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Si riprende la discussione del disegno di legge di conversione n. 1222.
GIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Manifesta la disponibilità del Governo ad accettare gli ordini del giorno preannunziati dai gruppi dell'opposizione in materia di agricoltura, docenza universitaria e procedure concorsuali.
MARIA FORTUNA INCOSTANTE (Ulivo). Richiamate le finalità perseguite dal provvedimento d'urgenza in esame, dichiara voto contrario sull'emendamento Stucchi Dis. 1.23.
ROBERTO GIACHETTI (Ulivo). Giudica condivisibile il contenuto del provvedimento d'urgenza in esame.
ERMINIO ANGELO QUARTIANI (Ulivo). Nel prendere atto dell'assenza in aula dei deputati dell'opposizione, ritiene che l'Assemblea possa procedere alla votazione degli emendamenti.
FRANCO RUSSO (RC-SE). Condivide le considerazioni volte dal deputato Quartiani, giudicando paradossale l'atteggiamento assunto dall'opposizione; dichiara inoltre il voto contrario del suo gruppo sull'emendamento Stucchi Dis. 1.23.
ANTONIO LEONE (FI). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede il controllo delle tessere di votazione.
PRESIDENTE. Dà disposizioni in tal senso (I deputati segretari ottemperano all'invito del Presidente).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Stucchi Dis. 1.23, Leone Dis 1.66, La Loggia 1.5, Boscetto. 1.8, La Loggia 1.7 e 1.6, gli identici Stucchi 1.1, Bocchino 1.2 e Boscetto 1.4, gli identici Bocchino 1-bis.7 e Boscetto 1-bis.9 e gli identici Stucchi 1-bis.4 e Boscetto 1-bis.10.
FILIPPO MISURACA (FI). Illustra le finalità del suo emendamento 1-bis.200 e ne raccomanda l'approvazione.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Misuraca 1-bis. 200 e Bocchino 1-bis.6, gli identici Stucchi 1-bis.5 e Boscetto 1-bis.11, Pag. XIIIl'emendamento Stucchi 1-bis.3, gli identici Stucchi 1-ter.1 e Boscetto 1-ter.8, gli emendamenti Stucchi 1-ter.4, Boscetto 1-ter.10, Bocchino 1-ter.4-bis e Stucchi 1-ter.5.
GABRIELE BOSCETTO (FI). Sottolinea l'importanza dell'emendamento Stucchi 1-ter.6, del quale auspica l'approvazione.
ROBERTO COTA (LNP). Illustra le finalità dell'emendamento Stucchi 1-ter.6 e ne auspica l'approvazione.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Stucchi 1-ter.6.
ROBERTO COTA (LNP). Sottolinea l'importanza dell'emendamento Stucchi 1-quater.2
GABRIELE BOSCETTO (FI). Giudica inopportuna la proroga prevista dall'articolo 1-quater del provvedimento d'urgenza in esame.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Stucchi 1-quater.2 e Boscetto 1-quater.17, e gli identici Bocchino 1-quater.14 e Giudice 1-quater.1.
ROBERTO COTA (LNP). Ribadisce le ragioni per cui ritiene opportuno modificare l'articolo 1-quater del provvedimento d'urgenza in esame.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Manifesta l'orientamento favorevole dei deputati del suo gruppo all'emendamento Stucchi 1-quater.9, del quale richiama la natura sostanziale e non meramente formale.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Stucchi 1-quater.9.
ROBERTO COTA (LNP). Invita il Governo ad esprimere il suo orientamento sulle questioni sollevate negli emendamenti presentati.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Stucchi 1-quater.11 e gli identici Bocchino 1-quater.13 e Boscetto 1-quater.16.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Lamentata l'applicazione eccessivamente rigorosa del regolamento da parte della Presidenza, richiama le finalità dell'emendamento Stucchi 1-quater.10, dichiarando il voto favorevole dei deputati del suo gruppo.
PRESIDENTE. Ricorda che i deputati già intervenuti sul complesso degli emendamenti non possono effettuare dichiarazioni di voto sugli emendamenti da essi presentati.
ROBERTO COTA (LNP). Esprime un giudizio critico sulla proroga di termini per l'applicazione di norme sulla sicurezza negli edifici pubblici.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Stucchi 1-quater.10 e 1-quater.12, gli identici Stucchi 1-quinquies.2 e Boscetto 1-quinquies.7, gli identici Giudice 1-quinquies.1 e Bocchino 1-quinquies.4, gli identici Bocchino 1-quinquies.3 e Boscetto 1-quinquies.5, gli identici Bocchino 1-sexies.2 e Boscetto 1-sexies.3, nonché l'emendamento Giudice 1-sexies.1.
ROBERTO COTA (LNP). Illustra le finalità degli identici emendamenti Stucchi 1-septies.1, Bocchino 1-septies.5 e Boscetto 1-septies.6.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Dichiara il convinto voto favorevole del suo gruppo sugli identici emendamenti in esame.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Stucchi 1-septies.1, Bocchino 1-septies.5 e Boscetto 1-septies.6, gli identici Bocchino 1-septies.4 e Boscetto 1-septies.8, gli identici Stucchi 1-octies.1, Bocchino 1-octies.19 Pag. XIVe Boscetto 1-octies.21, nonché gli emendamenti Stucchi 1-octies.3, 1-octies.5 e 1-octies.12.
FRANCESCO ADENTI (Pop-Udeur). Ritira i suoi emendamenti 1-octies.200 e 1-octies.201, preannunziando l'intendimento di presentare un ordine del giorno di analogo contenuto.
ANTONIO LEONE (FI). A nome del gruppo di Forza Italia, fa propri gli emendamenti testè ritirati.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Adenti 1-octies.200, fatto proprio dal gruppo di Forza Italia, Stucchi 1-octies.13, Adenti 1-octies.201, fatto proprio dal gruppo di Forza Italia, gli identici Bocchino 1.octies.18 e Boscetto 1-octies.23, nonché gli identici Bocchino Dis.1.30 e La Loggia Dis.1.103.
ROBERTO COTA (LNP). Richiama le motivazioni per cui ritiene opportuno sopprimere il comma 2 dell'articolo unico del disegno di legge di conversione.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli identici emendamenti Stucchi Dis.1.3, Bocchino Dis.1.31 e Boscetto Dis.1.67, nonché gli emendamenti Boscetto Dis.1.69 e Bocchino Dis.1.48.
ROBERTO COTA (LNP). Richiama le finalità sottese all'emendamento Stucchi Dis.1.4.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Stucchi Dis.1.4.
ELIO VITO (FI). Rileva che l'emendamento La Loggia Dis.1.104 è volto a sopprimere le disposizioni con cui si conferiscono impropriamente ulteriori deleghe legislative al Governo, che invita a preannunziare il parere che intende esprimere sugli ordini del giorno presentati in materia.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Sottolinea la necessità che il Governo non eserciti le deleghe legislative richiamate dai commi 3 e 12 dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in esame, rispettivamente in materia di procedure concorsuali e politiche agricole e forestali.
TERESIO DELFINO (UDC). Si associa all'invito rivolto al Governo dal deputato Elio Vito.
LUCIANO VIOLANTE (Ulivo), Presidente della I Commissione. Nell'invitare il Presidente della Camera a concordare con il Presidente del Senato criteri omologhi per la valutazione di ammissibilità degli emendamenti riferiti a provvedimenti d'urgenza, prospetta l'esigenza che il Governo valuti con attenzione il ramo del Parlamento presso il quale presentare i disegni di legge adottati, attesa la particolare situazione politica esistente al Senato.
ROBERTO COTA (LNP). Nell'esprimere un giudizio critico sul conferimento di importanti deleghe legislative attraverso lo strumento del decreto-legge, ritiene inadeguata la soluzione prospettata relativamente alla presentazione di ordini del giorno che impegnano il Governo a non esercitare le predette deleghe legislative.
MICHELE GIUSEPPE VIETTI (UDC). Invita il rappresentante del Governo ad impegnarsi nel senso di non esercitare la delega richiamata nel comma 3 dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in esame.
ITALO BOCCHINO (AN). Ritiene che la procedura seguita dal Governo svilisca le prerogative del Parlamento.
GIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Nel confermare la disponibilità del Governo ad accettare gli ordini del giorno presentati in tema di agricoltura, diritto fallimentare e docenza universitaria, rileva che è intendimento Pag. XVdell'Esecutivo assumere iniziative volte a garantire trasparenza in ordine all'esercizio delle proprie prerogative.
VINCENZO NESPOLI (AN). Ritiene che le dichiarazioni testé rese dal presidente Violante e dal sottosegretario D'Andrea confermino che le modalità seguite dal Governo nell'iter del provvedimento d'urgenza in esame sviliscono le prerogative della Camera dei deputati.
PRESIDENTE. Sottolinea la rilevanza istituzionale di taluni ordini del giorno presentati, che attengono, tra l'altro, al diverso tenore dei regolamenti della Camera e del Senato in tema di emendabilità dei decreti-legge ed all'esigenza di evitare un uso improprio della decretazione d'urgenza; ritiene quindi che la questione dovrà essere oggetto, su basi di opportuna condivisione, della necessaria riflessione, con l'obiettivo di valorizzare le prerogative della Camera dei deputati.
ELIO VITO (FI). Prende atto con soddisfazione delle dichiarazioni rese dal rappresentante del Governo; annunzia quindi il ritiro dell'emendamento La Loggia Dis. 1.104.
GABRIELE BOSCETTO (FI). Ritira il suo emendamento Dis. 1.70.
ROBERTO COTA (LNP). Insiste per la votazione dell'emendamento Stucchi Dis. 1.6, non ritenendo un ordine del giorno di analogo contenuto idoneo a perseguirne le medesime finalità.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Sottolineata l'opportunità di sopprimere il comma 3 dell'articolo unico del disegno di legge di conversione, insiste per la votazione dell'emendamento Bocchino Dis. 1.32.
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Lamenta, altresì, il fatto che il Governo non abbia ritenuto di consultare preventivamente le categorie maggiormente interessate all'attuazione del provvedimento d'urgenza in esame.
FRANCO RUSSO (RC-SE). Osservato che, anche per merito delle forze politiche della maggioranza, il Governo ha recepito le istanze rappresentate in ordine all'esercizio di deleghe legislative, dichiara voto contrario sugli identici emendamenti Stucchi Dis. 1.6 e Bocchino Dis. 1.32.
GUIDO CROSETTO (FI). Dichiara voto favorevole sugli identici emendamenti in esame.
LUCIANO VIOLANTE (Ulivo), Presidente della I Commissione. Invita l'opposizione a valutare positivamente la disponibilità del Governo a recepire una legittima istanza relativa al procedimento legislativo.
ELIO VITO (FI). Prende positivamente atto dell'impegno assunto dal Governo a non esercitare le deleghe legislative ad esso conferite dal provvedimento d'urgenza in esame.
LUCA VOLONTÈ (UDC). Dà atto al Governo di aver assunto un atteggiamento costruttivo ed improntato a senso di responsabilità.
La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge gli identici emendamenti Stucchi Dis.1.6 e Bocchino Dis.1.32.
DOMENICO BENEDETTI VALENTINI (AN). Dichiara voto favorevole sull'emendamento Boscetto Dis.1.71.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Boscetto Dis.1.71 e La Loggia Dis.1.105, gli identici Stucchi Dis.1.12 e Boscetto Dis.1.73, gli emendamenti Stucchi Dis.1.11, Boscetto Dis.1.74 e Bocchino Dis.1.43, gli identici Pag. XVIBocchino Dis.1.33, Stucchi Dis.1.63 e Leone Dis.1.76, nonché gli emendamenti Aprea Dis.1.78 e Leone Dis.1.77.
VALENTINA APREA (FI). Ritiene che, ove la maggioranza intenda smantellare la riforma scolastica approvata nella scorsa legislatura, debba ricorrere ad un autonomo provvedimento legislativo.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Bocchino Dis. 1.44, nonché gli identici Bocchino Dis. 1.34, Stucchi Dis. 1.64 e Leone Dis. 1.79.
VALENTINA APREA (FI). Lamenta l'intendimento di interrompere il processo riformatore della scuola dell'infanzia avviato nella scorsa legislatura.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Bocchino Dis. 1.45 e Stucchi Dis. 1.55, gli identici Bocchino Dis. 1.36, Stucchi Dis. 1.65 e Leone Dis. 1.80, nonché l'emendamento La Loggia Dis. 1.81.
VALENTINA APREA (FI). Giudica grave ed inopportuno interrompere il processo di riforma in atto nelle scuole secondarie di primo e secondo grado.
ANGELA NAPOLI (AN). Manifesta piena condivisione per le considerazioni svolte dal deputato Aprea.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge l'emendamento Bocchino Dis.1.46, nonché gli identici Bocchino Dis.1.37, Stucchi Dis.1.66-bis e Leone Dis.1.82.
VALENTINA APREA (FI). Paventa le deleterie conseguenze che potranno derivare dallo slittamento dei tempi per l'avvio della sperimentazione dei nuovi percorsi liceali.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Bocchino Dis.1.47 e Stucchi Dis.1.56.
ROBERTO MENIA (AN). Parlando sull'ordine dei lavori, chiede il controllo delle tessere di votazione.
PRESIDENTE. Dà disposizioni in tal senso (I deputati segretari ottemperano all'invito del Presidente).
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Stucchi Dis.1.57, Dis.1.59, Dis.1.60, Dis.1.61 e Dis.1.62, gli identici Stucchi Dis.1.22 e Boscetto Dis.1.83, gli emendamenti Stucchi Dis.1.49, Boscetto Dis.1.84 e Bocchino Dis.1.24, gli identici Stucchi Dis.1.14, Bocchino Dis 1.38 e Boscetto Dis.1.86, gli emendamenti Stucchi Dis.1.13, Boscetto Dis.1.87 e Bocchino Dis.1.25, gli identici Stucchi Dis.1.16 e Boscetto Dis.1.89, gli emendamenti Boscetto Dis.1.92 e Bocchino Dis.1.26, gli identici Bocchino Dis.1.39, Stucchi Dis.1.51 e Boscetto Dis.1.93, gli emendamenti Boscetto Dis.1.94 e Bertolini Dis.1.96, nonché gli identici Stucchi Dis.1.17, Bocchino Dis.1.40 e Boscetto Dis.1.97; respinge altresì l'emendamento Bocchino Dis.1.27 (La Camera è in numero legale per deliberare computando anche i deputati presenti in aula ancorché non partecipanti alla votazione).
PIERANGELO FERRARI (Ulivo). Esprime un giudizio critico sull'atteggiamento strumentale dell'opposizione, anche a fronte della disponibilità manifestata dalla maggioranza e dal Governo ad affrontare delicate tematiche connesse al procedimento legislativo.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Bertolini Dis. 1.98, Stucchi Dis. 1.19, Bocchino Dis. 1.41, Boscetto Dis. 1.100 e Bocchino Dis. 1.28, gli identici Stucchi Dis. 1.21 e Bertolini Dis. 1.101, gli identici Bocchino Dis. 1.42 e Boscetto Dis. 1.102, nonché l'emendamento Bocchino Dis. 1.29.
PRESIDENTE. Passa alla trattazione degli ordini del giorno presentati.
Pag. XVIIGIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Accetta gli ordini del giorno Servodio n. 1, Misuraca n. 5, Santelli n. 8, Delfino n. 14, Ruvolo n. 15, Violante n. 22 e Adenti n. 24 (Nuova formulazione), nonché gli ordini del giorno Marinello n. 6 (Nuova formulazione) e Zucchi n. 23, limitatamente al dispositivo; accoglie come raccomandazione gli ordini del giorno Pagliarini n. 2, Franco Russo n. 3, Giudice n. 4 e Fundarò n. 25. Non accetta infine i restanti documenti di indirizzo.
ELIO VITO (FI). Prospetta l'opportunità che gli ordini del giorno Franco Russo n. 3 e Giudice n. 4 siano posti in votazione.
GIAMPAOLO VITTORIO D'ANDREA, Sottosegretario di Stato per i rapporti con il Parlamento e le riforme istituzionali. Modificando il precedente avviso, accetta gli ordini del giorno Franco Russo n. 3 e Giudice n. 4.
La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva gli ordini del giorno Franco Russo n. 3 e Giudice n. 4; respinge quindi gli ordini del giorno Garagnani n. 7, Boscetto n. 13, Aprea n. 16 e Fontana n. 17.
PRESIDENTE. Avverte che, secondo quanto convenuto, la votazione finale del disegno di legge di conversione è rinviata ad altra seduta.