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Repubblica Italiana
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La dimensione parlamentare del G8
L'iniziativa di promuovere la dimensione parlamentare del G8 risponde all'esigenza emersa nei vertici di Okinawa (2000) e di Genova (2001) di costituire un circuito democratico della rappresentanza politica a fronte della globalizzazione.
In tale ambito, i Paesi G8 sono chiamati a perseguire l'obiettivo della "global governance", ad aprirsi verso i Paesi terzi, ad intensificare il dialogo con la società civile ponendo attenzione alla qualità della vita dei cittadini, a favorire la diffusione delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione.
I Presidenti delle Camere Basse si sono riuniti per la prima volta tutti insieme a Roma il 25 marzo 2001, in coincidenza con la presidenza annuale italiana del G8. Dal confronto è emersa la disponibilità di tutti i partecipanti a riunirsi regolarmente ogni anno per uno scambio di vedute informale.
La prima riunione ufficiale si è svolta a Kingston, Canada, dal 9 al 10 settembre 2002. I lavori si sono articolati in tre sessioni: la prima, dedicata al rafforzamento delle Commissioni parlamentari, la seconda, dedicata alla diplomazia parlamentare e la terza, dedicata al tema "Democrazia e terrorismo".
Il 9 e 10 settembre 2003 si è tenuto a Parigi il secondo incontro ufficiale dei Presidenti delle Camere Basse dei Paesi del G8. Si sono svolte due sessioni di lavoro. La prima è stata dedicata agli strumenti del controllo parlamentare. La seconda è stata dedicata ai sistemi di finanziamento della vita politica.
La terza riunione dei Presidenti delle Camere basse dei Paesi G8 si è tenuta a Chicago dal 10 al 12 settembre 2004. I lavori, che sono stati concentrati nella giornata dell'11 settembre, hanno avuto come tema la gestione delle sessioni parlamentari in caso di emergenze (catastrofi naturali od atti terroristici), con particolare riguardo ai rapporti con l'Esecutivo ed ai problemi di comunicazione. Sono state inoltre prese in esame le procedure per gestire tali crisi a livello nazionale. Il secondo tema ha riguardato le strutture di sostegno all'attività parlamentare.
La quarta riunione si è tenuta a Glasgow dal 16 al 18 settembre 2005 ed è stata incentrata sui seguenti temi: "Aspetti della sicurezza", "Il sostegno alle democrazie in via di consolidamento ed ai loro Parlamenti".
La quinta riunione si è svolta in Russia, a San Pietroburgo, dal 15 al 17 settembre 2006 ed è stata incentrata sui seguenti temi: "Le risposte legislative alle nuove sfide e minacce"e "il sostegno giuridico internazionale alla sicurezza energetica globale". Per l'Italia era presente il Vice Presidente della Camera, Pier Luigi Castagnetti, e sono state discusse, in particolare, le seguenti proposte:
1) creare una base dei dati giuridico-normativa comune per il supporto legislativo del contrasto alle nuove sfide e minacce, prima di tutto nel campo della lotta contro il terrorismo e l'immigrazione illegale (con adozione dell'inglese quale lingua di lavoro comune);
2) formare un consiglio consultivo per la sicurezza energetica di cui potrebbero far parte rappresentanti dei rispettivi comitati parlamentari, degli ambienti scientifici e della società.
L'ultima riunione (sesta) del G8 Parlamentare ha avuto luogo a Berlino dal 7 al 9 settembre 2007. La riunione è stata incentrata sui seguenti temi:
- L'importanza della cooperazione tra i Parlamenti in un mondo globalizzato (Introduzione: Nancy Pelosi, Presidente della Camera dei Rappresentanti USA; relazioni: Hans-Gert Pöttering, Presidente del Parlamento Ue, e Yohei Kono, Presidente della Camera dei Rappresentanti del Giappone);
- Protezione del clima attraverso misure sostenibili ed aumento dell'efficienza energetica - contributi dei Parlamenti (introduzione: Peter Milliken, Presidente della Camera dei Comuni del Canada, relazioni: Bernard Accoyer, Presidente dell'Assemblea Nazionale Francese);
Il secondo tema è stato trattato anche nel G8 governativo di Heiligendamm, mentre il primo richiama le motivazioni originarie che hanno dato vita al G8 parlamentare
Tre sono state le novità di rilievo nel Vertice di Berlino rispetto a quelli degli anni passati. Per la prima volta è stato invitato il Presidente del Parlamento Ue, Hans-Gert Pöttering che ha tenuto anche una relazione sul primo tema. In secondo luogo, ogni tema è stato introdotto da due partecipanti in modo da porre in risalto i diversi punti di vista sulle questioni trattate. Rispetto infine alle ultime edizioni del G8 parlamentare, a Berlino si è deciso di non dedicare una sezione specifica alle questioni legate alla sicurezza ed alla lotta al terrorismo.
Si ricorda che la prossima riunione del G8 parlamentare avrà luogo ad Hiroshima (Giappone) dal 1° al 2 settembre 2008.
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Quadro di riepilogo delle precedenti riunioni del G8 parlamentare e dei temi trattati |
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| Kingston (Canada), 9-10 settembre 2002 |
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| Parigi, 9-10 sett. 2003 |
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| Chicago, 10-12 sett. 2004 |
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| Glasgow, 16-18 sett. 2005 |
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| San Pietroburgo, 15-17 sett. 2006 |
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Berlino, |
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Il versante parlamentare del G8 è altresì impegnato in due iniziative in campo ambientale: il Forum globale dei Legislatori del Dialogo sui cambiamenti climatici dei Paesi G8+5 che riunisce i legislatori dei paesi industrializzati del G8, nonché dei cosiddetti 5 nuovi grandi, ossia Brasile, Cina, India, Messico e Sud Africa e il cui obiettivo è discutere un accordo sui cambiamenti climatici da sottoporre al Vertice del G8 per il periodo successivo al 2012; il Forum dei Legislatori del Dialogo sul Disboscamento illegale dei Paesi del G8 che riunisce i parlamentari dei Paesi maggiori produttori e consumatori di legname (Cina, India, Brasile, Camerun, Gabon, Ghana, Indonesia, Malesia, Papua Nuova Guinea, Perù, Repubblica Democratica del Congo e Repubblica del Congo).
Nel quadro della dimensione parlamentare del G8, si segnala che la Duma di Stato della Federazione russa ha ospitato, l'8 giugno 2006, una Conferenza parlamentare internazionale sul tema: "HIV/AIDS in Eurasia e il Ruolo del G8". La conferenza è stata organizzata congiuntamente dall'Intergruppo di lavoro della Duma di Stato russa sull'HIV/AIDS e dall'Intergruppo parlamentare britannico sull'AIDS, insieme con l'organizzazione Transatlantica Partners Against AIDS (TPAA).