SECCIÓN 3ª:
De los Estatutos de Autonomía

I. Del procedimiento ordinario

Artículo 136
1. Recibido en el Congreso un proyecto de Estatuto elaborado por el procedimiento previsto en los artículos 143, 144, 146 y Disposición transitoria primera de la Constitución (12), la Mesa de la Cámara procederá al examen del texto y de la documentación remitida, al objeto de comprobar el cumplimiento de los requisitos constitucionalmente exigidos.
2. Si la Mesa considerase cumplidos tales requisitos, el proyecto de Estatuto se tramitará como proyecto de Ley Orgánica.
3. Si la Mesa considerase que se ha incumplido algún trámite constitucionalmente exigido o que el proyecto adolece de algún defecto de forma, se comunicará a la Asamblea que lo hubiere elaborado y se suspenderá la tramitación hasta que aquél se cumpla o se subsane éste.

II. Del procedimiento previsto en el artículo 151 de la Constitución (13)

Artículo 137
1. Cuando el proyecto de Estatuto se hubiere elaborado de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 151.2 de la Constitución y una vez admitido a trámite por la Mesa, de acuerdo con lo establecido en el artículo anterior, se abrirá un plazo de quince días para la presentación de los motivos de desacuerdo al mismo, que deberán ir respaldados al menos por un Grupo Parlamentario.
2. Al mismo tiempo, el Presidente del Congreso notificará dicha resolución a la Asamblea proponente invitándola a designar, si no lo hubiere hecho con anterioridad y a efectos de lo dispuesto en el artículo 151.2.2 de la Constitución, una Delegación que no excederá del número de miembros de la Comisión Constitucional, elegida entre los miembros de la Asamblea y con una adecuada representación de las formaciones políticas presentes en la misma.

Artículo 138
1. El plazo de dos meses a que se refiere el artículo 151.2.2 de la Constitución empezará a contarse a partir del día en que finalice el plazo de presentación de los motivos de desacuerdo.
2. El cómputo de dicho plazo respetará lo preceptado en la Disposición transitoria sexta de la Constitución (14).

Artículo 139
1. El mismo día en que deba iniciarse el cómputo del plazo de dos meses, de acuerdo con el artículo anterior, la Comisión Constitucional, convocada al efecto, designará de su seno una Ponencia con representación adecuada de todos los Grupos Parlamentarios que integran la Cámara.
2. Al propio tiempo, la Delegación de la Asamblea proponente designará de entre sus miembros una Ponencia en número no superior al de los ponentes de la Comisión Constitucional.

Artículo 140
1. Bajo la presidencia del Presidente de la Comisión Constitucional, ambas Ponencias procederán conjuntamente al estudio de los motivos de desacuerdo formulados al proyecto de Estatuto.
2. La Ponencia conjunta intentará alcanzar un acuerdo en el plazo de un mes, a contar desde su designación, proponiendo la redacción de un texto definitivo. Este texto se someterá a la votación separada de cada una de las Ponencias. Se entenderá que existe acuerdo cuando la mayoría de cada una de ellas, expresada en voto ponderado en función al número de parlamentarios de cada Grupo Parlamentario o formación política, respectivamente, sea favorable al texto propuesto.
3. La Ponencia conjunta podrá recabar la presencia de representantes del Gobierno a efectos de que sea facilitada información que pueda contribuir a un mejor estudio del proyecto de Estatuto. Con este mismo fin podrá requerir la presencia de expertos que hayan asistido a la Asamblea proponente.
4. De las reuniones de la Ponencia conjunta se levantará Acta.

Artículo 141
1. Ultimados sus trabajos y en todo caso transcurrido el plazo a que se refiere el apartado 2 del artículo anterior, la Ponencia conjunta remitirá su informe a la Comisión Constitucional y a la Delegación de la Asamblea proponente, con expresión de los textos sobre los que hubiere acuerdo, de aquellos en los que se hubiere manifestado desacuerdo y de los votos particulares, si los hubiere.
2. El informe de la Ponencia conjunta, con los textos acordados, los discordantes, en su caso, y los votos particulares, si los hubiere, serán publicados e inmediatamente sometidos a la Comisión Constitucional y a la Delegación de la Asamblea proponente, en reunión conjunta, bajo la presidencia del Presidente de la Comisión.

Artículo 142
1. Reunida la Comisión conjunta a que hace referencia el artículo anterior, se concederá un turno de defensa de quince minutos, sobre cada uno de los textos acordados, los discordantes en su caso, y los votos particulares, si los hubiere. Asimismo, podrán realizarse las intervenciones de rectificación que estime pertinente la Presidencia de la Comisión.
2. Concluidas todas las intervenciones, se someterán a votación, separadamente, de la Comisión y de la Delegación de la Asamblea, cada uno de los textos y se verificará la existencia o inexistencia de acuerdos.
3. En el caso de mantenerse el desacuerdo, cada representación podrá proponer que la cuestión se traslade nuevamente a la Ponencia conjunta para que en el plazo que le sea señalado intente la consecución del acuerdo por el procedimiento previsto en el artículo 140.

Artículo 143
1. Una vez concluida la deliberación y la votación del artículo, se procederá a una votación de conjunto en la que se pronunciarán de nuevo separadamente la Comisión y la Delegación. Si el resultado de dicha votación evidenciara el acuerdo de ambos órganos, se considerarán superados los desacuerdos anteriores, si los hubiere, y el texto resultante se entregará a la Presidencia de la Cámara para su tramitación ulterior.
2. Si no hubiere acuerdo, se declarará así y se notificará este resultado a la Presidencia de la Cámara a efectos de lo dispuesto en el número 5 del artículo 151.2 de la Constitución.

Artículo 144
Recibida la comunicación del Gobierno dando cuenta de la aprobación de un proyecto de Estatuto en referéndum, se someterá a voto de ratificación por el Pleno del Congreso, tras un debate que se ajustará a las normas previstas para los de totalidad.

III. De la reforma de los Estatutos

Artículo 145
La reforma de un Estatuto de Autonomía, tramitada conforme a las normas en el mismo establecidas, requerirá aprobación mediante Ley Orgánica.

 SEZIONE 3ª:
Degli Statuti di Autonomia

I. Del procedimento ordinario

Articolo 136
1. Ricevuto nel Congresso un progetto di Statuto elaborato con il procedimento previsto negli articoli 143, 144, 146 e nella prima disposizione transitoria della Costituzione (12), l’Ufficio di Presidenza della Camera procederà all’esame del testo e della documentazione trasmessa, al fine di verificare l’adempimento dei requisiti costituzionalmente prescritti.
2. Qualora l’Ufficio di Presidenza considerasse adempiuti tali requisiti, il progetto di Statuto verrà esaminato come progetto di legge organica.
3. Qualora l’Ufficio di Presidenza considerasse non espletato qualche adempimento costituzionalmente prescritto o che il progetto presenta da qualche vizio di forma, verrà comunicato all’Assemblea che lo abbia predisposto e si sospenderà l’esame fino all’espletamento del primo o alla sanatoria del secondo.

II. Del procedimento previsto all’articolo 151 della Costituzione (13)

Articolo 137
1. Quando il progetto di Statuto sia stato predisposto secondo il procedimento previsto all’articolo 151.2 della Costituzione e una volta ammesso all’esame da parte dell’Ufficio di Presidenza, secondo quanto stabilito all’articolo precedente, si aprirà un termine di quindici giorni per la presentazione dei motivi di dissenso rispetto ad esso, che dovranno essere sostenuti da almeno un Gruppo parlamentare.
2. Contemporaneamente, il Presidente del Congresso notificherà tale risoluzione all’Assemblea proponente invitandola a designare, se non lo avesse fatto in precedenza ed ai fini di quanto disposto all’articolo 151.2.2 della Costituzione, una Delegazione che non supererà il numero di membri della Commissione Costituzionale, eletta fra i membri dell’Assemblea e con una adeguata rappresentanza delle formazioni politiche presenti nella stessa.

Articolo 138
1. Il termine di due mesi a cui si riferisce l’articolo 151.2.2 della Costituzione decorrerà a partire dal giorno in cui scade il termine di presentazione dei motivi di dissenso.
2. Il computo di tale termine rispetterà quanto prescritto nella sesta disposizione transitoria della Costituzione (14).

Articolo 139
1. Il giorno stesso in cui debba iniziare il computo del termine di due mesi, secondo l’articolo precedente, la Commissione Costituzionale, a tal fine convocata, designerà al suo interno un comitato con rappresentanza adeguata di tutti i Gruppi parlamentari presenti nella Camera.
2. Allo stesso tempo, la Delegazione dell’Assemblea proponente designerà fra i suoi membri un comitato composto da un numero di membri non superiore rispetto a quello dei componenti del comitato della Commissione Costituzionale.

Articolo 140
1. Sotto la Presidenza del Presidente della Commissione Costituzionale, i due comitati procederanno congiuntamente all’esame dei motivi di dissenso formulati al progetto di Statuto.
2. Il comitato congiunto tenterà di raggiungere un accordo entro un mese, a partire dalla sua designazione, proponendo la redazione di un testo definitivo. Questo testo verrà sottoposto alla votazione separata di ciascuno dei due comitati. Si intenderà che vi sia accordo quando la maggioranza di ciascuna di esse, espressa con voto ponderato in funzione del numero di parlamentari di ciascun Gruppo parlamentare o formazione politica, rispettivamente, sia favorevole al testo proposto.
3. Il comitato congiunto potrà richiedere la presenza di rappresentanti del Governo al fine di fornire informazioni che possano contribuire ad un migliore esame del progetto di Statuto. Allo stesso fine potrà richiedere la presenza di esperti che abbiano assistito l’Assemblea proponente.
4. Delle riunioni del comitato verrà redatto un processo verbale.

Articolo 141
1. Ultimati i suoi lavori ed in ogni caso dopo la scadenza del termine a cui si riferisce il comma 2 dell’articolo precedente, il comitato congiunto trasmetterà la sua relazione alla Commissione Costituzionale e alla Delegazione dell’Assemblea proponente, indicando espressamente i testi su cui vi fosse accordo, quelli rispetto ai quali si fosse manifestato disaccordo e le proposte di minoranza, qualora ve ne fossero.
2. La relazione del comitato congiunto congiunta, unitamente ai testi su cui vi fosse accordo, a quelli su cui non vi fosse e, se del caso, alle proposte di minoranza, qualora ve ne fossero, saranno pubblicati ed immediatamente sottoposti alla Commissione Costituzionale ed alla Delegazione dell’Assemblea proponente, in riunione congiunta, sotto la presidenza del Presidente della Commissione.

Articolo 142
1. Riunita la commissione congiunta cui si riferisce l’articolo precedente, verrà consentito un intervento a favore di quindici minuti su ciascuno dei testi su cui vi sia stato accordo, su quelli su cui non vi sia stato e sulle proposte di minoranza, qualora ve ne fossero. Analogamente, potranno effettuarsi gli interventi di rettifica che la Presidenza della commissione reputi opportuni.
2. Conclusi tutti gli interventi, verrà sottoposto alla votazione, separatamente, della Commissione e della Delegazione dell’Assemblea, ciascuno dei testi e si verificherà l’esistenza o inesistenza di accordi.
3. Nel caso permanga il disaccordo, ciascuna rappresentanza potrà proporre che la questione venga nuovamente rinviata alla sottocommissione congiunta affinché nel termine che le venga indicato tenti di conseguire l’accordo con il procedimento previsto all’articolo 140.

Articolo 143
1. Una volta definita la deliberazione e la votazione dell’articolo, si procederà ad una votazione d’insieme nella quale si pronunceranno di nuovo separatamente la Commissione e la Delegazione. Se il risultato di tale votazione evidenzierà l’accordo di entrambi gli organi, si considereranno superati i dissensi precedenti, qualora ve ne fossero, e il testo risultante sarà consegnato alla Presidenza della Camera per il suo ulteriore esame.
2. Se non vi fosse accordo, verrà così dichiarato e questo risultato sarà notificato alla Presidenza della Camera, ai fini di quanto disposto al numero 5 dell’articolo 151.2 della Costituzione.

Articolo 144
Ricevuta la comunicazione del Governo relativa alla approvazione di un progetto di Statuto con referendum, si sottoporrà a voto di ratifica dell’Assemblea del Congresso, dopo una discussione conforme alle norme previste per quelle sulle linee generali.

III. Della riforma degli Statuti

Articolo 145
La riforma di uno Statuto di autonomia, esaminata secondo le norme stabilite nello Statuto medesimo, richiederà approvazione mediante legge organica.
(12) Artículo 143
1. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el art. 2 de la Constitución, las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos.
2. La iniciativa del proceso autonómico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o al órgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada provincia o isla. Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de seis meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones Locales interesadas.
3. La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podrá reiterarse pasados cinco años.
Artículo 144
Las Cortes Generales, mediante ley orgánica, podrán, por motivos de interés nacional:
a) Autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no reúna las condiciones del apartado 1 art. 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la organización provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 art. 143.
Artículo 146
El proyecto del Estatuto será elaborado por una asamblea compuesta por los miembros de la Diputación u órgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores elegidos en ellas y será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como ley.
Disposición transitoria primera
En los territorios dotados de un régimen provisional de autonomía, sus órganos colegiados superiores, mediante acuerdo adoptado por la mayoría absoluta de sus miembros, podrán sustituir la iniciativa que el apartado 2 art. 143 atribuye a las Diputaciones Provinciales o a los órganos interinsulares correspondientes.

(13) Artículo 151
1. No será preciso dejar transcurrir el plazo de cinco años, a que se refiere el apartado 2
art. 148 cuando la iniciativa del proceso autonómico sea acordada dentro del plazo del art. 143.2 además de por las Diputaciones o los órganos interinsulares correspondientes, por las tres cuartas partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que representen, al menos, la mayoría del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referéndum por el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de cada provincia en los términos que establezca una ley orgánica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboración del Estatuto será el siguiente:
1º) El Gobierno convocará a todos los Diputados y Senadores elegidos en las circunscripciones comprendidas en el ámbito territorial que pretenda acceder al autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos efectos de elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto de autonomía, mediante el acuerdo de la mayoría absoluta de sus miembros.
2º) Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitirá a la Comisión Constitucional del Congreso, la cual, dentro del plazo de dos meses, lo examinará con el concurso y asistencia de una delegación de la Asamblea proponente para determinar de común acuerdo su formulación definitiva.
3º) Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante será sometido a referéndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el ámbito territorial del proyectado Estatuto.
4º) Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayoría de los votos válidamente emitidos, será elevado a las Cortes Generales. Los Plenos de ambas Cámaras decidirán sobre el texto mediante un voto de ratificación. Aprobado el Estatuto, el Rey lo sancionará y lo promulgará como ley.
5º) De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este número, el proyecto de Estatuto será tramitado como proyecto de ley ante las Cortes Generales. El texto aprobado por éstas será sometido a referéndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el ámbito territorial del proyectado Estatuto. En caso de ser aprobado por la mayoría de los votos válidamente emitidos en cada provincia, procederá su promulgación en los términos del párrafo anterior.
3. En los casos de los párrafos 4 y 5 del apartado anterior, la no aprobación del proyecto de Estatuto por una o varias provincias no impedirá la constitución entre las restantes de la Comunidad Autónoma proyectada en la forma que establezca la ley orgánica prevista en el apartado 1 de este artículo.

(14) Disposición Transitoria Sexta
Cuando se remitieran a la Comisión Constitucional del Congreso varios proyectos de Estatuto, se dictaminarán por el orden de entrada en aquélla, y el plazo de dos meses a que se refiere el art. 151 empezará a contar desde que la Comisión termine el estudio del proyecto o proyectos de que sucesivamente haya conocido.
(12) Articolo 143
1. Nell’esercizio del diritto all’autonomia riconosciuto all’articolo 2 della Costituzione, le provincie limitrofe con caratteristiche storiche, culturali ed economiche comuni, i territori insulari e le provincie con carattere regionale storico potranno accedere al proprio autogoverno e costituirsi in Comunità Autonome secondo quanto previsto nel presente Titolo e nei rispettivi Statuti.
2. L’iniziativa del processo autonomistico spetta a tutte le Deputazioni interessate o al corrispondente organo interinsulare e ai due terzi dei comuni la cui popolazione rappresenti almeno la maggioranza dell’elettorato di ogni provincia o isola. Questi requisiti dovranno essere adempiuti entro sei mesi dalla prima decisione adottata al riguardo da uno degli enti locali interessati.
3. L’iniziativa, qualora non abbia esito positivo, potrà essere reiterata solo dopo che siano trascorsi cinque anni.
Articolo 144
Le Cortes Generali mediante legge organica potranno, per motivi di interesse nazionale:
a) autorizzare la costituzione di una comunità autonoma quando il suo ambito territoriale non superi quello di una provincia e non presenti le condizioni del comma 1 dell’articolo 143.
b) autorizzare o approvare, se del caso, uno Statuto di autonomia per i territori che non siano integrati nella organizzazione provinciale.
c) sostituire l’iniziativa degli enti locali a cui si riferisce il comma 2 dell’articolo 143.
Articolo 146
Il progetto di Statuto sarà elaborato da un’assemblea composta dai membri della Deputazione o organo interinsulare delle provincie interessate e dai Deputati e Senatori in esse eletti e sarà presentato alle Cortes Generali per il suo esame come legge.
Prima disposizione transitoria
Nei territori dotati di un regime provvisorio di autonomia, i loro organi collegiali superiori, con decisione adottata dalla maggioranza assoluta dei loro membri, potranno sostituire l’iniziativa che il comma 2 dell’articolo 143 attribuisce alle Deputazioni Provinciali o agli organi interinsulari corrispondenti.

(13) Articolo 151
1. Non sarà necessario lasciar trascorrere il termine di cinque anni a cui si riferisce il comma 2 dell’articolo 148, quando l’iniziativa del processo autonomistico sia decisa entro il termine di cui all’articolo 143.2, oltre che dalle Deputazioni o dagli organi interinsulari corrispondenti, dai tre quarti dei comuni di ognuna delle provincie interessate che rappresentino almeno la maggioranza dell’elettorato di ciascuna di esse e detta iniziativa sia ratificata mediante referendum dal voto affermativo della maggioranza assoluta degli elettori di ogni provincia nei termini stabiliti da una legge organica.
2. Nell’ipotesi prevista al comma precedente, il procedimento per la elaborazione dello Statuto sarà il seguente:
1) il Governo convocherà tutti i Deputati e Senatori eletti nelle circoscrizioni comprese nell’ambito territoriale che intenda accedere all’autogoverno, perché si costituiscano in Assemblea, ai soli fini di elaborare il corrispondente progetto di Statuto di autonomia, mediante la decisione della maggioranza assoluta dei suoi membri.
2) approvato il progetto di Statuto da parte dell’Assemblea di parlamentari, verrà inviato alla Commissione Costituzionale del Congresso la quale, entro due mesi, lo esaminerà con la partecipazione e l’assistenza di una delegazione dell’Assemblea proponente per determinare di comune accordo la sua formulazione definitiva.
3) Qualora detto accordo venga raggiunto, il testo risultante sarà sottoposto a referendum del corpo elettorale delle provincie comprese nell’ambito territoriale dello Statuto progettato.
4) Se il progetto di Statuto viene approvato in ogni provincia dalla maggioranza dei voti validamente espressi, sarà presentato alle Cortes Generali. Le Assemblee di entrambe le Camere decideranno sul testo mediante un voto di ratifica. Approvato lo Statuto, il Re lo sanzionerà e lo promulgherà come legge.
5) In mancanza dell’accordo cui si riferisce il paragrafo 2 del presente comma, il progetto di Statuto sarà esaminato come progetto di legge davanti alle Cortes Generali. Il testo da queste approvato sarà sottoposto a referendum del corpo elettorale delle provincie comprese nell’ambito territoriale dello Statuto progettato. Nel caso venga approvato dalla maggioranza dei voti validamente espressi in ogni provincia, sarà promulgato nei termini di cui al paragrafo precedente.
3. Nei casi dei paragrafi 4 e 5 del comma precedente, la mancata approvazione del progetto di Statuto da parte di una o più provincie non impedirà la costituzione fra le restanti della Comunità Autonoma progettata nella forma stabilita dalla legge organica prevista al comma 1 del presente articolo.

(14) Sesta disposizione transitoria
Quando vengano trasmessi alla Commissione Costituzionale del Congresso vari progetti di Statuto, saranno esaminati nell’ordine in cui siano pervenuti alla commissione ed il termine di due mesi a cui si riferisce l’articolo 151 inizierà a decorrere dal momento in cui la commissione termini lo studio del progetto o progetti di cui abbia successivamente avuto conoscenza.