XV Legislatura

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Discussione del disegno di legge: S. 1377 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica democratica del Congo sulla promozione e protezione degli investimenti, fatto a Kinshasa il 13 settembre 2006 (Approvato dal Senato) (A.C. 2631) (ore 18).

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione del disegno di legge, già approvato dal Senato: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica democratica del Congo sulla promozione e protezione degli investimenti, fatto a Kinshasa il 13 settembre 2006.

(Discussione sulle linee generali - A.C. 2631)

PRESIDENTE. Dichiaro aperta la discussione sulle linee generali.
Avverto che la III Commissione (Affari esteri) si intende autorizzata a riferire oralmente.
La relatrice, deputata Paoletti Tangheroni, ha facoltà di svolgere la relazione.

PATRIZIA PAOLETTI TANGHERONI, Relatore. Signor Presidente, si tratta di un accordo-tipo di protezione degli investimenti, però un accordo-tipo siglato con un Paese che è tutt'altro che un Paese-tipo: si tratta del Congo, che è un Paese che esce da una guerra civile, peraltro non del tutto sopita.
Già in occasione della presentazione del provvedimento in esame in Commissione ebbi modo di mostrare qualche perplessità per come lo stesso è formulato, perché mi pare che vi siano garanzie piuttosto deboli rispetto alla protezione dei diritti civili e così via. Credo che le norme in esso contenute non siano sufficientemente solide.Pag. 63
Oltre a chiedere al Governo, come già abbiamo fatto, di porre particolare attenzione per gli investitori italiani, ci siamo permessi di presentare un ordine del giorno.
Signor Presidente, chiedo, infine, che la Presidenza autorizzi la pubblicazione in calce al resoconto della seduta odierna del testo integrale del mio intervento.

PRESIDENTE. Onorevole Paoletti Tangheroni, la Presidenza lo consente, sulla base dei criteri costantemente seguiti.
Ha facoltà di parlare il rappresentante del Governo.

UGO INTINI, Viceministro degli affari esteri. Signor Presidente, mi associo alle parole della relatrice. Il Governo chiede una rapida approvazione del disegno di legge di ratifica in oggetto.

PRESIDENTE. Non vi sono iscritti a parlare e pertanto dichiaro chiusa la discussione sulle linee generali, avvertendo che non si darà luogo alle repliche.

(Esame degli articoli - A.C. 2631)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame degli articoli del disegno di legge di ratifica.
Passiamo all'esame dell'articolo 1 (Vedi l'allegato A - A.C. 2631 sezione 1), al quale non sono state presentate proposte emendative.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 1.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).

(Presenti 444
Votanti 441
Astenuti 3
Maggioranza 221
Hanno votato sì 441).

Passiamo all'esame dell'articolo 2 (Vedi l'allegato A - A.C. 2631 sezione 2), al quale non sono state presentate proposte emendative.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 2.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).

(Presenti 447
Votanti 446
Astenuti 1
Maggioranza 224
Hanno votato sì 446).

Prendo atto che la deputata Balducci ha segnalato che non è riuscita a votare.
Passiamo all'esame dell'articolo 3 (Vedi l'allegato A - A.C. 2631 sezione 3), al quale non sono state presentate proposte emendative.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 3.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).

(Presenti e votanti 454
Maggioranza 228
Hanno votato sì 454).

(Esame di un ordine del giorno - A.C. 2631)

PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'unico ordine del giorno presentato (Vedi l'allegato A - A.C. 2631 sezione 4).
La deputata Paoletti Tangheroni ha facoltà di illustrare il suo ordine del giorno n. 9/2631/1.

PATRIZIA PAOLETTI TANGHERONI. Signor Presidente, si tratta di un ordine del giorno che prende in considerazione la situazione del Congo, dove si rischia che si verifichino violazioni dei diritti umani e, soprattutto, anche dei diritti generalmente ambientali.
Il Congo è un Paese ricchissimo di risorse, sia estrattive sia forestali, oltre al fatto che esistono comunità di pigmei per le quali sono state denunciate spesso violazioni dei diritti umani, perché venivano utilizzati con contratti lavorativi quantomeno sui generis.
Chiediamo al Governo, quindi, nell'applicazione di questa Convenzione, di porre particolare attenzione a questi elementi e lo chiediamo nel rispetto di altri Trattati o Convenzioni internazionali che citiamo precisamente nel dispositivo, segnatamente: l'Extractive Industry Trasparency Initiative, il Core Labor Standards e soprattutto la Commissione mondiale sulle dighe. Noi crediamo che se si considerano attentamente questi elementi si può procedere senza problemi e tranquillamente al voto.

PRESIDENTE. Qual è il parere del Governo?

UGO INTINI, Viceministro degli affari esteri. Signor Presidente, in effetti la Repubblica del Congo, benché ciò sia poco noto, è tra i primi posti per volume di investimenti diretti internazionali. Ad esempio, nel 2005 ha avuto un miliardo e quattrocento milioni di investimenti, persino più di Paesi come l'Algeria e la Tunisia. Oggi l'Italia ha poco spazio nel Congo, ne può recuperare moltissimo, però ha bisogno di rapporti di lungo respiro e non di azioni estemporanee o di «rapina», ma di azioni basate sul rispetto della legge e dei diritti umani.
Per tali motivi l'ordine giorno Paoletti Tangheroni n. 9/2631/1 va nella direzione giusta e noi lo accettiamo.

PRESIDENTE. Prendo atto che i presentatori dell'ordine del giorno Paoletti Tangheroni n. 9/2631/1 non insistono per la votazione.

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 2631)

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione finale.
Indìco la votazione nominale finale, mediante procedimento elettronico, sul disegno di legge di ratifica n. 2631, di cui si è testé concluso l'esame.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).

(S. 1377 - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica democratica del Congo sulla promozione e protezione degli investimenti, fatto a Kinshasa il 13 settembre 2006) (Approvato dal Senato) (2631):

(Presenti e votanti 460
Maggioranza 231
Hanno votato sì 459
Hanno votato no 1).

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