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XV LEGISLATURA
Resoconto sommario dell'Assemblea
Seduta n. 238 di giovedì 8 novembre 2007
Pag. VPRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
La seduta comincia alle 10,40.
La Camera approva il processo verbale della seduta di ieri.
I deputati in missione sono ottantacinque.
Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.
Seguito della discussione del testo unificato delle proposte di legge costituzionale: Modifiche di articoli della parte seconda della Costituzione (A.C. 553 ed abbinate-A).
Nella seduta del 7 novembre 2007 è stato, da ultimo, votato l'emendamento Mascia 2.61.
PRESIDENTE. Avverte che la Commissione ha presentato l'ulteriore emendamento 3.254: il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti è fissato per le 12.
La seduta, sospesa alle 10,50, è ripresa alle 11,05.
(Ripresa esame dell'articolo 2)
ROBERTO GIACHETTI (PD-U). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede alla Presidenza di verificare che siano state sconvocate le Commissioni eventualmente riunite.
PRESIDENTE. Assicura che si procederà alle opportune verifiche.
GIANCLAUDIO BRESSA (PD-U). Sottolineata la necessità di garantire il numero dei rappresentanti eletti nella circoscrizione Estero, manifesta l'orientamento contrario del suo gruppo sull'emendamento D'Alia 2.121; auspica, al riguardo, il ritiro delle restanti proposte emendative, preannunziando altrimenti il voto contrario del suo gruppo.
LANFRANCO TENAGLIA (PD-U). Osservato che il diritto di elettorato attivo e passivo dei cittadini italiani residenti all'estero non può essere limitato, riterrebbe opportuno il ritiro degli emendamenti volti ad incidere in maniera pregiudizievole sulla relativa disciplina, preannunziando altrimenti su di essi voto contrario.
MARCO BOATO (Verdi). Invita al ritiro dell'emendamento D'Alia 2.121, sul quale altrimenti dichiara il voto contrario del suo gruppo, preannunziando un identico orientamento sui successivi emendamenti di analogo contenuto.
ORIANO GIOVANELLI (PD-U). Riterrebbe opportuno il ritiro degli emendamenti riferiti ai deputati eletti nella circoscrizione Estero, al fine di non ostacolare ulteriormente l'approvazione del testo proposto dalla Commissione.
GABRIELE BOSCETTO (FI). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento D'Alia 2.121, ritenendo doveroso mantenere inalterato il numero di parlamentari eletti nella circoscrizione Estero.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Dichiara il voto contrario del suo Pag. VIgruppo sull'emendamento in esame, condividendo la formulazione contenuta nel testo unificato riguardo al numero dei deputati eletti nella circoscrizione Estero.
PRESIDENTE. Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento D'Alia 2.121.
ENRICO BUEMI (RosanelPugno). Richiamate le argomentazioni addotte a sostegno di una revisione della rappresentanza di parlamentari eletti nella circoscrizione Estero, invita l'Assemblea ad approvare il suo emendamento 2.63.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Manifesta contrarietà agli identici emendamenti Capezzone 2.111, D'Alia 2.120 e Buemi 2.63, volti a modificare il numero dei parlamentari eletti nella circoscrizione Estero, giudicando equilibrate le soluzioni adottate dalla Commissione nel testo unificato in esame.
ELIAS VACCA (Com.It). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sugli identici emendamenti in esame, stigmatizzando peraltro il confuso iter seguito per l'esame di una materia di particolare rilievo.
ARNOLD CASSOLA (Verdi). Sottolinea l'importanza del ruolo dei parlamentari eletti nella circoscrizione Estero.
ROBERTO COTA (LNP). Ribadisce l'inutilità della circoscrizione Estero, i cui parlamentari non appaiono di stretto collegamento con le esigenze sottese alle necessità del territorio nazionale.
MAURIZIO RONCONI (UDC). Nel ritenere indispensabile definire preliminarmente le funzioni delle due Camere, manifesta perplessità in ordine alla compresenza di parlamentari eletti al Senato con modalità distinte.
MARCO BOATO (Verdi). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sugli identici emendamenti in esame, manifestando peraltro apprezzamento per il ritiro degli emendamenti presentati al riguardo dalla componente politica delle minoranze linguistiche.
GABRIELE BOSCETTO (FI). Dichiara il voto contrario sugli identici emendamenti in esame, volti a concentrare al solo Senato i parlamentari eletti nella circoscrizione Estero.
MASSIMO ROMAGNOLI (FI). Ribadisce l'utilità e la rilevanza dei parlamentari eletti nella circoscrizione Estero.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Capezzone 2.111, D'Alia 2.120 e Buemi 2.63.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Ritira il suo emendamento 2.110, preannunziando analoga intenzione in relazione ai successivi emendamenti riguardanti il numero dei deputati.
GABRIELE BOSCETTO (FI). Ritira il suo emendamento 2.112.
ANTONIO LEONE (FI). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede la votazione per parti separate dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione, nel senso di votare la prima parte distintamente dalla parte consequenziale, il cui esame dovrebbe peraltro essere accantonato.
LUCIANO VIOLANTE (PD-U), Presidente della I Commissione. Manifesta un orientamento contrario sulla proposta di accantonamento formulata dal deputato Leone, ritenendo, invece, che si possa accedere alla richiesta di votazione per parti separate.
ELIO VITO. Giudica necessario accantonare l'esame della parte consequenziale dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione.
Pag. VIILUCIANO VIOLANTE (PD-U), Presidente della I Commissione. Ribadisce l'orientamento precedentemente espresso sulla proposta di accantonamento formulata dal deputato Leone.
ELIO VITO (FI). Prospetta l'opportunità che alcuni emendamenti riferiti all'articolo 3 siano posti in votazione come subemendamenti all'emendamento in esame.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Nel ritenere parzialmente condivisibili le considerazioni svolte dai deputati dell'opposizione, propone di accantonare l'esame dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione e del subemendamento ad esso riferito, non reputando congrua, altresì, la proposta di votazione per parti separate.
ROBERTO COTA (LNP). Chiede alla Presidenza un'ulteriore verifica sulla congruità della collocazione dell'emendamento in esame.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIULIO TREMONTI
MARCO BOATO (Verdi). Nel sottolineare la convergenza realizzatasi in Commissione sul testo dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione), che propone una soluzione equilibrata alla questione dei parlamentari eletti nella circoscrizione Estero, prospetta la possibilità che alcuni emendamenti riferiti all'articolo 3 siano posti in votazione quali subemendamenti al predetto emendamento della Commissione.
PRESIDENTE. Al fine di consentire al Comitato dei nove di esaminare le questioni sollevate, sospende brevemente la seduta.
La seduta, sospesa alle 12,10, è ripresa alle 12,20.
LUCIANO VIOLANTE (PD-U), Presidente della I Commissione. Chiede che si proceda alla votazione della prima parte dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione e che la parte consequenziale sia esaminata contestualmente all'articolo 3.
MARCO BOATO (Verdi). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sulla prima parte dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione.
La Camera, con votazione nominale elettronica, approva la prima parte dell'emendamento 2.250 (Nuova formulazione) della Commissione.
CINZIA DATO (RosanelPugno). Illustra le finalità del suo emendamento 2.65.
GRAZIELLA MASCIA (RC-SE). Manifesta l'orientamento contrario del suo gruppo sull'emendamento Dato 2.65, ritenendo che l'esigenza ad esso sottesa sia più adeguatamente soddisfatta dall'articolo 51 della Costituzione.
SESA AMICI (PD-U), Relatore. Richiama le ragioni per le quali la Commissione invita al ritiro dell'emendamento Dato 2.65, auspicando peraltro la presentazione di un ordine del giorno volto ad approfondire tale discussione al momento dell'esame della legge elettorale.
CINZIA DATO (RosanelPugno). Ritira il suo emendamento 2.65, preannunziando la presentazione di un ordine del giorno di analogo contenuto.
GERARDO BIANCO (PD-U). Manifesta un orientamento contrario all'emendamento Lenzi 2.100.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Invita la presentatrice dell'emendamento Lenzi 2.100, sul quale manifesta un orientamento contrario, ad illustrarne le finalità prima che si proceda alla sua votazione.
Pag. VIIIROBERTO GIACHETTI (PD-U). Sottolineata l'utilità del confronto parlamentare su una materia di particolare rilievo, ritiene che l'emendamento in esame abbia il pregio di avviare un'approfondita riflessione sul problema del ricambio generazionale dei parlamentari.
DONATA LENZI (PD-U). Ritira il suo emendamento 2.100, del quale richiama le finalità, paventando che la riduzione del numero dei parlamentari possa pregiudicare il diritto di elettorato passivo dei cittadini più giovani.
MARCO BELTRANDI (RosanelPugno). Insiste per la votazione dell'emendamento Turco 2.119, del quale illustra le finalità.
MARCO BOATO (Verdi). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento Turco 2.119.
ROBERTO COTA (LNP). Stigmatizzato l'uso strumentale della presentazione dell'emendamento Lenzi 2.100, invita la maggioranza ad assumere un atteggiamento coerente con l'obiettivo di favorire il ricambio generazionale dei parlamentari.
ELIAS VACCA (Com.It). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento Turco 2.119, che giudica contraddittorio.
FRANCO RUSSO (RC-SE). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento in esame.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Turco 2.119.
LUCIANO VIOLANTE (PD-U), Presidente della I Commissione. Invita la Presidenza a valutare la possibilità che le proposte emendative riferite all'articolo 3 concernenti i senatori eletti nella circoscrizione Estero si intendano formulate nel senso di fare riferimento a dodici senatori.
PRESIDENTE. Assicura che la Presidenza valuterà la questione sollevata dal presidente della I Commissione.
Avverte altresì che, come convenuto, non si procederà alla votazione dell'articolo 2.
La seduta, sospesa alle 13,05, è ripresa alle 14,40.
I deputati in missione alla ripresa pomeridiana della seduta sono ottantasei.
(Esame dell'articolo 3)
Intervengono sul complesso delle proposte emendative riferite all'articolo 3 i deputati ALDO BRANCHER (FI), GIORGIO HOLZMANN (AN) e MARIO PEPE (FI).
SESA AMICI (PD-U), Relatore. Raccomanda l'approvazione degli emendamenti 3.253, 3.252, 3.250 e 3.251 della Commissione; esprime parere favorevole sugli emendamenti Maroni 3.119 e Zaccaria 3.174, purché riformulato, ed invita al ritiro delle restanti proposte emendative, sulle quali esprime altrimenti parere contrario. Si riserva, altresì, di esprimere successivamente il parere sull'emendamento 3.254 della Commissione e sul subemendamento Biancofiore 0.3.254.1.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Concorda.
PRESIDENTE. Secondo le intese intercorse, rinvia il seguito del dibattito ad altra seduta.
Trasferimento a Commissione in sede legislativa di un disegno di legge.
PRESIDENTE. Propone il trasferimento in sede legislativa alla III Commissione del disegno di legge n. 2936, sulla partecipazione italiana alla ricostituzione delle risorse di Fondi e Banche internazionali.
(Così rimane stabilito).
Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo.
SIMONE BALDELLI (FI). Sollecita la risposta ad un atto di sindacato ispettivo da lui presentato.
PRESIDENTE. Assicura che riferirà al Presidente della Camera perché interessi il Governo.
La seduta, sospesa alle 15,30, è ripresa alle 15,45.
Svolgimento di interpellanze urgenti.
ELETTRA DEIANA (RC-SE). Illustra la sua interpellanza n. 2-00800, sulle iniziative connesse all'accertamento di responsabilità con riguardo agli scontri verificatisi a Nassiriya nella notte fra il 5 e il 6 agosto 2004.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 38) - Replica il deputato ELETTRA DEIANA (RC-SE), che si dichiara completamente insoddisfatta della risposta.
CARMELO BRIGUGLIO (AN). Illustra l'interpellanza La Russa n. 2-00824, sulle misure a favore dei comuni siciliani colpiti dal maltempo nel mese di ottobre 2007.
PAOLO NACCARATO, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 42) - Replica il deputato CARMELO BRIGUGLIO (AN), che, giudicando la risposta elusiva e di stampo burocratico, si dichiara insoddisfatto.
MARCO BOATO (Verdi). Illustra la sua interpellanza n. 2-00813, sul mandato di cattura e di estradizione internazionale emesso nei confronti di tre cittadini di Tuzla (Bosnia Erzegovina).
VITTORIO CRAXI, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 47) - Replica il deputato MARCO BOATO (Verdi), che, pur ringraziando il Governo per la puntuale ed articolata risposta, manifesta imbarazzo per il carattere poco incisivo dell'intervento dell'Esecutivo.
PRESIDENTE. Avverte che lo svolgimento delle interpellanze Tuccillo n. 2-00817 e Frigato n. 2-00806 è rinviato ad altra seduta.
GUGLIELMO ROSITANI (AN). Illustra la sua interpellanza n. 2-00825, sul coinvolgimento della provincia di Rieti nel procedimento per la realizzazione del terzo aeroporto del Lazio.
ANDREA ANNUNZIATA, Sottosegretario di Stato per i trasporti. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 52) - Replica il deputato GUGLIELMO ROSITANI (AN), che prende atto di una risposta della quale dichiara di non potersi ritenere assolutamente soddisfatto.
AMALIA SCHIRRU (PD-U). Illustra la sua interpellanza n. 2-00815, sulla ipotesi di chiusura dello stabilimento Unilever di Cagliari.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIA MELONI
SERGIO ANTONIO D'ANTONI, Viceministro dello sviluppo economico. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 54) - Replica il deputato AMALIA SCHIRRU (PD-U), che si dichiara soddisfatta della risposta.
GINO CAPOTOSTI (Pop-Udeur). Illustra l'interpellanza Fabris n. 2-00827, sulle misure a favore dei ricercatori del Pag. XCentro italiano di studi superiori sul turismo e sulla promozione turistica di Assisi.
LUCIANO MODICA, Sottosegretario di Stato per l'università e la ricerca. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 56) - Replica il deputato GINO CAPOTOSTI (Pop-Udeur), il quale ringrazia per la risposta, che giudica parzialmente condivisibile.
GIUSEPPE FRANCESCO MARIA MARINELLO (FI). Illustra la sua interpellanza n. 2-00829, sulle iniziative per inserire i settori scientifico-disciplinari definiti «affini» nel computo dei requisiti minimi per l'attivazione di corsi di laurea.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE PIERLUIGI CASTAGNETTI
LUCIANO MODICA, Sottosegretario di Stato per l'università e la ricerca. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 58) - Replica il deputato GIUSEPPE FRANCESCO MARIA MARINELLO (FI), che si dichiara parzialmente soddisfatto della risposta.
PRESIDENTE. Avverte che lo svolgimento delle interpellanze Sereni n. 2-00789, Buemi n. 2-00796 e Ciccioli n. 2-00822 è rinviato ad altra seduta.
MARCO POTTINO (Misto). Rinunzia ad illustrare la sua interpellanza n. 2-00820, sulle iniziative ispettive con riguardo ai procedimenti giudiziari relativi alla contaminazione da amianto nel territorio di Monfalcone (Gorizia).
LUIGI LI GOTTI, Sottosegretario di Stato per la giustizia. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 61) - Replica il deputato MARCO POTTINO (Misto), che si dichiara parzialmente soddisfatto della risposta.
PAOLA BALDUCCI (Verdi). Illustra la sua interpellanza n. 2-00823, sulle iniziative in relazione al procedimento di estradizione nei confronti del signor Sergeij Gromovs.
LUIGI LI GOTTI, Sottosegretario di Stato per la giustizia. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 64) - Replica il deputato PAOLA BALDUCCI (Verdi), che si dichiara parzialmente soddisfatta della risposta.
ENZO RAISI (AN). Illustra la sua interpellanza n. 2-00830, sulla trasmissione di notizie riguardanti Thomas Kram, in relazione al suo presunto coinvolgimento nella strage di Bologna, e su eventuali iniziative ispettive.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
LUIGI LI GOTTI, Sottosegretario di Stato per la giustizia. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 68) - Replica il deputato ENZO RAISI (AN), che si dichiara insoddisfatto della risposta.
PRESIDENTE. Avverte che lo svolgimento dell'interpellanza Franzoso n. 2-00691 è rinviato ad altra seduta.
ANGELA LOMBARDI (RC-SE). Illustra l'interpellanza Migliore n. 2-00812, sui provvedimenti disciplinari disposti nei confronti di alcuni operai della Sata di Melfi sottoposti a perquisizione nell'ambito di procedimenti giudiziari.
ROSA RINALDI, Sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 74) - Replica il deputato ANGELA LOMBARDI (RC-SE), che si dichiara parzialmente soddisfatta della risposta, che giudica puntuale e tempestiva.
ANTONIO LEONE (FI). Illustra la sua interpellanza n. 2-00785, sulla situazione dei bilanci di esercizio di tutte le aziende sanitarie e ospedaliere della regione Puglia, in regime di commissariamento per il disavanzo sanitario, e sui rapporti delle Pag. XImedesime con alcune aziende operanti nel settore sanitario.
GIAN PAOLO PATTA, Sottosegretario di Stato per la salute. Risponde all'interpellanza (vedi resoconto stenografico pag. 78) - Replica il deputato ANTONIO LEONE (FI), il quale manifesta sconcerto per una risposta che giudica elusiva.
PRESIDENTE. Avverte che lo svolgimento delle interpellanze Licandro n. 2-00828 e Migliore n. 2-00799 è rinviato ad altra seduta.
Ordine del giorno della seduta di domani.
PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:
Venerdì 9 novembre 2007, alle 9,30.
(Vedi resoconto stenografico pag. 81).
La seduta termina alle 19,30.