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Allegato A
Seduta n. 154 del 9/5/2007
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(Sezione 8 - Utilizzo di dati statistici non omogenei nella determinazione dei comuni con popolazione fino a cinquemila abitanti)
CESINI. - Al Ministro dell'interno. - Per sapere - premesso che:
l'articolo 1, comma 703, lettera b), della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria per il 2007), prevede un incremento del contributo ordinario dello Stato per gli anni 2007, 2008 e 2009 a favore dei comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, aventi una percentuale di bambini di età inferiore a 5 anni superiore al 5 per cento della popolazione;
i dati statistici utilizzati dal dipartimento per gli affari interni e territoriali del ministero dell'interno sono stati estratti, a norma di legge, da fonte Istat, ma non derivano da un'unica e, quindi, contemporanea rilevazione;
infatti, il dato della popolazione fino a 5 anni è stato estratto dalla tabella della «Popolazione residente per età, sesso e stato civile», corrispondente alla statistica, inviata dai comuni in data 1o gennaio 2005, denominata «Posas» e relativa all'anno 2004, mentre il totale della popolazione è stato estratto dalla tabella del «bilancio demografico e popolazione residente per sesso» relativo al 31 dicembre 2005, corrispondente alla statistica denominata «P2», inviata dai comuni in data 31 dicembre 2005;
la disomogeneità temporale delle due rilevazioni penalizza quei comuni che hanno visto crescere la propria popolazione nell'anno 2005, poiché non viene contemporaneamente preso in considerazione anche l'eventuale incremento dei bambini con età inferiore ai 5 anni;
a causa di tale disomogeneità, nella sola provincia di Ancona alcuni comuni, tra cui Santa Maria Nuova, Monterado, Monteroberto, Camerata Picena, sono stati ingiustamente esclusi dal beneficio, pur possedendo i requisiti di legge;
ciò non sarebbe avvenuto se, correttamente, i dati statistici necessari fossero stati desunti da un unico rilevamento relativo al medesimo arco temporale;
la statistica «Posas», fornita a suo tempo dai comuni, risponde esattamente a tale requisito, contenendo ambedue i dati necessari per la determinazione dei criteri di accesso al beneficio;
la mancata erogazione ai comuni, che, di fatto, possiedono i requisiti previsti dalla legge, avrà serie ricadute sui costi dei servizi per l'infanzia, producendo un'ingiusta disparità tra cittadini e famiglie, a prescindere dalle identiche condizioni di partenza -:
come intenda intervenire affinché sia data piena attuazione alla norma in oggetto, sinora solo parzialmente applicata a causa dell'utilizzo di dati statistici non omogenei. (3-00867)
(8 maggio 2007)