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Si riprende la discussione.
RAFFAELLA MARIANI (Ulivo). Manifesta condivisione per le disposizioni recate dall'articolo 3 del provvedimento d'urgenza in esame, che prevede l'affidamento del servizio di smaltimento dei rifiuti sulla base delle più avanzate tecnologie disponibili.
ERMINIO ANGELO QUARTIANI (Ulivo). Parlando per un richiamo al regolamento, invita la Presidenza ad assumere le iniziative necessarie per garantire che i deputati impegnati in attività connesse ai lavori di Commissioni possano essere presenti in aula.
PRESIDENTE. Rileva che non è attualmente riunita alcuna Commissione parlamentare.
ANTONIO BORGHESI (IdV). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento Dussin 3.14, prospettando l'opportunità che i problemi connessi allo smaltimento dei rifiuti siano affrontati sulla base del principio secondo cui le conseguenze di eventuali inefficienze delle amministrazioni locali dovrebbero essere sopportate dalle relative comunità.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità del suo emendamento 3.14, sottolineando la necessità di un'assunzione di responsabilità da parte degli enti locali interessati dall'emergenza nel settore dei rifiuti.
PAOLO CACCIARI (RC-SE). Sottolineato il carattere meramente strumentale di taluni emendamenti, osserva invece che altre proposte emendative presentate daPag. VIdeputati di opposizione, opportunamente volte a migliorare la formulazione del testo, non possano tuttavia essere accolte esclusivamente in quanto viene giudicata prevalente l'esigenza di garantire la tempestiva conversione in legge del provvedimento d'urgenza in esame.
ELIAS VACCA (Com.It). Nel dichiarare voto contrario sull'emendamento Dussin 3.14, sottolinea gli aspetti contraddittori insiti in tale proposta emendativa.
SALVATORE MARGIOTTA (Ulivo), Relatore. Ritiene che il provvedimento d'urgenza in esame contemperi la duplice esigenza di garantire l'autorevolezza del commissario delegato ed il coinvolgimento degli enti locali.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede il controllo delle tessere di votazione.
PRESIDENTE. Dà disposizioni in tal senso (I deputati Segretari ottemperano all'invito del Presidente).
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.14.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità dei suoi emendamenti 3.15 e 3.16, sottolineando l'incapacità dimostrata dagli amministratori territoriali in Campania.
PAOLO RUSSO (FI). Dichiara voto favorevole sull'emendamento Dussin 3.15.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.15.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità del suo emendamento 3.16, ispirato a coerenza con i vigenti principi in tema di affidamento di pubblici servizi.
MASSIMO GARAVAGLIA (LNP). Dichiara di condividere le finalità dell'emendamento Dussin 3.16.
GAETANO FASOLINO (FI). Manifestate perplessità per l'annullamento della gara indetta con ordinanza commissariale n. 281 del 2006, esprime preoccupazione e sconcerto per la disciplina prevista dall'articolo 3 del provvedimento d'urgenza in esame.
PAOLO RUSSO (FI). Ricorda uno dei numerosi casi emblematici degli sprechi nell'attività di smaltimento dei rifiuti in Campania.
ANTONIO BORGHESI (IdV). Dichiara voto contrario sull'emendamento Dussin 3.16.
GIANCARLO LAURINI (FI). Dichiara di volere sottoscrivere l'emendamento Dussin 3.16.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.16.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra il suo emendamento 3.18.
PAOLO RUSSO (FI). Evidenzia la complessità del problema dello smaltimento dei rifiuti trattati dagli impianti di selezione.
DAVIDE CAPARINI (LNP). Ribadisce la ferma contrarietà del suo gruppo a qualsiasi tipo di commissariamento.
LUCIO BARANI (DC-PS). Sottolinea la difficoltà della risoluzione del problema dello smaltimento delle cosiddette ecoballe.
ANTONIO BORGHESI (IdV). Dichiara il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento Dussin 3.18.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.18.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità del suo emendamento 3.19.
Pag. VIIPAOLO RUSSO (FI). Rileva come la produzione di combustibile da rifiuto abbia determinato spreco di risorse finanziarie.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.19.
MATTEO BRIGANDÌ (LNP). Nel respingere le accuse di incongruenza rivolte al suo gruppo dal deputato Borghesi, dichiara voto favorevole sull'emendamento Dussin 3.40.
GAETANO FASOLINO (FI). Lamenta la scelta operata con il provvedimento d'urgenza in esame di ricorrere all'affidamento diretto per lo smaltimento dei rifiuti nella regione Campania.
STEFANO PEDICA (IdV). Invita l'Assemblea a superare le polemiche e ad affrontare il grave problema della gestione dei rifiuti.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità del suo emendamento 3.40.
PAOLO RUSSO (FI). Esprime un orientamento favorevole all'emendamento Dussin 3.40.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.40.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra le finalità del suo emendamento 3.20.
PAOLO RUSSO (FI). Evidenzia che l'articolo 3 del decreto-legge, nell'attuale formulazione, renderebbe difficoltoso l'aggiornamento del piano regionale di gestione dei rifiuti.
LUCIO BARANI (DC-PS). Dichiara di condividere le considerazioni svolte dal deputato Brigandì.
GERARDO BIANCO (Ulivo). Pur giudicando ragionevoli molte delle proposte emendative presentate, osserva che la sollecita conversione in legge del decreto-legge in esame è resa necessaria dall'urgenza di superare la drammatica emergenza nel settore dei rifiuti della regione Campania.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIA MELONI
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.20.
GUIDO DUSSIN (LNP). Pur condividendo la necessità di intervenire con sollecitudine per risolvere la grave emergenza dei rifiuti in Campania, riterrebbe opportuno migliorare il provvedimento d'urgenza in esame, anche approvando il suo emendamento 3.21, del quale illustra le finalità.
GAETANO FASOLINO (FI). Giudica condivisibili le finalità dell'emendamento Dussin 3.21, volto al ripristino paesaggistico di aree devastate da una inadeguata gestione dei rifiuti.
MAURIZIO FUGATTI (LNP). Giudica di buon senso l'emendamento Dussin 3.21, del quale richiama le finalità.
PAOLO RUSSO (FI). Sottolinea l'impegno dell'opposizione per tentare di apportare modifiche migliorative al testo del provvedimento d'urgenza in esame.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 3.21.
MASSIMO GARAVAGLIA (LNP). Richiama le condivisibili finalità dell'articolo aggiuntivo Dussin 3.01, ispirato al principio del federalismo fiscale.
PAOLO RUSSO (FI). Evidenzia che la cattiva gestione delle risorse destinate a fronteggiare l'emergenza nel settore dei rifiuti, peraltro sottratte ad altre importantiPag. VIIIfinalità, ha determinato un grave danno per le popolazioni residenti nella regione Campania.
GUIDO DUSSIN (LNP). Illustra il contenuto del suo articolo aggiuntivo 3.01.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'articolo aggiuntivo Dussin 3.01.
GAETANO FASOLINO (FI). Giudica condivisibili le finalità dell'emendamento Dussin 4.1, evidenziando la necessità di tenere conto delle differenze riscontrabili tra le diverse aree del territorio nazionale nel settore della raccolta differenziata dei rifiuti.
GUIDO DUSSIN (LNP). Rileva che il suo emendamento 4.1 è volto a coinvolgere gli enti territoriali interessati nella definizione delle modalità attuative della vigente disciplina in tema di raccolta differenziata dei rifiuti.
PAOLO RUSSO (FI). Evidenzia le difficoltà applicative delle misure recate dall'articolo 4 del decreto-legge in esame.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Dussin 4.1.
PAOLO RUSSO (FI). Nel ritenere che l'articolo 4 rappresenti una mera dichiarazione di intenti improduttiva di risultati concreti, raccomanda l'approvazione del suo emendamento 4.2.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Paolo Russo 4.2.
PAOLO RUSSO (FI). Illustra le finalità del suo emendamento 4.4.
MASSIMO GARAVAGLIA (LNP). Sottolinea la necessità di semplificare e razionalizzare la raccolta differenziata.
VINCENZO NESPOLI (AN). Osserva che la soluzione dell'emergenza è la condizione imprescindibile per poter operare una efficace raccolta differenziata.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Paolo Russo 4.4.
PAOLO RUSSO (FI). Sottolinea la necessità di garantire un efficiente sistema di utilizzo del materiale risultante dalla raccolta differenziata.
MAURIZIO FUGATTI (LNP). Giudica paradossale che si proponga di limitare il servizio della raccolta differenziata, da sempre utilizzato dai comuni del Nord d'Italia.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Paolo Russo 4.6.
ERMINIA MAZZONI (UDC). Richiama le finalità sottese all'emendamento Adolfo 4.8, che invita l'Assemblea ad approvare.
VINCENZO NESPOLI (AN). Giudicato prioritario il ripristino in Campania di una situazione di normalità nella gestione dello smaltimento dei rifiuti, al fine dell'attivazione di un efficace servizio di raccolta differenziata, dichiara di condividere le finalità dell'emendamento Adolfo 4.8.
PAOLO RUSSO (FI). Rileva che l'articolo 4 del provvedimento d'urgenza non prevede strumenti idonei a valutare l'efficienza del sistema di raccolta differenziata.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
PAOLO RUSSO (FI). Giudica quindi ragionevole e di buon senso l'emendamento Adolfo 4.8, ispirato a criteri di semplificazione.
Pag. IXTEODORO BUONTEMPO (AN). Dichiara il suo convinto voto contrario sull'emendamento Adolfo 4.8.
GIANCARLO LAURINI (FI). Auspica l'approvazione dell'emendamento Adolfo 4.8.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Adolfo 4.8.
GIUSEPPINA CASTIELLO (AN). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sull'emendamento Paolo Russo 4.9.
TEODORO BUONTEMPO (AN). Riterrebbe opportuno incentivare la raccolta differenziata dei rifiuti.
GIACOMO STUCCHI (LNP). Dichiara di condividere le finalità dell'emendamento Paolo Russo 4.9 e ne auspica l'approvazione.
ERMINIA MAZZONI (UDC). Osserva che l'emendamento Paolo Russo 4.9, sul quale dichiara voto favorevole, renderebbe meno punitiva la norma di cui al comma 2 dell'articolo 4 e consentirebbe di incrementare la raccolta differenziata in Campania.
PAOLO RUSSO (FI). Nel paventare il rischio di una lottizzazione nell'ambito delle nomine dei commissari delegati, invita l'Assemblea ad approvare il suo emendamento 4.9.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Parlando sull'ordine dei lavori, invita la Presidenza a tenere conto, relativamente al prosieguo della seduta, della prevista attività delle Commissioni.
ROBERTO GIACHETTI (Ulivo). Sottolineata la necessità di una sollecita conversione in legge del provvedimento d'urgenza, ritiene opportuno che l'Assemblea prosegua i suoi lavori fino alle 14.
TEODORO BUONTEMPO (AN). Rilevato che il numero legale è garantito dalla presenza dei deputati dell'opposizione, invita la Presidenza a valutare l'opportunità di sospendere la seduta per garantire l'attività delle Commissioni.
ANTONIO LEONE (FI). Nel giudicare condivisibili le considerazioni del deputato Volonté, evidenzia l'atteggiamento costruttivo e non ostruzionistico assunto dall'opposizione nel corso dell'esame del provvedimento d'urgenza.
PRESIDENTE. Prospetta l'opportunità di procedere alla votazione degli emendamenti riferiti ai commi 2 e 3 dell'articolo 4 e di sospendere successivamente la seduta fino alle 15.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Paolo Russo 4.9.
GUIDO DUSSIN (LNP). Ritira i suoi emendamenti 4.10 e 4.11.
PAOLO RUSSO (FI). Giudicata singolare la decisione della Presidenza in merito al prosieguo dei lavori, richiama lo spreco di risorse finanziarie registrato nel corso degli anni nella gestione dello smaltimento dei rifiuti in Campania.
STEFANO SAGLIA (AN). Dichiara di voler sottoscrivere l'emendamento Paolo Russo 4.12.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Parlando sull'ordine dei lavori, invita la Presidenza a rendere chiarimenti in ordine al prosieguo dei lavori dell'Assemblea.
PRESIDENTE. Avverte che, dopo la votazione dell'emendamento Paolo Russo 4.12, la seduta sarà sospesa fino alle 15,30.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE GIORGIA MELONI
MARCELLO TAGLIALATELA (AN). Lamenta il fatto che la maggioranza sia assolutamente indisponibile a modificare un provvedimento d'urgenza che necessita di essere migliorato.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Paolo Russo 4.12.
PRESIDENTE. Sospende la seduta fino alle 15,30.
La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15,40.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE PIERLUIGI CASTAGNETTI