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XV LEGISLATURA

Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 146 di mercoledì 18 aprile 2007

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)

Missioni ... 1
Trasferimento a Commissione in sede legislativa del disegno di legge n. 1746-undevicies ... 1
Inversione dell'ordine del giorno ... 1
- PRESIDENTE ... 1
- GIOVANARDI Carlo (UDC) ... 2
- QUARTIANI Erminio Angelo (Ulivo) ... 1
Proposte di legge: Sostegno e valorizzazione dei piccoli comuni (A.C. 15-1752-1964-A) (Seguito della discussione ed approvazione del testo unificato) ... 3
- (Esame articoli - A.C. 15-A ed abbinate) ... 3
  - PRESIDENTE ... 3
Preavviso di votazioni elettroniche ... 3
Ripresa discussione - A.C. 15-A ed abbinate ... 3
- (Esame articolo 1 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 3
  - PRESIDENTE ... 3
  - ASTORE Giuseppe (IdV) ... 17
  - BARANI Lucio (DCA-NPSI) ... 20
  - BENEDETTI VALENTINI Domenico (AN) ... 5
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 24
  - CAMPA Cesare (FI) ... 26
  - CERONI Remigio (FI) ... 10
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 23
  - DI GIOIA Lello (RosanelPugno) ... 25
  - GARAGNANI Fabio (FI) ... 12
  - LA LOGGIA Enrico (FI) ... 16
  - MARTINELLO Leonardo (UDC) ... 15
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 7
  - PELINO Paola (FI) ... 3
  - PEPE Mario (FI) ... 20
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 23 24
  - ZANETTA Valter (FI) ... 25
- (Esame articolo 2 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 26
  - PRESIDENTE ... 26
  - CECCUZZI Franco (Ulivo) ... 29
  - GARAVAGLIA Massimo (LNP) ... 29
  - GERMANÀ Basilio (FI) ... 27
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 26 28
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 28 30
  - NERI Sebastiano (Misto-MpA) ... 27
  - PASCARELLA Gaetano, Sottosegretario per la pubblica istruzione ... 27
- (Esame articolo 3 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 30
  - PRESIDENTE ... 30
  - ACERBO Maurizio (RC-SE) ... 32 35 38
  - BARBIERI Emerenzio (UDC) ... 33
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 35 40
  - CAMPA Cesare (FI) ... 39 42
  - CASTELLANI Carla (AN) ... 37
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 31
  - DELFINO Teresio (UDC) ... 36 39
  - FAVA Giovanni (LNP) ... 40
  - FRANCESCATO Grazia (Verdi) ... 36
  - GARAVAGLIA Massimo (LNP) ... 33 38 42
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 40
  - NANNICINI Rolando (Ulivo) ... 34 41
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 31 32 37 40
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 42
  - ROMELE Giuseppe (FI) ... 40
  - ROSSO Roberto (FI) ... 37
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 30 36 38
  - ZANETTA Valter (FI) ... 31
- (Esame articolo 4 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 43
  - PRESIDENTE ... 43
  - CAMPA Cesare (FI) ... 44
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 43
  - GIACHETTI Roberto (Ulivo) ... 45
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 43
  - NAPOLETANO Francesco (Com.It) ... 44
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 44 45
Sull'ordine dei lavori ... 45
- PRESIDENTE ... 45
- BOATO Marco (Verdi) ... 46
- COGODI Luigi (RC-SE) ... 46
- D'ELIA Sergio (RosanelPugno) ... 46
- FUGATTI Maurizio (LNP) ... 45
- MISITI Aurelio Salvatore (IdV) ... 47
- SATTA Antonio (Pop-Udeur) ... 46
(La seduta, sospesa alle 13,40, è ripresa alle 15) ... 47
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 47
- (Iniziative per evitare manovre di rialzo dei prezzi da parte degli operatori di telefonia mobile in relazione all'abolizione dei costi fissi di ricarica - n. 3-00811) ... 47
  - BERSANI Pier Luigi, Ministro dello sviluppo economico ... 47
  - D'ELPIDIO Dante (Pop-Udeur) ... 47 48
- (Misure per controllare l'utilizzo dei finanziamenti erogati a favore di attività imprenditoriali nel sud Italia - n. 3-00812) ... 48
  - BERSANI Pier Luigi, Ministro dello sviluppo economico ... 49
  - PORFIDIA Americo (IdV) ... 48 49
- (Osservanza delle leggi da parte delle comunità cinesi residenti in Italia - n. 3-00813) ... 50
  - CHITI Vannino, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 50
  - FAVA Giovanni (LNP) ... 50 51
- (Ruolo del Governo nell'ambito dell'iter parlamentare dei progetti di legge in materia elettorale e di riforme istituzionali - n. 3-00814) ... 51
  - CHITI Vannino, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 52
  - PIAZZA Angelo (RosanelPugno) ... 52 53
- (Iniziative per incrementare l'organico degli ispettori del lavoro - n. 3-00815) ... 53
  - CHITI Vannino, Ministro per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali ... 53
  - PAGLIARINI Gianni (Com.It) ... 53 54
- (Realizzazione di opere infrastrutturali da parte della società Quadrilatero Marche Umbria Spa e ruolo degli enti locali - n. 3-00816) ... 55
  - DI PIETRO Antonio, Ministro delle infrastrutture ... 55
  - LION Marco (Verdi) ... 55 56
- (Modalità di utilizzo dei fondi destinati alla realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina, con particolare riferimento all'autostrada Catania-Siracusa - n. 3-00817) ... 56
  - DI PIETRO Antonio, Ministro delle infrastrutture ... 57
  - NERI Sebastiano (Misto-MpA) ... 56 57
- (Ridimensionamento degli interventi di manutenzione e di ammodernamento delle tratte ferroviarie annunciato da Rete ferroviaria Spa - n. 3-00818) ... 58
  - DI PIETRO Antonio, Ministro delle infrastrutture ... 58
  - STRADELLA Franco (FI) ... 58
- (Tempi di assegnazione agli enti beneficiari dei fondi relativi al cinque per mille - n. 3-00819) ... 59
  - FORMISANO Anna Teresa (UDC) ... 59
  - GALLETTI Gian Luca (UDC) ... 60
  - PADOA SCHIOPPA Tommaso, Ministro dell'economia e delle finanze ... 59
- (Iniziative per l'omogeneizzazione della valutazione catastale degli immobili - n. 3-00820) ... 61
  - NARDI Massimo (DCA-NPSI) ... 61 62
  - PADOA SCHIOPPA Tommaso, Ministro dell'economia e delle finanze ... 61
- (Iniziative per l'assunzione degli idonei del concorso per funzionari dell'Agenzia delle entrate bandito nell'ottobre 2005 - n. 3-00821) ... 62
  - MUNGO Donatella (RC-SE) ... 62 63
  - PADOA SCHIOPPA Tommaso, Ministro dell'economia e delle finanze ... 62
- (Iniziative urgenti per l'individuazione di adeguate risorse finanziarie in favore degli istituti scolastici - n. 3-00822) ... 63
  - GHIZZONI Manuela (Ulivo) ... 63
  - PADOA SCHIOPPA Tommaso, Ministro dell'economia e delle finanze ... 64
  - RUSCONI Antonio (Ulivo) ... 65
- (Applicazione della normativa riguardante il cosiddetto «cuneo fiscale» in relazione ai versamenti da effettuare entro il 18 giugno 2007 - n. 3-00823) ... 65
  - LEO Maurizio (AN) ... 65
  - PADOA SCHIOPPA Tommaso, Ministro dell'economia e delle finanze ... 65
(La seduta, sospesa alle 16,20, è ripresa alle 16,40) ... 66
Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 66
Ripresa discussione - A.C. 15-A ed abbinate ... 66
- PRESIDENTE ... 66
- (La seduta, sospesa alle 16,42, è ripresa alle 17,25) ... 66
- PRESIDENTE ... 66
- IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 66
- (Ripresa esame articolo 3 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 67
  - PRESIDENTE ... 67
  - ACERBO Maurizio (RC-SE) ... 67
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 67
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 67 68
  - DELFINO Teresio (UDC) ... 68
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 67 68
- (Ripresa esame articolo 4 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 69
  - PRESIDENTE ... 69
  - CAMPA Cesare (FI) ... 71
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 70 71
  - DELFINO Teresio (UDC) ... 69
  - DI GIOIA Lello (RosanelPugno) ... 70
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 69
  - MARTINELLO Leonardo (UDC) ... 71
  - NAPOLETANO Francesco (Com.It) ... 69
  - PINI Gianluca (LNP) ... 72
  - ZANETTA Valter (FI) ... 70 71
Sull'ordine dei lavori ... 72
- PRESIDENTE ... 72
- BALDELLI Simone (FI) ... 72
- SPERANDIO Gino (RC-SE) ... 73
- VIOLA Rodolfo Giuliano (Ulivo) ... 73
Ripresa discussione - A.C. 15-A ed abbinate ... 74
- (Esame articolo 5 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 74
  - PRESIDENTE ... 74
  - ASTORE Giuseppe (IdV) ... 74
  - CAMPA Cesare (FI) ... 75
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 74
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 74
  - ULIVI Roberto (AN) ... 74
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 74
  - ZANETTA Valter (FI) ... 74
- (Esame articolo 6 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 77
  - PRESIDENTE ... 77
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 77
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 77
- (Esame articolo 7 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 77
  - PRESIDENTE ... 77
  - BENEDETTI VALENTINI Domenico (AN) ... 79
  - CAMPA Cesare (FI) ... 78
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 79
  - LA MALFA Giorgio (Misto-RLR) ... 80
  - LOCATELLI Ezio (RC-SE) ... 77
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 80
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 79 80
  - (La seduta, sospesa alle 18,15, è ripresa alle 18,20) ... 80
  - PRESIDENTE ... 80
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 80
Sull'ordine dei lavori ... 81
- PRESIDENTE ... 81
- VITO Elio (FI) ... 81
Ripresa discussione - A.C. 15-A ed abbinate ... 82
- (Ripresa esame articolo 7 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 82
  - PRESIDENTE ... 82
  - ACERBO Maurizio (RC-SE) ... 84
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 83 84
  - DELFINO Teresio (UDC) ... 84
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 84
- (Esame articolo 8 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 85
  - PRESIDENTE ... 85
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 85
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 85
- (Esame articolo 9 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 86
  - PRESIDENTE ... 86
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 86
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 86
- (Esame articolo 10 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 86
  - PRESIDENTE ... 86
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 87
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 86
- (Esame articolo 11 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 87
  - PRESIDENTE ... 87
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 87
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 87
- (Esame articolo 12 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 88
  - PRESIDENTE ... 88
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 88 89
  - GARAVAGLIA Massimo (LNP) ... 89
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 88
  - ZANETTA Valter (FI) ... 89
Sull'ordine dei lavori ... 90
- PRESIDENTE ... 90
- VIETTI Michele Giuseppe (UDC) ... 90
Ripresa discussione - A.C. 15-A ed abbinate ... 90
- (Ripresa esame articolo 12 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 90
  - PRESIDENTE ... 90
  - ACERBO Maurizio (RC-SE) ... 91
  - GARAVAGLIA Massimo (LNP) ... 92
  - PEDRINI Egidio Enrico (IdV) ... 90 92
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 90
- (Esame articolo 13 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 93
  - PRESIDENTE ... 93
  - BENEDETTI VALENTINI Domenico (AN) ... 94
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 98
  - CASTELLANI Carla (AN) ... 99
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 93 95
  - FRANCI Claudio (Ulivo) ... 96
  - GARAVAGLIA Massimo (LNP) ... 95 98
  - MARINELLO Giuseppe Francesco Maria (FI) ... 97
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 94 97
  - PEDRINI Egidio Enrico (IdV) ... 99
  - SALERNO Roberto (AN) ... 99
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 93
  - ZANETTA Valter (FI) ... 99
- (Esame articolo 14 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 101
  - PRESIDENTE ... 101
- (Esame articolo 15 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 101
  - PRESIDENTE ... 101
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 101
  - (La seduta, sospesa alle 19,35, è ripresa alle 19,40) ... 101
  - PRESIDENTE ... 101
  - BUONTEMPO Teodoro (AN) ... 103
  - CAMPA Cesare (FI) ... 102
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 102
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 103
  - NAPOLI Osvaldo (FI) ... 104
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 102
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 101
  - ZANETTA Valter (FI) ... 102
- (Esame articolo 16 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 105
  - PRESIDENTE ... 105
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 105
  - CRAPOLICCHIO Silvio (Com.It) ... 106
  - D'ALIA Gianpiero (UDC) ... 107
  - DELFINO Teresio (UDC) ... 106
  - VANNUCCI Massimo (Ulivo), Relatore per la V Commissione ... 105
  - VIETTI Michele Giuseppe (UDC) ... 107
- (Esame articolo 17 - A.C. 15-A ed abbinate) ... 107
  - PRESIDENTE ... 107
- (Esame ordini del giorno - A.C. 15-A ed abbinate) ... 107
  - PRESIDENTE ... 107
  - COLONNELLA Pietro, Sottosegretario per gli affari regionali e le autonomie locali ... 108
  - QUARTIANI Erminio Angelo (Ulivo) ... 109
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 108
- (Dichiarazioni di voto finale - A.C. 15-A ed abbinate) ... 109
  - PRESIDENTE ... 109
  - BARANI Lucio (DCA-NPSI) ... 109
  - DI GIOIA Lello (RosanelPugno) ... 109
  - FRANCESCATO Grazia (Verdi) ... 109
  - MINASSO Eugenio (AN) ... 109
- (Correzioni di forma - A.C. 15-A ed abbinate) ... 109
  - PRESIDENTE ... 109
  - IANNUZZI Tino (Ulivo), Relatore per la VIII Commissione ... 109
  - REALACCI Ermete (Ulivo), Presidente della VIII Commissione ... 110
- (Coordinamento formale - A.C. 15-A ed abbinate) ... 110
  - PRESIDENTE ... 110
- (Votazione finale ed approvazione - A.C. 15-A ed abbinate) ... 110
  - PRESIDENTE ... 110
Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 111
- PRESIDENTE ... 111
- PEDRINI Egidio Enrico (IdV) ... 111
Disegno di legge (Approvazione in Commissione) ... 111
Modifica del calendario dei lavori dell'Assemblea e conseguente aggiornamento del programma ... 111
Ordine del giorno della seduta di domani ... 112
Dichiarazioni di voto finale dei deputati Silvia Velo, Vittorio Adolfo, Silvio Crapolicchio, Aurelio Salvatore Misiti, Osvaldo Napoli ed Eugenio Minasso (A.C. 15-A ed abbinate) ... 113
- VELO Silvia ... 113
- ADOLFO Vittorio ... 114
- CRAPOLICCHIO Silvio ... 115
- MISITI Aurelio Salvatore ... 116
- NAPOLI Osvaldo ... 116
- MINASSO Eugenio ... 119
Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti inseriti in calendario ... 121
Votazioni elettroniche (Schema) ... ... Votazioni I-LX
Allegato contenente i documenti di seduta ... Allegato A

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