, con atto amministrativo, a variare alcune appostazioni di bilancio, sia per gli stanziamenti di competenza che per le autorizzazioni di cassa, in conformità di procedure contabili previste dalla legislazione vigente.

In particolare, le variazioni per atto amministrativo hanno determinato una riduzione complessiva della dotazione di competenza pari a 1.321 milioni (di cui 1.124 di parte corrente e 198 milioni di conto capitale) e un aumento delle autorizzazioni di cassa per 172 milioni (ad una riduzione di parte corrente di 4.013 milioni si contrappone un aumento di 2.776 milioni delle autorizzazioni di conto capitale e di 172 milioni del rimborso prestiti).

La rideterminazione dei residui passivi al 1° gennaio 2006

Con il rendiconto 2005 è stata accertata la consistenza effettiva dei residui passivi del Ministero dell’economia e delle finanze al 1° gennaio 2006, che ammontano a 55.606 milioni di euro, con un incremento di 52.572 milioni rispetto al dato di previsione (3.034 milioni di euro).

In particolare, i residui di conto corrente risultano pari a 21.636 milioni (rispetto ai 172 milioni stimati), i residui di conto capitale a 30.647 milioni (rispetto ai 2.857 milioni stimati) e i residui relativi a rimborso prestiti a 3.323 milioni (rispetto ai 5 milioni stimati).

Le variazioni proposte dal d.d.l. di assestamento

Oltre alla rideterminazione dei residui conseguente all’accertamento del rendiconto 2005, con il disegno di legge di assestamento del bilancio 2006 vengono proposte ulteriori variazioni, oggetto di deliberazione parlamentare.

 

Le variazioni relative alla competenza determinano incrementi complessivi per 1,6 miliardi, riferiti sostanzialmente alla parte corrente.

 

Le variazioni di cassa adeguano le autorizzazioni di spesa alle variazioni proposte per la competenza e alla consistenza dei residui accertata in via definitiva con il rendiconto 2005, in base al quale, come detto, il loro ammontare è risultato superiore di 52,6 miliardi rispetto alla stima effettuata con la presentazione del disegno di legge di bilancio per il 2006.

Le variazioni di cassa determinano un incremento complessivo di 1,6 miliardi, anch’essi riferibili alla parte corrente.

La tavola seguente riassume, con riferimento ai titoli della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze, i dati relativi alle previsioni iniziali e a quelle assestate, indicando le variazioni intervenute con atto amministrativo e quelle proposte con il disegno di legge di assestamento in esame.

 

(milioni di euro)

 

Nella tabella seguente le variazioni sono disaggregate per centro di responsabilità.