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Allegato A
Seduta n. 178 del 27/6/2007
...
(Sezione 10 - Iniziative per garantire eque opportunità di accesso ai concorsi per le scuole di specializzazione mediche)
BARANI. - Al Ministro dell'università e della ricerca. - Per sapere - premesso che:
in relazione all'esame di ammissione alla scuola di specializzazione in medicina i neo-laureati nell'anno accademico 2005-
2006 in medicina e chirurgia si sono trovati di fronte ad un bando emanato in data 4 maggio 2007, con il quale è stato indetto il concorso per titoli ed esami per l'ammissione al primo anno delle scuole di specializzazione, ove viene richiesto quale requisito indispensabile il possesso dell'abilitazione alla professione di medico per la presentazione della domanda di partecipazione al concorso e che la sessione dell'esame di Stato per i neo-laureati nell'anno accademico 2005-2006 è stato fissato al 18 luglio 2007;
la scadenza delle domande è stata prevista per il 4 giugno 2007 e, inoltre, ai sensi dell'articolo 7 del decreto ministeriale del 27 aprile 2007, «la data di inizio delle attività didattiche delle scuole di specializzazione mediche per l'anno accademico 2006-2007 è il 30 luglio 2007»;
inoltre, in particolare, all'articolo 2 del decreto ministeriale 6 marzo 2006, n. 172, ove vengono declinati i requisiti per l'ammissione, si legge quanto segue: «Ammissione alla scuola: 1. Alle scuole si accede con concorso annuale per titoli ed esami, indetto con decreto del rettore dell'università, per il numero di posti determinati con decreto del Ministro, di cui all'articolo 35, comma 2, del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368. Al concorso possono partecipare i laureati in medicina e chirurgia in data anteriore al termine di scadenza fissato dal bando per la presentazione delle domande di partecipazione al concorso, con obbligo di superare l'esame di Stato prima della scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione al concorso medesimo»;
anche il precedente regolamento, emanato con decreto 25 febbraio 2003, n. 99, prevedeva emanazione di concorsi con scansione annuale e le medesime modalità di espressione dei requisiti richiesti;
il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 (citato nel preambolo del bando del 4 maggio 2007), prevedeva, peraltro, testualmente all'articolo 36, che le «prove di ammissione si svolgono a livello locale, in una medesima data per ogni singola tipologia, con contenuti definiti a livello nazionale, secondo un calendario predisposto con congruo anticipo e adeguatamente pubblicizzato»;
in realtà la scansione annuale dei bandi non è oggettivamente garantita e le modalità riportate nel bando del 4 maggio 2007 risultano altamente discriminanti per i neo-laureati che, laureatisi nell'anno accademico 2005-2006, stanno effettuando il tirocinio obbligatorio post laurea e hanno già presentato richiesta per sostenere l'esame di Stato alla data del 18 luglio 2007, per cui pur possedendo di fatto i requisiti richiesti per la data del 30 luglio 2007 (data di inizio delle attività didattiche) non potrebbero accedere al concorso per una discrepanza tra le date dei diversi bandi relative a: scadenza presentazione della domanda per le scuole di specializzazione (4 giugno 2007), sessione esami di stato (18 luglio 2007), mancata previsione nel bando della clausola di salvaguardia di conseguimento del titolo abilitante entro la data di inizio delle attività (30 luglio 2007);
l'amministrazione universitaria dovrebbe realisticamente considerare che le date delle diverse operazioni dovrebbero essere maggiormente coerenti e coese ed evitare che i laureati dell'anno accademico 2005-2006 debbano attendere di fatto l'anno accademico 2007-2008 per iniziare le scuole di specializzazione;
alla luce di quanto precede, si dovrebbe, quindi, poter prevedere: innanzi tutto l'inserimento della norma di salvaguardia sempre precedentemente prevista che permetta di presentare la domanda con riserva del conseguimento dei requisiti necessari, successivamente alla data di scadenza delle domande, e comunque entro la data di inizio delle attività didattiche; l'emanazione di una norma transitoria integrativa specifica che garantisca a tutti i laureati dell'anno accademico 2005-2006 le medesime possibilità di accesso al concorso per le scuole di specializzazione; infine, l'emanazione di un altro bando di concorso per coloro
che conseguiranno l'abilitazione alla data del 18 luglio 2007 -:
quali iniziative il Ministro interrogato intenda avviare al fine di stabilire eque opportunità di accesso ai concorsi per le scuole di specializzazione mediche anche per i laureati nell'anno accademico 2005-2006, considerando che i bandi non vengono emanati a scansione annuale fissa, che non appare equo modificare le modalità di accesso senza prevedere strumenti giuridici compensativi e che, soprattutto, non si comprende come la medesima amministrazione che calendarizza sedute di laurea, tirocini obbligatori ed esami di Stato non tenga coerentemente conto di tali date nell'emanazione del bando di ammissione alle scuole di specializzazione ed alle relative scadenze.
(3-01030)
(27 giugno 2007)