Fondi strutturali comunitari - Stato di attuazione

Le seguenti tavole riportano i dati relativi allo stato di attuazione dei Fondi strutturali 2000-2006 al 31 dicembre 2005 (v. scheda Il ciclo di programmazione 2000-2006).

Per ciascun obiettivo e per ciascun programma operativo viene indicato l’importo complessivo dei finanziamenti programmati e l’ammontare degli impegni assunti e dei pagamenti effettuati alla data del 31 dicembre 2005.

 

Come indicato nel documento relativo al monitoraggio degli interventi comunitari relativi alla programmazione 2000-2006, predisposto dal Ministero dell’economia e delle finanze (RGS-IGRUE), il livello di attuazione complessivo al 31 dicembre 2005 degli interventi comunitari nel Mezzogiorno č pari al 49,2% degli stanziamenti complessivi.

In valori assoluti, nelle aree dell’Obiettivo 1 risultano essere stati spesi al 31 dicembre 2005 circa 22.674 milioni di euro, a fronte di 36.002 Meuro di impegni giuridicamente vincolanti assunti a tale data.

 

Tavola 1

Attuazione finanziaria per obiettivo – Periodo 2000-2006

Situazione al 31 dicembre 2005

(valori in milioni di euro)

Obiettivo

Costo totale

Impegni

Pagamenti

Avanzamento %

(A)

(B)

(C)

(B/A)

(C/A)

Obiettivo 1

46.073,79

36.002,16

22.673,78

78,1

49,2

Obiettivo 2

7.194,64

6.143,11

3.758,87

85,4

52,2

Obiettivo 3

9.098,35

7.688,32

5.631,91

84,5

61,9

Totale

62.366,78

49.833,59

32.064,56

79,90

51,41

Fonte: Ministero dell’economia e delle finanze, RGS-IGRUE.

 

Per quanto riguarda l’attuazione dei Programmi a titolaritŕ regionale (POR), si rileva al 31 dicembre 2005 un livello di spesa complessivo pari al 42,8% del costo totale, con situazioni diversificate in merito ai pagamenti effettuati: tra tutti, il POR Molise evidenza la migliore capacitŕ realizzativa, con pagamenti pari al 53,2% del contributo totale 2000-2006.

Rispetto ai Programmi Operativi Nazionali (PON), il livello di spesa complessivo risulta pari al 63,8% del costo totale. La migliore performance a livello di pagamenti effettuati sul costo programmato risulta essere stata realizzata dal PON Sviluppo Imprenditoriale Locale, che ha utilizzato al 31 dicembre 2005 risorse pari al 85,3% del totale disponibile.

 

Tavola 2

QCS - Obiettivo 1 - Avanzamento finanziario interventi regionali (POR)

Dati al 31 dicembre 2005 - valori in milioni di euro

 

Contributo totale

Impegni

Pagamenti

Percentuali

(A)

(B)

(C)

(B/A)

(C/A)

POR Basilicata

1.696,07

1.408,90

722,40

83,1

42,6

POR Calabria

4.036,40

2.734,56

2.048,09

67,7

50,7

POR Campania

7.748,17

4.901,46

3.079,54

63,3

39,7

POR Molise

469,48

371,89

249,76

79,2

53,2

POR Puglia

5.281,54

3.378,55

2.179,93

64,0

41,3

POR Sardegna

4.258,56

2.888,17

2.053,49

67,8

48,2

POR Sicilia

8.459,91

5.423,54

3.332,53

64,1

39,4

Totale Programmi regionali

31.950,13

21.107,07

13.665,74

66,1

42,8

Fonte: Ministero dell’economia e delle finanze, RGS-IGRUE.

 

Tavola 3

QCS - Obiettivo 1 - Avanzamento finanziario interventi nazionali (PON)

Dati al 31 dicembre 2005 - valori in milioni di euro

 

Contributo totale

Impegni

Pagamenti

Percentuali

(A)

(B)

(C)

(B/A)

(C/A)

PON ATAS

517,10

433,87

316,25

83,9

61,2

PON Pesca

306,00

177,87

129,41

58,1

42,3

PON Ricerca

2.267,33

2.489,50

1.208,22

109,8

53,3

PON Scuola per lo sviluppo

830,01

757,03

484,38

91,2

58,4

PON Sicurezza

1.225,84

886,12

671,95

72,3

54,8

PON Sviluppo

4.457,22

6.056,03

3.804,15

135,9

85,3

PON Trasporti

4.520,16

4.094,66

2.393,68

90,6

53,0

Totale programmi nazionali

14.123,66

14.895,08

9.008,04

105,5

63,8

Fonte: Ministero dell’economia e delle finanze, RGS-IGRUE.

 

 

La dotazione finanziaria totale dei 14 Documenti Unici di Programmazione (Docup) dell’Obiettivo 2 (uno per ogni regione del Centro-Nord), nel periodo di programmazione 2000-2006 č pari a oltre 7.194 milioni di euro. Le Regioni a cui risulta destinata una quota maggiore di fondi sono il Piemonte (17,9% del totale), la Toscana (17,1%) e il Lazio (12,3%).

L’analisi dei dati di avanzamento dei pagamenti per gli Interventi Obiettivo 2 al 31 dicembre 2005, rappresentata nella tabella che segue, evidenzia spese per circa 3.759 milioni ed impegni per oltre 6.143 milioni, con una performance di realizzazione complessiva (pagamenti/contributo totale) del 52,2% e una capacitŕ di impegno (impegni/contributo) che si attesta sul 85,4%.

Relativamente ai dati di monitoraggio finanziario al 31 dicembre 2005, l’Intervento che risulta aver impegnato e speso di piů rispetto al contributo totale č il Docup Valle d’Aosta, con una capacitŕ di impegno del 132,5% e un’efficienza realizzativa del 104,2%. Livelli di avanzamento significativi sono stati altresě raggiunti dai Docup Veneto e Bolzano con pagamenti pari, rispettivamente, al 67,2% e al 63,2% delle risorse stanziate.

 

Tavola 4

Monitoraggio finanziario Obiettivo 2

Avanzamento finanziario al 31 dicembre 2005 - Riepilogo per Intervento

(valori in milioni di euro)

 

Contributo totale

Impegni

Pagamenti

Percentuali

(A)

(B)

(C)

(B/A)

(C/A)

DOCUP Abruzzo

558,41

396,90

226,07

71,1

40,5

DOCUP Emilia-Romagna

263,80

256,98

165,23

97,4

62,6

DOCUP Friuli Venezia Giulia

335,76

316,17

157,49

94,2

46,9

DOCUP Lazio

884,43

795,44

426,70

89,9

48,2

DOCUP Liguria

694,73

500,59

304,79

72,1

43,9

DOCUP Lombardia

421,04

332,36

181,29

78,9

43,1

DOCUP Marche

348,31

248,61

179,80

71,4

51,6

DOCUP P.A. Bolzano

67,64

72,30

42,76

106,9

63,2

DOCUP P.A. Trento

58,69

47,59

35,77

81,1

60,9

DOCUP Piemonte

1.290,97

1.171,14

706,56

90,7

54,7

DOCUP Toscana

1.231,93

1.063,47

696,33

86,3

56,5

DOCUP Umbria

400,20

247,30

191,08

61,8

47,7

DOCUP Valle d'Aosta

41,87

55,47

43,62

132,5

104,2

DOCUP Veneto

596,86

638,79

401,38

107,0

67,2

Totale

7.194,64

6.143,11

3.758,87

85,4

52,2

Fonte: Ministero dell’economia e delle finanze, RGS-IGRUE.

 

I dati di attuazione finanziaria del Quadro Comunitario di Sostegno Obiettivo 3 al 31 dicembre 2005 mostrano livelli di impegno e di spesa che si attestano rispettivamente al 84,5% e al 61,9% del costo programmato, pur con situazioni diversificate in relazione ai singoli Programmi Operativi.

Livelli di spesa significativi si rilevano per i POR gestiti dalla Regione Lombardia (79,0% rispetto al contributo totale 2000-2006), dalla P.A di Bolzano (73,0%), dalla Regione Friuli-Venezia Giulia (71,7%) e dalla Regione Emilia-Romagna (68,5%).

La performance meno brillante emerge invece per il POR Lazio che si attesta su una percentuale di pagamento pari al 49,6% del costo programmato.

 

Tavola 5

Monitoraggio finanziario del QCS Obiettivo 3

Avanzamento finanziario al 31 dicembre 2005 - Riepilogo per Intervento

(valori in milioni di euro)

 

Contributo totale

Impegni

Pagamenti

Percentuali

(A)

(B)

(C)

(B/A)

(A)

P.O.R. Abruzzo

406,57

287,98

206,22

70,8

50,7

P.O.R. Emilia-Romagna

1.324,19

1.230,25

907,52

92,9

68,5

P.O.R. Friuli Venezia Giulia

371,83

359,70

266,46

96,7

71,7

P.O.R. Lazio

902,04

608,04

447,00

67,4

49,6

P.O.R. Liguria

371,38

325,26

217,22

87,6

58,5

P.O.R. Lombardia

1.582,86

1.284,75

1.251,12

81,2

79,0

P.O.R. Marche

291,95

219,13

170,85

75,1

58,5

P.O.R. Piemonte

1.066,38

906,82

590,10

85,0

55,3

P.O.R. Bolzano

207,62

217,57

151,50

104,8

73,0

P.O.R. Trento

230,38

257,38

154,90

111,7

67,2

P.O.R. Toscana

704,89

571,50

393,00

81,1

55,8

P.O.R. Umbria

232,16

190,25

131,31

81,9

56,6

P.O.R. Valle d'Aosta

93,25

77,46

48,19

83,1

51,7

P.O.R. Veneto

872,41

776,08

462,10

89,0

53,0

P.O.N. Azioni di Sistema

440,44

376,15

234,42

85,4

53,2

Totale

9.098,35

7.688,32

5.631,91

84,5

61,9

Fonte: Ministero dell’Economia e delle Finanze- RGS-IGRUE.