Chapitre IV - Commissions d’enquête

Article 140
1 La création d’une commission d’enquête par l’Assemblée résulte du vote d’une proposition de résolution déposée, renvoyée à la commission permanente compétente, examinée et discutée dans les conditions fixées par le présent Règlement. Cette proposition doit déterminer avec précision, soit les faits qui donnent lieu à enquête, soit les services publics ou les entreprises nationales dont la commission doit examiner la gestion.
2 La commission saisie d’une proposition de résolution tendant à la création d’une commission d’enquête doit déposer son rapport dans le mois de session ordinaire suivant la distribution de cette proposition.
3 Les commissions d’enquête ne peuvent comprendre plus de 30 députés. Les dispositions de l’article 25 sont applicables à la désignation de leurs membres.
4 Ne peuvent être désignés comme membres d’une commission d’enquête les députés ayant été l’objet d’une sanction pénale ou disciplinaire pour manquement à l’obligation du secret à l’occasion des travaux non publics d’une commission constituée au cours de la même législature.

Article 141
1 Le dépôt d’une proposition de résolution tendant à la création d’une commission d’enquête est notifié par le Président de l’Assemblée au Garde des sceaux, ministre de la justice.
2 Si le Garde des sceaux fait connaître que des poursuites judiciaires sont en cours sur les faits ayant motivé le dépôt de la proposition, celle-ci ne peut être mise en discussion. Si la discussion est déjà commencée, elle est immédiatement interrompue.
3 Lorsqu’une information judiciaire est ouverte après la création de la commission, le Président de l’Assemblée, saisi par le Garde des sceaux, en informe le président de la commission. Celle-ci met immédiatement fin à ses travaux.

Article 142
1 Les personnes entendues par une commission d’enquête sont admises à prendre connaissance du compte rendu de leur audition.
2 Cette communication a lieu sur place lorsque l’audition a été effectuée sous le régime du secret.
3 Aucune correction ne peut être apportée au compte rendu. Toutefois, l’intéressé peut faire part de ses observations par écrit. Ces observations sont soumises à la commission, qui peut décider d’en faire état dans son rapport.

Article 142-1
Sauf lorsqu’une commission d’enquête a décidé, conformément à l’alinéa premier du paragraphe IV de l’article 6 de l’ordonnance n° 58-1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires, l’application du secret, ses auditions peuvent donner lieu à retransmission télévisée.

Article 143
1 A l’expiration du délai de six mois prévu par le dernier alinéa du paragraphe I de l’article 6 de l’ordonnance n° 58-1100 du 17 novembre 1958 précitée, et si la commission n’a pas déposé son rapport, son président remet au Président de l’Assemblée nationale les documents en sa possession. Ceux-ci ne peuvent donner lieu à aucune publication ni à aucun débat.
2 Le rapport établi par une commission d’enquête est remis au Président de l’Assemblée. Le dépôt de ce rapport est publié au Journal officiel et annoncé à l’ouverture de la plus prochaine séance. Sauf décision contraire de l’Assemblée constituée en comité secret dans les conditions prévues à l’article 51, le rapport est imprimé et distribué. Il peut donner lieu à un débat sans vote en séance publique.
3 La demande de constitution de l’Assemblée en comité secret à l’effet de décider, par un vote spécial, de ne pas autoriser la publication de tout ou partie du rapport, doit être présentée dans un délai de cinq jours francs à compter de la publication du dépôt au Journal officiel.

Article 144
1 Le Président de l’Assemblée déclare irrecevable toute proposition de résolution tendant à la constitution d’une commission d’enquête ayant le même objet qu’une mission effectuée dans les conditions prévues à l’article 145-1 ou qu’une commission d’enquête antérieure, avant l’expiration d’un délai de douze mois à compter du terme des travaux de l’une ou de l’autre (5).
2 S’il y a doute, le Président statue après avis du Bureau de l’Assemblée.

Capitolo IV - Commissioni d’inchiesta

Articolo 140
1 La creazione di una commissione d’inchiesta da parte dell’Assemblea risulta dalla votazione di una proposta di risoluzione presentata, rinviata alla competente commissione permanente, esaminata e discussa nelle condizioni stabilite dal presente Regolamento. Tale proposta deve determinare con precisione sia i fatti che danno luogo ad inchiesta sia i servizi pubblici o le imprese pubbliche di cui la commissione deve esaminare la gestione.
2 La commissione investita di una proposta di risoluzione volta alla creazione di una commissione d’inchiesta deve presentare la propria relazione nel mese di sessione ordinaria successivo alla distribuzione di tale proposta.
3 Le commissioni d’inchiesta non possono comprendere più di 30 deputati. Le disposizioni dell’articolo 25 sono applicabili alla designazione dei loro membri.
4 Non possono essere designati come membri di una commissione d’inchiesta i deputati che siano stati oggetto di una sanzione penale o disciplinare per inadempimento dell’obbligo del segreto in occasione dei lavori non pubblici di una commissione costituita nel corso della stessa legislatura.

Articolo 141
1 La presentazione di una proposta di risoluzione volta alla creazione di una commissione d’inchiesta è notificata dal Presidente dell’Assemblea al Guardasigilli, ministro della giustizia.
2 Qualora il Guardasigilli comunichi che dei procedimenti giudiziari sono in corso sui fatti che hanno motivato la presentazione della proposta, questa non può essere posta in discussione. Se la discussione è già iniziata, viene immediatamente interrotta.
3 Quando una inchiesta giudiziaria viene aperta dopo la creazione della commissione, il Presidente dell’Assemblea, adito dal Guardasigilli, ne informa il presidente della commissione. Questa pone immediatamente fine a suoi lavori.

Articolo 142
1 Le persone ascoltate da una commissione d’inchiesta sono ammesse a prendere conoscenza del resoconto della loro audizione.
2 Questa comunicazione ha luogo sul posto quando l’audizione è stata effettuata sotto il regime del segreto.
3 Nessuna correzione può essere apportata al resoconto. L’interessato può manifestare le proprie osservazioni per iscritto. Queste osservazioni sono sottoposte alla commissione, che può decidere di farne menzione nella propria relazione.

Articolo 142-1
Salvo quando una commissione d’inchiesta ha deciso, conformemente al comma primo del paragrafo IV dell’articolo 6 dell’ordinanza n. 58-1100 del 17 novembre 1958 relativa al funzionamento delle assemblee parlamentari, l’applicazione del segreto, le sue audizioni possono dar luogo a trasmissione televisiva.

Articolo 143
1 Allo scadere del termine di sei mesi previsto dall’ultimo comma del paragrafo I dell’articolo 6 della predetta ordinanza n. 58-1100 del 17 novembre 1958, e se la commissione non ha presentato la sua relazione, il suo presidente invia al Presidente dell’Assemblea nazionale i documenti in suo possesso. Questi non possono dar luogo ad alcuna pubblicazione né ad alcun dibattito.
2 La relazione predisposta da una commissione d’inchiesta è inviata al Presidente dell’Assemblea. La presentazione di tale relazione è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale ed annunciato all’apertura della prima seduta successiva. Salvo decisione contraria dell’Assemblea costituita in comitato segreto nelle condizioni previste all’articolo 51, la relazione è stampata e distribuita. Essa può dar luogo ad un dibattito senza votazione in seduta pubblica.
3 La richiesta di costituzione dell’Assemblea in comitato segreto al fine di decidere, con una apposita votazione, di non autorizzare la pubblicazione di tutta o parte della relazione, deve essere presentata entro un termine di cinque giorni interi a partire dalla pubblicazione della presentazione della relazione nella Gazzetta Ufficiale.

Articolo 144
1 Il Presidente dell’Assemblea nazionale dichiara inammissibile ogni proposta di risoluzione volta alla costituzione di una commissione d’inchiesta avente il medesimo oggetto di una missione effettuata nelle condizioni previste all’articolo 145-1 o di una precedente commissione d’inchiesta, prima dello scadere di un termine di dodici mesi a partire dalla conclusione dei lavori dell’una o dell’altra (5).
2 Se vi sia dubbio, il Presidente decide previo parere dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea.